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高校財務的風險管理以及內部控制探究論文

高校財務的風險管理以及內部控制探究論文

高校內部財務風險管理是一種財務管理的方式和手段,主要是清除風險對高校內部的影響。基於此,主要分析了高校財務管理過程中可能出現的風險,提出了幾點應對財務風險的內部控制措施,為高校內部財務風險管理提供一定的依據。

c關鍵詞:高校;風險管理;內部控制;對策

我國當前不斷改革經濟結構,實施了多種經濟改革措施,影響了各個經濟組織的財務管理,其中就包括高校內部財務管理。當前我國社會主義市場經濟不斷髮展,促使高校內部的經濟效益也在不斷增加,此外法律改革也給高校內部發展帶來了機會。高校一定要提高財務管理意識,依據法律提高內部效益。當前,高校內部經濟具有較強的獨立性,國家也不斷幫助和扶持高校的全面發展,而高校一定要加強內部財務管理,不斷增加收入。

一、當前高校財務管理中存在的主要風險  (一)高校理財手段和方法主要以網路財務為主,有一定的風險  21世紀是網路時代,財務主要是以網際網路、區域網以及電子商務為背景的線上理財活動,不同於傳統的財務管理手段。以網路財務為背景,高校可以遠端處理事務,為整合整個高校財務資源提供便利條件,大大提高了高校綜合實力。高校還可以實時報告一切活動,為高校線上管理提供方便,大大提高工作效率。  可是也存在著潛在風險。首先,不正確作業系統可能損失財物資料。因為財務網路系統有關操作人員不具備全面的網路資訊保安基本知識,隨意從網上下載資料,不能正確認識病毒危害,導致病毒侵入財務系統,降低了整個網路的使用效率,甚至永久丟失財務資料。其次,資訊保安方面存在著風險。洩露、篡改、刪除財務資訊,導致網路系統癱瘓和丟失資料。再次,電腦高手非法侵入財務系統,可能損害網路裝置,最終導致高校損失大量資金。  (二)高校各種投資存在的潛在風險  高校主要進行的投資有教學所用的固定資產、後勤經營性資產、校辦產業、證券等金融資產,其中後三種資產可以給高校帶來淨現金流入。可是,大部分校辦產業盈利很小,甚至虧損,也有些高校在證券市場上遭遇失敗。而高校後勤經營性資產開始社會化,獲得了一定的發展。因為體制限制,後勤經營性資產只能帶來有限的現金流量增長。所以,高校在長期投資方面存在著一定的風險,只有金融資產能夠快速變現。高校資產變現能力和企業相比也有很大的差距,也存在著資產流動性風險。此外,這些高校不斷擴招,投資過多,主要是投資於基建方面,高校忽略自身的資金能力,盲目增加基礎設施、實驗裝置等,嚴重超出高校的資金能力,促使其資金短期流動存在風險。  (三)高校財務整體情況可能失衡  隨著高等教育不斷改革,高校更加獨立,可以增加了運營風險。因為高校不積極催繳學費,學生出現嚴重的'欠費現象,並且拖欠越來越多的費用,嚴重影響了高校的財務情況,導致高校經費自給能力下降,也降低其還貸能力。另外,高校出現越來越多的貧困學生,而助學措施沒有以及改進,也增加了欠費數額。這些因素對高校的預算產生了嚴重影響,也導致高校財務整體失衡。

二、加強高校財務內部控制的對策  (一)提高高校財務管理的規範性  以《高等學校財務管理制度》為依據,高等學校財務管理要實施“統一領導,集中管理”或者“統一領導,分級管理”的管理體制,主要是依據自身院校的情況,遵守國家和有關部門的規定明確管理體制的。高校財務處是高校一級財務機構,由校長或者主管副校長直接領導,對學校的各項財務工作進行統一管理,並核算全校範圍內的財務,也要監督各個部門的財務活動。  (二)科學預防風險,提高預警能力  高等教育是國家一項重要的事業,雖然其經費主要來源於財政撥款,可是在發展過程中也可能會出現教育培養成本提高或者浪費教育資源的風險,尤其是在後勤社會化和校辦產業中更有可能出現虧損或者破產。所以,高校一定要提高風險意識,加強內部控制,積極控制人員、基建專案等方面的風險,並採取措施有效預警、識別、評估、分析風險。  (三)強化財務工作的業務領導  高校如果沒有設定主管財務的副校長,可以設立一個總會計師的職位。由總會計師協助校長對學校財務工作進行全面領導。總會計師主要負責預算的編制和執行、制定財務收支計劃、信貸技術、擬定資金籌措以及使用方案,開源節流,增強內部控制,降低學校消耗的能源和花費的資金,切實提高經濟和社會效益。  (四)提高預算制度的規範性,進一步推進預算改革  我國預算管理制度的一項根本改革是部門預算改革,要求高校依照部門預算的有關規定收集基本資料,以高校計劃、規模以及定員額等為依據編制準確的部門預算,而部門領導和有關人員要嚴格執行和控制預算。高校財務內部控制制度要依照部門預算的有關要求重新規範預算以及財務報表等,切實落實預算改革制