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西部大開發對職業教育的需求論文

西部大開發對職業教育的需求論文

論文摘要:西部大開發,教育要先行;西部大發展,教育是基礎。這已成為響徹西部大開發的號角。但西部經濟建設和社會發展究竟需要什麼樣的教育和人才型別,西部大開發中職業教育的市場份額有多大,這是研究西部職業教育結構的重要問題。

論文關鍵詞:職業教育;西部大開發;需求

一、西部大開發呼喚著職業教育的發展

我國西部大開發是在人類進入知識經濟時代背景下的開發,是全方位、廣視角的開發。其核心是一個科學發展問題,制度創新迫在眉睫,文化發展亟待支援,生態保護刻不容緩。西部大開發誠然有縮小地區差異、維護民族團結等社會性目的,但其效果更多取決於如何找到一條高效的開發之路。

實施西部大開發是一個巨大的系統工程,涉及到西部的政治、經濟、文化、教育、生態等諸多方面,而教育則是其中的一個關鍵因素。實施西部大開發戰略,教育具有重要的作用。一方面,透過教育發展,可以提高西部地區勞動者的綜合素質和生產能力,是廣大群眾擺脫貧困乃至西部地區脫貧致富的明智選擇;另一方面,透過教育發展,提高西部地區的知識水平和人力資源質量,可以使西部地區潛在的自然資源和地域優勢轉化為經濟發展競爭實力。沒有西部地區教育的大發展,就沒有西部地區國民素質的提高、人力資源的開發和科學技術的進步,也就不會有西部地區經濟和社會的健康、持續和快速發展。

從國際經驗講,開發落後地區要高度重視智力開發。西部大開發的成功,要靠喚醒西部人民沉睡多年的創業衝動和企業家精神。中國西部歷史上也並不缺乏活力。只有啟用西部人“潛在的”企業家精神,西部才會真正被開發。

從可持續發展來看,西部大發展不僅僅體現在物質建設成果上,更要體現在人文素質的全面提高,體現在經濟社會的全面進步上。資金技術是可以引進的,而廣大的勞動技術大軍是不能引進的,必須靠自己培養。西部大開發,教育要先行;西部大發展,教育是基礎。這已成為響徹西部大開發的號角。百年大計,教育為本。人和教育的開發對西部大開發戰略的順利實施具有極為重要的意義。西部大開發要在開發內容和領域上實現新的轉變,既由過去主要開發物轉變為既開發物又開發人,且以開發人為主;由過去主要開發自然資源轉變為既開發自然資源又開發教育、技術、資訊、市場等各類要素,且以優先開發各類軟要素為主。對西部地區來說,要在大開發中實現大發展,如果不能加快教育發展,沒有對勞動力資源的有效開發,有效地提高勞動者的生產技術水平,任何先進的管理制度也是難以奏效的。

教育可以促進經濟增長,但並不是什麼樣的教育都可以很好地促進經濟增長。只有適應經濟發展對勞動市場需要的教育才能促進經濟發展。一個人的能力是體能、技能與智慧三者的高度統一。中國科學院與美國耶魯大學合作的一項研究表明,在現代社會中,對於人的體能、技能與智慧的獲得需要的社會支付之比分別為1∶3∶9,而人的體能、技能和智慧為社會所創造的財富價值之比分別為1∶10∶100,也就是說人的三種能力對社會發展的貢獻之比為1∶10∶100。因此要儘可能地提高人的技能與智慧。加強人力資源能力建設就是透過教育發揮作用,不斷提高人力資源對社會的貢獻能力。教育發展對社會經濟發展的適應是一個具有時效性和發展性的動態過程。在這個過程中,既要思考東西部的協調問題,又要考慮西部的教育特色問題。

(1)從西部的教育型別上看,西部民族種類的多樣性決定了民族文化型別的多樣性,而不同的民族文化也決定了西部地區的教育從總體上應是體現民族文化的教育,其他任何型別的教育都不可能照搬。

(2)從與自然生態的關係來看,西部地區屬於需要加以保護的自然生態區域。這一特點決定了應加強“綠色教育”。應透過綠色教育使西部人主動摒棄工業經濟時代以短期行為、掠奪式開發為主體的發展模式,以可持續發展的戰略目標營造自己的家園和人類的生存空間。

(3)在西部發展與科技應用的關係方面,提倡高起點。應利用高科技以及國家在資金上的傾斜政策,在西部教育中發展以多媒體為核心的現代網路教育,從技術上實現與世界先進科學技術發展水平的接軌。總之,應以民族的、綠色的、網路的教育構成西部地區未來教育發展的三大特色。 西部大開發需要各級、各類人才。高階人才既可以培養,也可以引進;但大量的初中級人才則主要要靠自己培養,大量引進既不現實,在經濟上也無法承受。而職業技術教育培養的正是適應當地經濟、社會發展的中初級實用型人才。西部大開發戰略,為西部地區職業技術教育的發展帶來了新的`發展機遇。對西部地區來說,由於西部經濟的發展要靠科技進步與勞動者素質的全面提高,而在人力資源開發中,職業教育具有決定性作用。所以從根本意義上來說,西部特別是少數民族與貧困地區發展的根本出路在於發展職業教育,提高勞動者職業素質。因此說,西部大開發關鍵是要大力發展職業教育。

二、職業教育助推新一輪西部大開發

經過十年的開發,西部地區發生了翻天覆地的變化。實施新一輪的西部開發,科技、教育和人文將成為決定性因素。西部地區勞動者的科學文化水平和素質也會連動提高,最缺乏和迫切需要的是他們良好的勞動素質和職業道德素質。職業教育是我國現行各類教育中培養技術和技能應用型人才、提高廣大勞動者勞動素質與職業教育道德素質的主要渠道,是科技成果轉化為現實生產力的橋樑。因此,積極尋求、拓寬職業教育為西部大開發服務的領域,培養大開發所需要的各類技術、技能人才和高素質勞動者,是為促進西部地區經濟、社會全面發展的根本動力。

實施新一輪西部大開發需要不同層次不同型別的人才,而職業教育在培養不同人才中的市場份額是發展西部職業教育的重要依據。

(1)西部產業結構調整和升級不僅需要高精尖的技術人才,更需要大量的初中級技術人才。西部地區生產力不發達,經濟發展緩慢,主要是由於經濟結構存在著嚴重的不合理。西部地區的經濟增長要充分利用新一輪西部大開發和發達地區產業調整與轉移的有利時機,透過產業結構變化來帶動,發揮“後發優勢”,關鍵是要利用高新科技去改造傳統傳統產業,提高傳統產業的升級換代。可以說東部發達地區的產業結構調整和產業轉移給西部地區騰出了一個由低階結構逐步進入高階結構的產業空間。這樣,西部地區不僅可以從中吸引到大量的資金、技術和先進管理經驗,解決經濟發展中資金、技術和生產要素缺乏的問題,而且有利於培育產業發展的基礎,擴大產業的規模,最佳化產業的結構,提高勞動生產率,加速經濟的增長,從而幫助西部培育和促進產業發展,形成經濟起飛的基礎。而西部職業教育在廣度和深度上的拓展則可以為西部地區培育新興產業,最佳化產業結構,增強西部地區吸納資金、技術和先進管理經驗的能力奠定人力資源基礎。

(2)提升西部產業的科技水平,需要培養一大批科技人才。由於歷史的原因,西部地區科技綜合實力相對較弱,尤其是科技成果的轉化能力較低。西部的科技進步平均水平和科技進步貢獻率均低於全國平均水平,差距還有加大的趨勢。西部地區要合理開發利用自然資源,振興和發展地區經濟,必須緊緊依靠科學技術。東部向西部轉移產業一般具有相當的科技含量,與西部佔較大份額的傳統產業相比,能夠提高西部產業的科技總水平。在國家產業政策扶持下的轉移產業一般含有較先進的科學技術,如軍工、機械等行業,能夠減少東部和西部的技術級差。同時在產業轉移投資過程中,東部能給西部培養更多的人力資源,為提高西部未來接納科技產業準備更為紮實的人力資本條件。西部經濟發展、產業和技術結構調整的趨向為職業教育的發展提供了新的空間,西部職業教育更要接力相助,培養應用型並具有高技術、技能的科技人才應該成為西部高等職業教育培養目標的一個選擇。

(3)開發和保護西部特有的民族文化資源,需要培養大批的專業人才。西部地區的自然環境、悠久歷史和眾多的民族,使得西部地區無論自然景觀和人文景觀的旅遊資源都獨具特色。開發和保護西部豐富多彩的民族文化也是開發的重要內容。西部各省市已經意識到開發利用和保護民族文化這種潛在的資源優勢,並正在不同程度地發掘、利用,取得了較好的經濟效益和社會效益。隨著西部大開發的深入開展,現代化程序的加快,在提高西部各民族生活水平、帶來現代文明的同時,也會給西部民族文化的生存和發展帶來影響,特別是旅遊文化資源保護的專業人才缺乏,難以勝任民族文化資源的保護和維修。在西部開發的過程中如何保護好地區特有的、民族的文化資源需要高度重視,做好遺產資源的保護與開發工作,人才是關鍵。重視文化資源的經濟價值,充分利用極富特色的西部人文資源和自然景觀,加快發展文化產業,培育西部經濟新的增長點,這既是西部大開發的目的,也是推進西部大開發的動力。