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  2. 人力資源管理

現代人力資源管理的新思路

現代人力資源管理的新思路

隨著社會主義市場經濟、知識經濟、資訊經濟的快速發展,管理工作應當在當代實行以人為本的管理過程中,逐步走向對人的知識、智力、技能和實踐創新能力的管理,由此,在“以人為本”的管理過程中,正在逐步形成一種嶄新的管理思想和管理思路,這就是以人的知識、智力、技能和實踐創新能力為核心內容的“能本管理”。能本管理的理念是以能力為本。能本管理的制度是其理念的外在表現,也是能本管理中較具實質性的部分。一般來說,能本管理的制度安排主要體現在用工制度、用人(人事)制度、分配製度和領導制度四個方面。能本管理的組織操作是能本管理制度安排和具體實施方案和方法,在能本管理中最具操作性,也舉足輕重。其實質,就是建立一種“各盡其能”的運作機制,根據我國組織中的現狀,其中最需要的是建立一種“能級制”。在當代,無論從哪個方面講,人力資源都顯示出對物力資源的優先重要性。正如黨的十五大報告所指出的:“我國現代化建設的程序,在很大程度上取決於國民素質的提高和人才資源的開發”,“發揮我國巨大人力資源的優勢,關係二十一世紀社會主義事業的全域性”。隨著社會主義市場經濟、知識經濟、資訊經濟的快速發展,管理工作應當在當代實行以人為本的管理過程中,逐步走向對人的知識、智力、技能和實踐創新能力的管理,由此,在“以人為本”的`管理過程中,正在逐步形成一種嶄新的管理思想和管理思路,這就是以人的知識、智力、技能和實踐創新能力為核心內容的“能本管理”。

一、能本管理的涵義

我們所談的“能本管理”是一種以能力為本的管理,是人本管理發展的新階段。它是透過採取有效的方法,最大限度地發揮人的能力,從而實現能力價值的最大化,把能力這種最重要的人力資源作為組織發展的推動力量,並實現組織發展的目標以及組織創新。

這裡的“能力”,其內在結構是由知識、智力、技能和實踐及創新能力構成的。知識是人的認識能力的體現和結果,智力是知識轉化為智慧的能力,技能是智慧在實際工作中的一種應用能力,實踐及創新能力是以知識、智力、技能為基礎的改造世界(物件)的能力。這樣,由知識到智力再到技能最後到實踐及創新能力,實際上呈現為一種由認識能力到改造能力、由低層次到高層次的發展過程。

能本管理源於人本管理,又高於人本管理。“以人為本”是現代管理的一個基本原則和理念,它強調的是人在組織中的主體地位和主導作用,進而強調要圍繞人的積極性、主動性和創造性實行管理活動。然而,在社會主義市場經濟、知識經濟和資訊經濟時代,以人為本的管理思想具有以下幾點歷史侷限:未把人的實踐及創新能力這一人性的根本內容突出出來;未具體深入揭示以人為本的立足點首要是以人的能力為本;未看到人的能力在確立和實現人的主體性及其價值中的基礎地位,因而未認識到只有以人的能力為本才能真正做到以人為本;未認識到以人的創新能力為核心內容的人力資本的價值;未認識當代我國社會現實最需要的、但又缺乏的,是人的能力的充分正確發揮。實際上,在社會主義市場經濟、知識經濟和資訊經濟時代,人的實踐創新能力這一人的核心本質將突顯出來,以人的創新能力為核心內容的人力資本也將在經濟發展中發揮主導作用。從這個意義上講,以人為本首要應當以人的能力為本,應當進一步把以人為本提升和落實到以人的能力為本的層次上。因而,以人的能力為本是更高層次和意義上的以人為本,能本管理也是更高階段、更高層次和更高意義上的人本管理,是人本管理的新發展。

二、能本管理的理念

管理理念是支撐組織運用和發展的核心文化精神,是組織文化的深層價值觀。能本管理的理念是以能力為本。具體來說:

(1)它對文化價值觀建設的要求是,現代形態的文化價值觀,應建立在能力價值觀的基礎之上。要以能力價值觀為主導來支撐和統攝其他價值觀(如利益、效率、個性、主體性、自由、平等、民主、創新等);而且當“權位”、“人情”、“關係”、“金錢”、“年資”、“門第”、“血統”同“能力”發生衝突時,應讓位於能力;在市場經濟、知識經濟和現代化建設條件下,人生的一切追求、一切活動首先應圍繞如何充分正確發揮人的能力旋轉;人要依靠能力來改變環境,依靠能力立足,並實現個人價值,依靠能力來為社會而工作;在對組織和成員的行為表現進行評定和獎懲時,應首先看其能力發揮及其為社會做出貢獻的狀況。

(2)它對組織和成員之間關係的要求是,組織既倡導每個人要透過充分正確發揮其創造能力,為組織、國家、社會以及人民多做貢獻,實現個人的社會價值,也要求組織為每個人能力和充分正確發揮提供相對平等的舞臺、機會和條件,還要引導把員工個人的發展目標、崗位技能的提高同組織目標統一起來,使組織和成員形成一個責、權、利統一的命運共同體,且在其中都有一種危機感、責任感、立體感和成就感,從而促進個人和組織共同發展。

(3)它對組織的特徵、形態和目標的要求是,努力消除“人情關係”、“權本位”和“錢本位”在組織中的消極影響,積極營造一個“能力型組織”及其執行機制,使組織的制度、體制、管理、執行機制、發展的戰略目標和政策等等,都要圍繞有利於充分正確發揮每個人的能力來設計、運作;努力消除維持型組織,建造一個創造型組織,逐步實現文化創新、制度創新、組織創新和技術創新;努力消除經驗型組織,將組織改造成一個學習型組織,即從組織結構、形態和制度設計到組織成員的理念、價值觀、態度、心理、思維和行為,都應具有強烈的自我組織、自我調整、自我發展和自我完善的能力,使成員具有主動地駕馭組織的目標和任務並能適應外部環境變化的意識和能力,而這些能力形成的一個重要途徑,就是組織對其成員的教育和培訓,是成員在組織中能得到“終身學習”和“持續培訓”。因此,組織應建立科學的教育培訓體系,加大教育培訓的力度;還要逐漸消除形式型組織,建立一個實效型組織,使組織注重實效,反對形式主義,力圖增強組織的實力和活力。

(4)它對組織成員的要求是,各盡其潛,各盡其能,各盡其才,各盡其長,各盡其用,透過自覺學習和實踐不斷提高和發展自己的能力,透過工作實績確證自己的能力。