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文秘工作的主要內容

文秘工作的主要內容

  文秘工作是文書和秘書工作的總稱,是各級領導機關日常工作的重要組成部分。

 

  (一)秘書工作領導機關及其領導者的工作內容

  1.機關辦公廳(室)的基本任務

  辦公廳(室)屬於秘書工作部門,是機關工作正常運轉的樞紐。它的出現是秘書工作發展的必然結果。中外領導機構或高階領導人都設定辦公廳或辦公室。它的主要任務是協助它所直屬的領導機關完成各項領導工作,尤其是為領導機關制定和實施決策服務。

  辦公廳(室)的任務主要分為兩大部分:一是政務服務,包括辦文、辦會、文件管理、代擬文稿、綜合協調等,這就是人們通常所說的秘書工作;二是事務服務,主要是後勤服務工作。

  2.秘書長、辦公廳(室)主任的基本任務

  秘書長和辦公廳(室)主任兼有秘書工作領導人和秘書人員的雙重身份。根據1951年中央人民政府批准頒發的《政務院關於各級政府秘書長和不設秘書長的辦公廳主任的工作任務和秘書工作機構的決定》,各級政府機關的秘書長或辦公廳主任主要承擔以下任務:第一,協助首長綜合情況、研究政策、推行工作;第二,協助首長密切各方面的工作關係;第三,協助首長掌管機關內部的統一戰線工作;第四,協助首長掌管保密工作;第五,協助首長掌管機要工作;第六,主持日常行政事務(包括公文處理、會議組織、檢查和督促政府決議的執行等事項);第七,掌管機關事務工作。

  因此,秘書長和辦公廳主任的工作任務,可以總結為“既要參與政務,又要掌管政務”兩個方面。而其中第一至第五項工作是需要協助首長完成的,具有明顯的參與政務性質;而第六、七項工作則主要是掌管機關日常事務,具有明顯的事務性特色。政務院的這些規定,雖然是針對我國秘書工作高層領導者和領導機構而言的,但是卻為全國秘書部門應當承擔的主要工作內容確定了基本格局。

  (二)秘書工作的主要內容

  1.擬定、辦理公文

  擬定公文是指根據領導者意圖和領導班子的決定精神起草公文或在領導者主持、指導之下,起草領導講話稿。

  擬定公文是秘書工作的傳統職能。現代社會,擬定公文更成為秘書工作的一項極其重要的日常工作。因為公文具有釋出政令、傳達意圖、溝通情況、憑證記載等重要功能,因此,擬定公文是一項非常嚴肅的工作,秘書人員應該以高度的責任心對待。

  辦理公文簡稱辦文,是圍繞公文的形成、處理、管理所進行的全部工作,反映了公文在機關內部處理的全過程。

  辦理公文是秘書工作中一項最基本的工作內容,大致可以分為發文處理和收文處理兩類。其中,發文過程包括擬製、核籤、繕印、稽核、簽發、立卷、歸檔等主要環節;收文過程包括簽收、分送、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、立卷、歸檔等主要環節。在日常工作的發文和收文過程中,秘書人員都要按照黨和政府頒佈的公文處理條例、法規和標準辦理,做到分工合理、責任明確,確保公文處理過程的嚴謹、規範、優質、高效,為公文發揮應有的效能創造條件。

  2.辦理組織會務

  辦理組織會務簡稱辦會,是指機關秘書部門或臨時設立的會議秘書機構辦理與會議有關的各類具體事務,目的是為領導人開好會議做會前、會中和會後的各種綜合輔助性服務。辦會過程中應主要做好以下工作:一是會議議題的協調與安排,應與各方面協調聯絡,將會上討論決定的事項預先整理形成檔案形式後,再將其中已經立題的成熟檔案交給主管領導,決定是否提交會議討論;二是會議的統籌安排,即從整體上安排好會議的各項方面事宜,如會議時間、地點、議程、參加人員、會場佈置等;三是會議檔案材料的印發、傳遞、清退、立卷、歸檔等;四是會議期間的各項服務;五是會議善後工作,如整理會議記錄、編寫簡報和會議紀要、督促檢查會議決策的落實等。

  3.調查研究工作

  調查研究工作是指圍繞中心工作,針對當前領導關心和急需解決的'有關問題,調查瞭解相關情況,並進行分析研究,寫出調查報告呈交給領導機關或領導人。這是發揮秘書工作的參謀、助手職能,直接為領導決策服務的一項重要工作。

  每一項調查研究均應做好調查準備、調查實施和調查總結收尾這三個階段的工作。其中,準備階段應根據領導工作的需求確定調查題目,擬製提綱;實施階段要注意選準調查研究物件,採用多種方式,廣泛蒐集、認真整理、深入研究調查得來的材料;總結收尾階段就是對調查研究工作進行整體分析,在以前階段工作的基礎上,寫出調查報告。

  4.資訊處理工作

  秘書資訊處理工作是指按照黨政領導機關工作的要求,採集與處理資訊,為領導正確決策和實施決策服務的一項工作。凡是領導工作中要掌握的各種動態、情況以及實際工作領域中帶有苗頭性、傾向性的問題,都需要收集並及時反饋給領導部門。

  開展資訊處理工作首先要建立和健全資訊網路,這是搞好資訊處理工作的基礎;其次要建立一支德才兼備、思路開闊、反應敏捷,具有較強的觀察和分析問題能力的資訊員隊伍;最後要實現資訊處理工作手段的現代化,以便快速傳遞和處理資訊。開展資訊處理工作應確保資訊的收集、加工、儲存、輸出、反饋等基本環節的工作質量。

  5.溝通協調工作

  對秘書工作而言,溝通協調工作的內容極為廣泛,依據協調物件劃分,有對上的協調(即對領導者之間和領導機關之間的協調)、對下的協調、同級之間的協調、上下級雙方的協調、同屬部門的協調、業務工作的協調等,而其中最常見的是業務工作的協調,如會議協調、公文活動協調、事項協調等。總之,凡是與領導決策和指導工作有關事項的協調,均屬於秘書工作的業務範圍。開展秘書協調工作時,可以利用的方式有電話協調、送文上門協調、請人進門協調、登門拜訪協調、召開會議協調等。

  6.信訪接待工作

  信訪接待工作是處理群眾來信和接待群眾來訪工作的總稱,是各級黨政機關、企事業單位、社會團體的秘書工作的一項經常性的重要工作。收到群眾來信,要及時拆封,認真閱讀,做好摘記,準確交辦,按“分級負責,歸口辦理”的原則妥善處理或轉交有關部門辦理。有群眾來訪時,要熱情接待,認真聽記,恰當處理。

  7.監督檢查工作

  監督檢查工作的主要內容分為三個方面,即對黨的路線、方針、政策和黨政機關工作部署落實情況的督促檢查;對領導人批辦事件承辦情況的督促檢查;對檔案和會議事項的督促辦理。監督檢查工作的具體做法主要包括催辦檢查、實地調研、日常查辦、綜合反饋等工作形式,其工作的最基本的方式就是向下瞭解情況,向上反映情況。

  8.公務接洽工作

  公務接洽工作是指辦理領導機關、平行單位、下級組織與本機關聯絡公務事宜的接洽工作。這是黨政機關、企事業單位、社會團體均不可缺少的一項工作,是作為機關“視窗”的秘書工作經常性的重要工作內容,主要包括:承辦處理各機關單位直接派人或透過電話形式來本機關商洽或聯絡的公文事宜,有協助聯絡公務,安排領導人接見,答覆詢問,落實承辦單位,解決來訪者食宿、交通等事項。為確保公務接洽工作的順利進行,秘書人員應做到忠於職守、認真執行交接班制度和請示報告制度,做好值班日記和電話記錄。同時,還應熟悉領導者情況,與有關部門保持密切聯絡。此外,還應善於處理人際關係。

  除上述之外,秘書工作還包括管理日常事務、機要保密、文書立卷與歸檔、領導公務活動安排、領導臨時交辦事項等。在日常工作中,秘書工作人員均應以認真負責的態度,保質保量,切實做好領導交辦的各項工作和任務。