經濟工作會議講話
同志們:
這次鎮委經濟工作會議是在全面貫徹全縣四級幹部會議精神,深入踐行科學發展,加快推進轉型升級、奮力攻堅十一五的關鍵時期,召開的一次非常重要的會議。主要任務是,認真總結去年工作,深入分析當前形勢,按照“實施千億工程,建設全國名鎮”的奮鬥目標,安排部署今年工作,動員全鎮上下進一步解放思想提境界,振奮精神鼓幹勁,科學務實謀突破,奮力攻堅促發展,全面做好2011年的各項工作,確保完成十一五目標任務,在新起點上不斷開創又好又快發展的新局面。以上,對10年度工作目標責任制考核中湧現出來的先進單位和個人進行了表彰,部分村和企業做了典型發言。在此,我代表鎮黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據黨委擴大會研究的意見,講五個方面的意見。
一、肯定成績,堅定信心,切實增強推動加速發展的責任感和使命感
2010年,是韓店發展歷史上極不平凡的一年。既是進入新世紀以來我鎮面臨困難最大,挑戰最多的一年,也是全鎮廣大幹部群眾團結奮進、幹事創業的一年,更是經濟社會發展經受考驗、富有成效的一年。一年來,在上級黨委政府的堅強領導下,全鎮上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“實施千億工程、建設全國名鎮”奮鬥目標不放鬆,堅定信心、迎難而上、埋頭苦幹,共克時艱,經濟和社會各項事業均實現了逆勢崛起,跨越發展。在全縣科學發展與和諧社會建設目標責任制綜合考核中榮獲一等獎,榮獲“上市工作先進單位”、“社會事業發展先進單位”等10項榮譽稱號。先後榮獲“全市基礎設施建設先進單位”、“全市社群建設先進單位”、“平安濱州建設先進單位”和“省級消防示範鎮”等8項省市級榮譽稱號,順利通過了“全國衛生鎮”、“全國環境優美鄉鎮”初審驗收。
----綜合實力再上新臺階。2010年完成工農業總產值248億元,實現財政總收入3.88億元,其中地方財政收入1.43億元,同比分別增長11.1%、16.8%和21.2%;農民人均純收入達7900元,比上年增加500元,超額完成了年初確定的任務目標。
----結構調整開創新局面。工業方面,全年新開工“百萬工程”專案45個,過億元工業專案9個,全年累計引進鎮外資金23億元,第七屆銀企合作洽談會簽約資金68億元,到位率100%;三星集團中國玉米油在香港成功上市,實現擴股融資6.3億元人民幣,西王糖業在香港擴股融資3.2億元港幣,企業資本運營跨上了一個大的臺階。西王特鋼一期、西王原料藥專案、三星風電一期、魯杭感測器專案順利投產;西王特鋼二期、齊星20萬噸鋁板帶專案正在加緊建設;西王村(集團)發展戰略諮詢委員會成立,核心競爭力、可持續發展力不斷增強。農業方面,大力實施“一村一品”工程,特色農業初現雛形,小店韭菜啟動有機蔬菜申報。農業專業協會組織達到了6家;美國白蛾防治取得階段性勝利;農業基礎設施日趨完善,秋冬林水會戰進展順利。投資200萬元的韓店萬畝方田建設基本竣工。第三產業,西王物流被確定為國家物流示範企業,全鎮物流、商貿等三產企業達到27家。第三產業呈現出良好的發展態勢。
----城鎮建管呈現新面貌。以“一年大變,三年鉅變”為目標,深入開展“全國衛生鎮、全國環境優美鄉鎮、全國文明鎮”三大建立活動,全面加快城鎮建設步伐。全年爭取國家和省配套資金1200萬元;投資3000萬元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬元的城區主幹道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬元完成了蘇實路亮化、綠化工程;新(改)建農村道路20公里;大力開展村居環境“大清掃”活動,城鄉面貌發生巨大變化;大力推進節能減排,關停小型煉油廠7家,新(擴)建西王、三星、三木、天興、魯杭5處汙水處理廠全部竣工並投入使用。
----民生事業得到新改善。全年完成民生投入600萬元。農村文化日益繁榮。新建高標準文化大院、活動場所18處,老年門球場11處,狠抓農村環境綜合整治,綠化、亮化取得顯著成果,鎮書畫協會、鎮老年門球協會成立。社會保障全面推進。4700多名老人參加“銀齡安康”保險;深入開展各項救助活動,累計救助困難群眾(學生)150人次;失地農民養老保險和個體工商戶養老保險順利實施。文明建立活動蓬勃開展。深入開展“八大建立”和“十佳百優”系列評選活動;成功舉辦“第二屆農民文化藝術節”、首屆老年門球比賽、婦女健身舞大賽,慶祝建國六十週年紅歌會、成就展等多項活動。教育事業實現長足進步。投資1450餘萬元的中學試驗樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀中學透過省級規範化學校、省級藝術教育學校初審驗收,中心小學建成伏生紀念館,中心幼兒園被評為全省十佳幼兒園(鄉鎮)。醫療衛生事業健康發展。鎮衛生院實現順利上劃,甲型H1N1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農合參合率達110%,農村衛生普惠工程順利實施。
----安全穩定取得新成效。為民服務中心得到進一步規範;深入推進農村財務集中審計,積極推行農村“三資”管理,農村財務實行“六方會籤”制度,農村財、物管理更加規範;積極推進社會治安“三防”體系建設;狠抓矛盾糾紛排查調處,集中開展了“下訪月”“大走訪”和“嚴打”整治、“交通安全”集中整治活動,有力維護了社會和諧穩定。
----黨的建設和基層組織建設呈現新氣象。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,切實加強班子自身建設。著力加強思想政治學習,堅持制度化、規範化,堅持鎮黨委中心組集體學習制度,切實提升黨政班子的執政水平,創新幹部教育和培訓方式,提升幹部的綜合素質。結合實際認真開展了“重燃激情,幹事創業”解放思想大討論、“三優三滿意”、“管理規範提升年”等活動,推行了農村幹部工資制度改革,對農村支部書記實行了職業化管理;成功舉辦了“農村支部書記論壇”,農村幹部隊伍的整體素質得到全面提升。
回顧2010年的發展,工作過程歷盡艱辛,應對經驗彌足珍貴,取得的成績來之不易。回顧過去的一年,既是形勢緊、困難大、經受磨練的一年,也是大事多、喜事多、令人振奮的一年,更是名氣揚、影響大、催人奮進的一年。在加快發展的過程中我們積累了一些寶貴經驗。主要有:(一)必須堅持把幹部隊伍,尤其是黨員幹部隊伍的思想、作風建設作為推動科學發展的第一任務,在幹部隊伍思想、政治建設上毫不鬆懈;(二)必須堅持把維護社會和諧穩定作為推動科學發展的第一基礎,在維護穩定上毫不鬆懈;(三)必須堅持把工業經濟作為推動科學發展的第一動力,在服務企業上毫不鬆懈,必須在服務企業就是服務發展、就是服務社會、就是服務民生這一點上形成堅定而廣泛的共識,不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅持把加快城鎮建設與管理,提升城鎮檔次作為建設全國名鎮的第一方向,在城鎮建管上毫不鬆懈;(五)必須把文化和精神文明建設作為推動科學發展的第一支撐,在文化建設上毫不鬆懈;(六)必須堅持把思想解放、改革創新作為推動工作進展的第一舉措,在工作創新上毫不鬆懈;(七)必須堅持把爭第一,創一流作為開展工作的第一標準,在境界提升上毫不鬆懈。
過去一年的成績,是廣大黨員幹部辛勤付出的結果,是全鎮企業家和企業職工艱苦奮鬥的結果,更是是各界人士關心支援的結果。在此,我代表鎮黨委、政府向企業家和廣大幹部群眾,向支援韓店經濟、事業發展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢,明確任務,牢固樹立推動科學發展的信念和決心
要做好今年的工作必須從上到下,從宏觀到具體的形勢有準確的分析和判斷,對面臨的問題有準確的理解和把握。
(一)要準確把握有利形勢,增強發展的信心。從全國來看,中央將繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,並以調整結構、轉變經濟增長方式、改善民生、擴大內需為重點,更加註重農村發展,更加註重中小城市,更加註重普惠基層群眾,為我們發展鎮域經濟、加快城鎮建設、切實改善民生提供了寶貴機遇。從省市來看,我省出臺的黃河三角洲開發規劃上升為國家戰略,即將進入全面實施階段,半島藍色經濟區的發展規劃、濟南省會經濟圈發展規劃等一系列重大舉措,都將給經濟發展帶來千載難逢的發展機遇,如果規劃對接好了,積極爭取到位了,我們就會從中獲得強勁的發展動力。例如,去年,我們主動對接中央和省的有關政策配套,爭取了1200萬元的資金,用於城鎮建設。經過金融危機的洗禮,廣大企業家和幹部群眾應對危機的本領、加強管理的舉措、市場拓展的能力不斷強化,整個產業體系抗禦市場風險的能力不斷增強,形成了不怕困難、敢於勝利、勇爭一流的濃厚氛圍。
同時,從我們內部來看,2010年豐富的工作實踐,使我們更加堅定了克難制勝,加快發展的信心和決心,這種必勝的決心集中體現在五個方面,一是有發展的慣性,從2005年起,我們連續5年被評為全縣目標責任制考核第一名,(今年是一等獎第二名,但是我們的成績各級領導和社會各界有目共睹)鎮域經濟的綜合競爭能力大幅度前移,財政總收入和地方財政收入保持了高速增長,在2009年金融危機的影響下,仍然保持了15%左右的增長,這說明我們有綜合實力做基礎,有發展後勁做支撐,經濟發展真正進入了快車道,形成了加速發展的強大慣性,呈現出彎道跨越的發展態勢。二是有專案支撐。近年來,我們引進建設了一大批重大專案,持續不斷地拉動固定資產投資增長。2010年,我們共完成固定資產投資23億元,完成重大專案建設9個,這些專案源源不斷地落戶,不僅促進了“保增長”目標的實現,而且積蓄了新一輪發展的後勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過億元的專案在未來幾年,都將對經濟發展產生巨大的推動作用、幾個大專案在明年下半年投產後至少要產生近100億元的產值,上繳1億元的稅收)。三有資本保障。近年來,透過經濟的不斷髮展,各企業與各金融單位的溝通交流更加密切,形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關係。連續三年濱州銀企合作洽談會簽約資金數額高居各鎮辦榜首,佔到全縣份額的45%以上。尤其是,西王、三星兩家企業先後上市,使各企業的資金運作的路子更寬,在資本市場的運作水平和操作能力更是輕車熟路,為今後加快專案建設、擴大生產性投資提供了雄厚的資本保障,為其他企業上市融資提供了寶貴經驗。四是有人才基礎。幾年來經濟的不斷髮展,使我鎮各企業集聚了一大批管理、技術方面的高階人才。博士、碩士等很多高學歷人才相繼在我鎮各企業落戶,在各行各業,各重點崗位發揮了砥柱中流的重要作用。西王集團著眼高階發展、轉型發展,成立了發展戰略諮詢委員會,對未來的發展把脈會診,提供前性的決策和諮詢服務。這些措施,都將給韓店企業發展思路、方向帶來全新的理念,在思想上產生重大變革,給未來的發展帶來無限的活力與動力。五是有加快發展的民意基礎。幾年來,我們堅持以工農、以工促農,以水電路醫學保為重點,不斷加大對農業和農村的投入,讓廣大群眾共享發展成果。鎮村面貌發生了巨大變化,農民群眾的生產生活條件得到了很大改善,廣大群眾的精神面貌有了新的變化,廣大群眾期盼發展、支援創業、寬容探索的氛圍和意願更加強烈。有了這些發展支撐,展望後金融危機時代的發展,我們有理由充滿信心。