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公路應急預案

公路應急預案

  在平日的學習、工作和生活裡,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢?下面是小編收集整理的公路應急預案,歡迎閱讀與收藏。

公路應急預案1

  一、總則

  (一)編制目的

  1.為優質、高效完成xx高速工程施工任務,提高本專案對各種險情及緊急情況的應對能力,以防突發性事件對國家和人民生命財產造成重大損失,結合xx高速工工程實際,制定各種應急預案。

  2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程式簡潔、分工合理、反應靈敏,以應對可能出現的各類險情及緊急情況。

  3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產工作方針,要切合工程實際, 具有可行性,以便能持續提髙本專案應急補救反應能力。

  4.為加強對突發性事件(事故)應急反應的組織領導工作,指揮部成立應急預案領導小組,組織 指揮重特大突發性事件(事故)的救援、搶險工作,經理部要成立相應組織,確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。

  5.應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規範的規定。

  (二)編制依據

  1.國家《安全生產法》、《環境保護法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《安全生產事故資訊報告和處置辦法》等有關法律法規。

  2.專案部(施工)所在地有關部門法律法規。

  3.公司及專案部有關安全方面的制度檔案。

  4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產安全事故應急預案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關安全方面的制度檔案。

  (三)適用範圍

  適用於xx高速公路xx段TJx標段專案部辦公區、專案部所屬各施工隊的生活區及本標段的所有施工區域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

  (四)應急預案體系

  根據xx高速公路xx段專案公路建設特點,我專案部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類,後二者應作為綜合應急預案的附件。

  1.綜合應急預案

  綜合應急預案是專案部應急預案體系的總綱,是應對各類事故的綜合性檔案,由專案部安全部負責制訂併發布實施。

  2.專項應急預案

  專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發生的突發事件而制訂的應急預案,作為綜合應急預案的附件同時實施。

  3.現場處置預案

  現場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據施工場所、機械裝置型別、季節性變化及作業崗位上等可能發生的事故型別進行具體制定並頒發實施。

  (五)應急工作原則

  應急處置應遵循統一領導,分級管理,分工協作的原則。處理事故險情時由專案部應急指揮中心領導小組啟動本預案並實施。

  處理事故險情時,應堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產安全,應儘可能減少環境汙染,並按有利於恢復施工生產的原則組織應急行動。

  保證通訊暢通和快速反應,迅速調集救助力量和物資,控制事態發展,防止二次事故發生。

  正確分析事故險情,劃定危險區域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應急搶險行動。

  二、專案概況、沿線自然地理特徵及危險性分析

  (一)概述及地理位置

  xx高速公路是國家高速公路網中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網的中大廣、京藏公路的有效連線;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路佈局規劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連線。xx高速公路是河北省北部地區規劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網路的重要組成部分,它的建設對於河北省高速公路網的形成,改善路網分佈不均衡佈局結構,增強路網綜合功能具有十分重要的作用,同時也將進一步完善xx兩市的公路網路結構,提高兩市公路交通總體水平。

  第TJ7標段位於xx市豐寧縣大灘鎮境內,主線起訖樁號為K175+300~K182+000,正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

  (二)氣候、水文及地質

  專案區在冀西北山區千松壩森林公園北側,山高坡陡,溝谷發育且多被深切,自然坡度25~45°,區域性可達50°以上,岩石出露較多,自然環境差,屬典型的山嶺重丘區高速公路。

  沿線屬季風型燕山山地氣候,冬季幹寒漫長,夏季促短,無霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時。

  水文地質情況:主要為基岩裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結構無大影響;地震地質情況:為Ⅵ度區,對隧道無影響;岩土工程地質情況:隧址區未見斷層,未發生過地震,區域相對穩定;隧道圍巖全部為凝灰岩。

  (三)技術標準

  全線採用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設,設計主要採用的技術標準:

  公路等級:高速公路; 設計時速:100公里/小時;

  路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設計荷載:全線橋樑設計荷載為公路-Ⅰ級; 設計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;

  (四)本標段主要工程內容

  路基土石方:挖方30.5萬方,填方48.7萬方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;

  (五)總體施工目標

  1、質量目標

  標段工程交工驗收的質量評定:合格。 竣工驗收的質量評定:優良。

  2、工期目標

  計劃開工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計劃工期30個月。

  3、安全生產目標

  符合國家安全管理有關規定。嚴格遵守各項規定,不發生任何等級的安全責任事故。

  4、環保目標

  認真貫徹執行國家、交通部、當地政府及業主有關環境保護的規定,牢固樹立“預防為主,保護優先,開發與保護並重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少汙染、多防治,把工程施工對生態環境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度,生態保護理念貫穿施工全過程,確保達到保護環境的目的。

  (六)危險源與風險分析

  1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的範圍。

  2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環境因素事故等。

  3.潛在的環境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜

公路應急預案2

  機械傷害是現場機械裝置施工中常見的事故。也是專案人身傷亡事故的主要型別。編制機械傷害事故應急預案的目的是及時、有效、迅速地處理由於機械傷害造成的人身傷亡事件,避免和減輕因機械傷害造成人身傷害和財產損失。

  一、預案適用範圍

  本應急預案適用本專案所有從事生產的員工,在工作場所發生機械傷害事故時,承擔對他人傷害實施緊急救護的責任。在其他場所發生機械傷害事故時,承擔對外人傷害實施緊急救護的義務。

  二、模擬演練情況

  假設機械傷害事故發生在本合同段專案部內,裝載機駕駛員普曉剛在倒車中,由於注意力不集中,突然碰倒工人王士軍,王士軍倒地,腿部有傷情。

  三、演練時間及人員

  (1)演練計劃

  專案部決定於20xx年7月21日下午3:30,在專案部開展機械傷害事故應急救援預案演練。7月20日晚上7點,在專案部一線工人業餘學校,由安全環保工程師薛良友對專案部所有參與人員進行本次演練的交底。

  (2)參加人員主要有:

  專案辦領導、總監辦領導、公司安全辦公室領導,專案部領導、專案部各部門負責人及成員,機械操作手,民工班組等

  四、預案組織機構及職責:

  1、機械傷害事故組織機構(總指揮)

  總指揮:劉國耘

  主要責任:

  a、全面負責現場應急救護工作;

  b、決定啟動應急預案;

  c、指揮應急救護工作。

  副總指揮:楊陽、薛良友

  主要責任:

  a、組織應急救護工作;

  b、協調各部門統一排程工作;

  c、負責調查、監測及救護方案的確定。

  現場指揮:殷俊(專案辦)、黃志江(總監辦)、丁劍、陶文濤、

  主要責任:

  a、傳達、聯絡各部門演練人員,負責交通救援線路的暢通及現場警戒;

  b、協助總指揮做好各項後勤事務及有關演練物資準備等相關事宜;

  c、協調與當地醫院的溝通,負責演練資料蒐集、整理等工作。

  2、各組職責:

  (1)事故處理組:主要任務是確定救援方案並組織人員車輛施救,搶救機械傷害事故中受傷人員;(陶文濤)

  (2)醫療救護組:主要任務是及時趕到事故現場搶救受傷人員,視傷情決定在現場或就近醫院急救,確保人員的生命安全。(丁劍)

  (3)警戒聯絡組:主要任務是上傳下達領導指令和疏導交通線路,並保證車輛來往線路暢通,對外聯絡告知現場發生的機械傷害事故情況,並派人到路口接應並記錄演練全過程。並負責現場善後處理工作。

  (許榮付)

  (4)後勤保障組:主要任務是聽從指揮部領導的指令,安排救援演練車輛的調派以及應急資金的及時供應。(許昌先)

  五、演練程式:

  (一)各組成員組成

  事故處理組:陶文濤、王法碩、汪祝山、鄭偉

  醫療救護組:丁劍、王冠軍、費瑞明、常智恆、陳彥博

  警戒聯絡組:許榮付、

  胡國濤、許俊華、李浩、鈕為健

  後勤保障組:許昌先、楊偉、範勝建

  (二)20xx年7月21日下午15:30時整,現場總指揮劉國耘宣佈演練開始。

  (三)演練具體實施步驟

  ①範勝建在演練前安排裝載機擺放在專案部籃球場,15:31分薛良友鳴哨代表事故發生,裝載機倒車碰倒工人王士軍、有傷情。

  ②15:32分陶文濤跑步來到副總指揮楊陽面前簡單報告機械傷害事故地點、機械、人員具體情況。隨即楊陽向總指揮劉國耘報告,劉國耘指示“儘快搶救傷員,立即啟動機械傷害應急預案”。

  ③15:32分警戒聯絡組組長許榮付率警戒聯絡組迅速拉起警戒線,引導周圍職工撤離到安全區並疏散圍觀人員,為現場救護提供了足夠的場地。許昌先負責與當地醫院的溝通與協調,並安排民工組人員保證演練救護便道的暢通,並用攝像機記錄演練全過程,許俊華用照相機拍攝演練情況。

  ④15:32分事故處理組在陶文濤的帶領下趕到現場,並組織人員將裝載機停止工作。

  ⑤15:33分醫療救護組組長丁劍帶領該組成員王冠軍、費瑞明、常智恆、陳彥博對受傷人員進行消毒、止血、包紮等簡單處理,並初步檢視其受傷程度,以便進行下一步的救護工組。

  ⑥15:10分醫院急救車到達現場,救護組長丁劍即派民工組兩人將傷員用擔架抬至醫院救護車上,救護組陳彥博、王冠軍隨車出發護理傷員。

  ⑦15:30分警戒聯絡組組長許榮付帶領該組成員胡國濤、許俊華收起警戒帶並對現場進行善後處理。

  ⑥15:35副總指揮薛良友向總指揮劉國耘報告演練完畢,由總指揮劉國耘作簡單的演練總結。

  六、救援裝置及物質

  專案救護用車一輛、擔架一床、氧氣瓶一個、醫藥箱一隻(內放消毒藥水、醫用止血繃帶等急救藥品、棉籤等)。

  七、注意事項

  1、警戒聯絡組要認真詳細記錄演習的時間、彙報時間、人員傷情、現場人員情況等。

  2、後勤保障組在演練的當天必須保證在15:30點之前把所有演習人員及物質運送到專案部,應急資金和後勤相關物質安排到位。

  3、施救人員要在最短的時間內到達現場,施救人員到達事故現場後,聽從指揮部的命令,開展急救工作。施救結束後將所有人員帶出事故現場撤到安全區域。

  4、總指揮劉國耘作完演練總結宣佈演練結束後,所有演習人員撤出演習地點,恢復正常工作。

  透過此次演練使我們全體施工作業人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程式。在應對突發事件發生時保證應急預案實施的有序進行,為救援爭取了時間,達到了演練目的。

公路應急預案3

  一、農村公路災害應急預案編制的原則

  (一)編制依據

  根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和檔案,制定本預案。

  (二)編制目的

  有效處置本縣發生和可能發生的縣鄉公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速協調健康發展。

  (三)編制原則

  1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產損失,並保障應急救援人員的安全。

  2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系,資訊報告體系,科學決策體系,應急處置體系和恢復重建體系。

  3、屬地管理,先期處置。發生或可能發生的縣鄉公路水毀地質災害,橋樑事故造成的公路交通中斷,按照行政區劃管轄範圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應急處置。

  4、加強監控,科學決策。依靠科技,採用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發區、橋樑或凝凍路面地段、危險地帶進行監控。充分發揮專家的作用,科學決策。提高公路災害防禦處置技術和水平。

  (四)適用範圍

  本縣發生或可能發生的由於降雨在公路沿線引發的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害,適用本預案。

  二、農村公路災害突發事件的界定

  農村公路易發生的突發事件主要有:

  1、公路、橋樑工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發的突發事件。

  2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發事件。

  3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發事件。

  4、公路工程施工過程中,由於違規操作引發的安全事故。

  5、公路凝凍災害引發的中斷交通及安全。

  三、防禦預案的組織指揮機構及職責

  (一)組織機構

  成立農村公路防禦災害處置應急領導組:

  組長:李保英(縣交通運輸局黨總支書記)

  副組長:張文紅(縣交通運輸局副局長)

  任魁勝(縣交通運輸局紀檢組長)

  王永棟(縣交通運輸局總工程師)

  成

  員:牛建忠(縣道路運輸管理局局長)

  趙兵會(縣交通運輸局公路管理股股長)

  張廣庭(縣交通運輸局路政管理所所長)

  田建東(縣交通運輸局工程公司經理)

  徐雙遇(縣交通戰備辦公室負責人)

  領導組下設辦公室,辦公室設在公路管理股,趙兵會任辦公室主任,聯絡電話:7021679。

  (二)職責

  發生公路交通突發事件後,經交通運輸局批准,啟動本預案,並制定應急救援措施,指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題,及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。

  突發事件發生後,按照公路交通突發事件行政區域和公路建設、養護和管理許可權成立應急救援隊伍:農村公路突發事件應急救援隊伍以平時培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。

  應急救援隊伍由協調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成,並按所、各股室的職責負責應急工作。

  領導組負責突發事件應急救援工作所涉及部門、行業的協調溝通,以及支援力量的組織、呼叫;搶險隊負責應急搶險和恢復工作;技術組負責制定搶險方案;運輸隊負責調運、裝置和運送物資。

  應急救援隊伍平時採用電話隨時聯絡召集,在突發事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。

  四、相關處置

  突發事件發生後各有關股室按照以下報告程式和內容及時向有關部門上報情況,並按善後處置要求開展救援工作。具體如下:

  (一)報告程式

  接到突發事件報告後,要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局,並在3小時內形成書面彙報材料逐級上報情況。

  (二)公路橋樑工程事故書面報告的主要內容

  1、工程名稱、事故發生的時間、地點、專案工程量;

  2、發生事故工程部位、結構型別、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

  3、專案法人名稱、專案法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱、資質等級和本工程專案負責人、技術負責人姓名,監理單位名稱、資質等級和本工程監理單位負責人姓名;

  4、事故經過及初步原因分析;

  5、事故發生後採取的措施;

  6、事故報告單位、報告人及聯絡電話。

  (三)災毀(水毀、塌方)搶修保通報告的主要內容

  1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀專案、損失情況;

  2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間;

  3、災毀報告單位、報告人及聯絡電話。

  五、善後處理

  1、現場保護。在積極搶救傷員的同時,保護好現場,配合有關部門進行現場勘察、取證工作。

  2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求,選派有經驗的人員參與突發事件的調查和原因分析等工作,配合有關部門進行處理。

  3、應急結束。現場搶險救援工作結束後,由應急救援領導組組織相關人員對現場進行認真清理、清查,確定不再發生危險,不存在安全隱患後,及時宣佈應急狀態結束,並透過媒體進行宣佈。

  4、落實防範措施和處理意見。為吸取教訓,防止類似情況再次發生,應提出具體防範措施和對責任人初步處理意見。

  六、應急實施保障

  1、應急預案啟動後,領導組及辦公室成員要堅守工作崗位,手機24小時開機,確保聯絡通訊暢通;

  2、辦公室實行24小時值班;

  3、定期和不定期召開會議,及時掌握、研究、解決工作中存在的問題,佈置應急處置工作;

  4、應急預案啟動後,各股室人員一律不得請假,公務車不得外借;

  5、根據具體情況,及時調派運輸企業車輛用於應急處置工作。

  七、獎勵與責任追究

  1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員,按有關規定給予獎勵;

  2、對參加應急救援行動需呼叫社會車輛按有關規定給予補償;

  3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮,未履行本預案規定職責的人員,予以通報批評,並建議上有有關部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分;

  4、對濫用職權,翫忽職守的領導組工作人員,依照有關規定建設有關部門給予行政和黨紀處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

  八、資訊報送

  領導組要及時向縣政府上報資訊,需要對外發布資訊時,應徵求縣人民政府的同意。

  九、預案實施時間

  本預案自發布之日起施行。

公路應急預案4

  1總則

  為切實做好總公司各項防汛工作,確保安全度汛,根據《江西公路開發總公司交通突發事件應急處置預案》,結合總公司實際,特制定本子預案:

  1.1總體目標

  按照“安全第一、預防為主”的原則,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。

  1.2工作原則

  汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

  1.3適用範圍

  適用於總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

  2防汛組織機構體系

  2.1組織機構及職責

  根據公司自身實際情況,按照“統一領導、分級負責、職責明確、分工協作”的原則,公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場指揮機構。

  2.1.1防汛領導與指揮機構

  公司防汛工作領導小組是應對高速公路防汛工作的領導與指揮機構。公司成立防汛工作領導小組:

  組長:周院芳

  副組長:顏杏生、黎明、陳立新

  成員:雷霆、漆志然、周暉、韓峰、遊思權、唐亮、曾勳澤、程磊、衷相根

  下設防汛搶險工作辦公室,主任:黎明(兼),副主任:雷霆(兼)、漆志然(兼)。

  聯絡人:漆志然:0791-8551758或13576958669。

  防汛工作領導小組主要職責:

  (1)審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關制度;

  (2)決定啟動與終止總公司防汛工作應急預警狀態和應急救援行動;

  (3)根據需要積極協調事件發生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關部門的應急處置工作,並督促應急預案的實施;

  (4)當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時,防汛工作領導小組根據上級單位的指揮,執行相應的應急處置;

  (5)審定應對高速公路防汛工作經費預算;

  (6)協調解決高速公路防汛工作中的重大問題,特別是突發性的問題;

  (7)其他相關事項。

  2.1.2防汛日常管理機構

  防汛工作日常管理機構設在工程養護部。

  防汛工作辦公室主任:漆志然聯絡人:宋遠

  防汛工作辦公室職責:

  (1)對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責;

  (2)負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯絡,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作;

  (3)負責協調總公司防汛物資、裝置、人員的呼叫;

  (4)負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實情況;

  (5)瞭解、收集、彙總防汛搶險情況,及時向總公司防汛指揮部彙報;

  2.1.3應急指揮機構

  當高速公路防汛工作達到交通突發事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級響應時,分別設立江西公路開發總公司防汛工作指揮中心和現場指揮部,工程養護部和應急辦等相關部門立即併入防汛指揮中心開展各項工作。

  2.1.3.1應急指揮中心

  總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領導任總指揮,相關業務處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實際情況下設綜合協調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。

  總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。

  防汛指揮中心職責:

  (1)及時掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況,根據實際情況做出各項應對措施;

  (2)督促各單位落實防汛應急搶險措施;

  (3)及時向總公司防汛領導小組報告防汛應急處置各方面情況。

  綜合協調組

  組長:雷霆

  成員:袁芳、虞德軍

  綜合協調組職責:

  (1)負責防汛工作各聯動部門的協調工作;

  (2)根據防汛工作現場處置情況,適時在可變資訊情報板上滾動釋出道路狀況、交通管制等預警資訊,直到預案終止;

  (3)透過高速公路網站、96122等方式及時釋出高速公路防汛應對處置工作資訊,為司乘人員及運輸企業提供出行指南;

  (4)根據防汛應對處置情況,通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等資訊,直到預案終止;

  (5)配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類資訊彙總、分析、上報工作;

  (6)主動向現場瞭解突發事件處置動態。

  工程搶險組

  組長:漆志然

  副組長:曾勳澤

  成員:謝採文、饒致昱、宋遠、吳豔、詹建英

  工程搶險組職責:

  (1)協助指揮長作好防汛應急處置的排程、協助工作;

  (2)負責指揮部材料的編寫、上報等工作;

  (3)安排各單位做好必要的應急救援裝置、設施及搶險物資儲備;

  (4)負責防汛工作中高速公路道路、橋樑、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術方案制定;

  (5)及時掌握防汛工作有關綜合情況,負責防汛需要的物資、裝置、人員等應急排程、籌集和協調工作;合理調配使用抗災搶險資金、機械裝置、物資;

  (6)建立路段危險源資料庫,按要求開展應對汛期安全隱患排查整治和預警資訊報告工作;

  (7)完成領導交辦的其它工作。

  宣傳組

  組長:肖樹山

  副組長:繆德良、黃廣華、李思誠

  成員:王瑋、胡丹、劉伯庭

  應急宣傳工作按照統一協調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動、“平戰”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場處置機構的現場宣傳組兩級構成。

  宣傳組職責:

  (1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現場宣傳報道先進人物和典型事蹟,製作防汛工作簡報;

  (2)組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報道;

  (3)建立新聞釋出制度,根據公司防汛工作領導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞釋出工作,向媒體報道公司防汛工作的進展情況。

  2.1.3.2現場指揮部

  根據防汛工作實際情況,總公司在事件發生地成立防汛現場指揮部,現場指揮由現場行政級別最高領導擔任。現場指揮部根據現場實際情況下設綜合協調、工程搶險、救援排障等小組。現場處置力量以養護部門為主,並組織協調外界力量開展各項應急處置工作。

  現場指揮部主要職責:

  (1)指導、協調受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;

  (2)配合、協調相關聯動單位(部門)做好交通疏導、傷員救護等工作;

  (3)協調防汛裝備和人員、物資的調集;

  (4)及時將有關情況向公司防汛指揮中心彙報;

  (5)結合現場實際情況,根據上級指令,及時指導調整處置方案。

  綜合協調組組長由各單位安全工作分管領導擔任。

  綜合協調組職責:

  (1)貫徹執行現場指揮部應對防汛的各項工作,明確各部門和人員職責,負責管轄路段防汛工作的具體實施;

  (2)積極協調配合路政、交警、醫療救護等相關單位做好現場處置工作;

  (3)組織動員管理處幹部職工開展防汛工作,合理調配使用應急搶險物資和機械裝置;

  (4)及時向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實施情況。必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與防汛工作;

  (5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作資訊釋出和宣傳報道工作。

  工程搶險組組長由各單位分管養護工作領導擔任。

  工程搶險組職責:

  (1)負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等;

  (2)加強道路巡查,按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警資訊報告工作;

  (3)積極完成領導交辦的其它工作。

  2.1.4應急協調機制

  江西公路開發總公司汛期突發事件預警和處置,需要與突發事件發生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關部門密切配合、協調實施。各聯動部門在行使各自職責範圍任務時,要互通情報,統一行動,力求達到辦事高效、運轉協調、行為規範。

  3防汛搶險的重點部位

  3.1重點橋樑

  梨溫高速公路全線共有重點橋樑界牌特大橋和白塔河信江特大橋;

  景鷹高速公路全線共有重點橋樑信江特大橋和樂安河特大橋2座:

  責任單位:鄱陽管理處、餘江管理處

  責任人:廖業旗、曹先星

  3.2重點隧道

  景鷹高速公路全線共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:

  責任單位:橋隧管理處

  責任人:李練兵

  4防汛保障

  4.1人員

  各單位分別組織不少於120人的機動搶險隊,其他單位組織不少於30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。

  4.2機械裝置

  各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械裝置搶險救援隊,隨時準備呼叫。

  4.3物資

  各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬槓、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等;同時做好砂、石等材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修專案、橋涵修復工程提供技術保障,各單位養護部門要全力投入;必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。

  5組織與實施

  5.1汛期值班要求

  值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通訊暢通,出現暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋樑毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。

  5.2搶險時限

  一般水毀及時排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。

  5.3分級響應

  5.3.1塌方處理

  處理500立方米以下塌方,由各單位啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。出現特大水毀,則由上級部門成立指揮部,統一指揮搶險修復工程。

  5.3.2橋樑沖毀

  當橋樑沖毀時,應立即啟動繞行方案,並在及時上報的同時,調動搶險隊及機械裝置搶修便道,設定繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

  5.3.3單位駐地

  單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。總公司根據危害程度,涉及人員財產安全時啟動應急預案,確保人員財產安全。

  6防汛措施

  6.1對可預見的一般水毀和水害,在汛期前採取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋牆及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

  6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋牆和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至牆基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可採用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,透過加強汛期高速公路巡查,及時發現問題,及時採取有效措施進處理。

  6.3各單位重點是做好宿舍區、裝置停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作,透過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械裝置的安全。

  7培訓演練

  根據總公司防汛領導小組的統一部署,各單位在汛期組織不少於一次的防汛應急預案演練。

  8附則

  各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

公路應急預案5

  為應對春運期間可能出現突發性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市緊急疏運任務,特制定本預案。

  一、組織領導

  成立珠海市交通局20xx年春運應急保障領導小組。

  二、職責分工

  領導小組:主要職責是統籌春運期間應急運輸保障工作組織指揮與協調工作,確保旅客應急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。

  辦公室:主要職責是及時解掌握春運運力供求情況,擬定應急運輸保障方案,受理應急運力申請,辦理應急運力有關手續,組織協調應急運輸保障方案實施過程中有關事宜,完成領導小組交辦其他任務。

  值班電話:2512118,2266883(24小時值班電話2263532)。投訴電話:2261133 ,傳真:2265132。

  運輸企業:根據領導小組下達應急任務,及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體組織實施。

  三、應急運力組織與任務分工

  (一)支援對口城市疏運旅客應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業有限公司,德益運輸有限公司共同負責。

  (二)因違法違章解除安裝分流旅客應急運力按《關於加強道路旅客解除安裝轉運管理工作通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執行。

  (三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。

  (四)因突發事件或其他情況,需要緊急疏運本市區域內旅客任務,由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。

  四、應急準備

  (一)運力,人員準備。擔負應急任務相關企業,應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上,且XX年以後登記上牌,具有跨省運輸能力,技術性能良好營運車輛。不得把未按規定改造以“2+2”或“2+1”形式佈置臥鋪車確定為應急車輛。執行應急任務駕駛員,應技術全面,思想穩定,並具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急車輛,應安排在珠三角範圍內進行短線運輸,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。

  (二)物資器材準備。運輸企業,客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發情況所需應急物資器材準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,禦寒,保暖,抗飢,常用藥品等物資籌措準備,以便應急時使用。

  (三)應急知識培訓。對執行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識,旅客疏導,救援技能培訓或演練,提高各類人員處置應急情況能力。

  (四)通訊聯絡及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關注春運相關情況,如發現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發情況應及時報告,並採取有效措施,安置疏導分流旅客。執行應急任務時,應保證通訊聯絡暢通,及時報告有關情況。

  (五)完善機制,制定方案。擔負應急任務運輸企業,應根據本方案並結合單位實際,制定春運應急預案,完善應急機制,明確任務,落實責任。

  五、應急響應

  (一)當啟動應急預案時,各小組成員和賦有應急任務相關單位要反應迅速,立即進入緊急狀態,保持手機訊號24小時暢通,隨時候令。

  (二)執行應急任務時,要沉著應對,領導要親自組織,靠前指揮,加強協調配合。執行重要應急任務時,應指定相應領導跟車隨行保障,以保證應急任務圓滿完成。

  (三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規定核發,與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內外通行。

  (四)有關應急車輛呼叫程式及運費結算參照《關於進一步加強春運期間超載客車管理工作通知》(粵春運辦[1999]11號)文執行。

  (五)對執行應急保障任務車輛,除發現有明顯安全隱患外,各轄區運政管理機構應給予通行上方便。

公路應急預案6

  為切實做好“三防”工作,把可能造成的災害損失減少到最低限度,根據上級相關精神,結合我段實際,特制定預案如下:

  一、本預案所稱的“三防”工作是針對遭受風、洪水、潮汛等自然災害所進行的預防及搶險救災工作。

  二、本預案的制定是為了進一步加強我段的“三防”工作,及時有效地防治公路自然災害,保障公路安全暢通。

  三、“三防”工作主要任務

  1、加強組織領導,切實提高對“三防”工作重要性的認識。“三防”工作事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩定和經濟發展的大局。要堅持“安全第一,預防為主,防重於搶,有備無患”的工作方針,保持憂患意識,做好防大汛、抗大旱、救大災的思想準備,克服麻痺思想和僥倖心理,建立健全“三防”工作機構,做到思想到位、責任到位、檢查到位、措施到位、物資到位,把“三防”各項工作落到實處。

  2、強化責任意識,不斷完善“三防”應急預案,做好機動運力調配工作,為緊急搶險和撤離人員及時提供機械裝置、搶險車輛等,努力將損失降到最低程度,繼續加強“三防”工作檢查,狠抓隱患整改,及時排除安全隱患,並落實專人負責跟蹤,嚴防因工作不到位而出現漏洞和事故。同時加強路況巡查,對山區道路、橋樑、隧道和高邊坡、高擋牆、高路堤路段、在建工程、裝置設施及易出現塌方和滑坡的路段等要逐一排查,尤其是山區公路要加大巡查力度,發現異常和隱患,應及時劃出警戒線,設立醒目標誌,並組織力量儘快排除。對於在建專案,應儘量在汛期前完成沿河、沿溪的擋牆和橋樑樁基工程;已完成的要及時清除影響河道洩洪的障礙物,確保河道的正常排洪。

  3、督促、檢查各股室、大隊、公司及時做好防汛、防洪、防的準備工作。組織幹部職工加強對全區各公路和橋樑進行巡查,發現存在隱患及隱情通知相關部門及時處理,同時加強裝置設施和倉庫管理,採取有效防範措施,儘可能減少因災害造成的損失。

  4、做好自身及財產的安全工作。及時組織災後恢復生產工作。加強值班,做好值班記錄。並完成上級部門交辦的其他工作。

  四、為保證我段“三防”工作順利進行,決定成立“三防”領導小組,段長任組長,,汛期間實行晝夜24小時值班,,同時建立值班彙報制度。

  五、具體工作

  1、面對災情,段養護工程科要認真做好抗災的各項準備工作,全面檢查落實各項措施,特別是對水毀、坍方、路阻等災害的薄弱環節,要及時督促,提醒養護公司落實現場應急對策,一旦發生災情立即組織力量及時搶修排險,保障國、省及主幹線公路安全暢通。

  2、路政大隊要加強巡查,增加巡查密度,事先加固路政宣傳牌,補設交通標誌、標線等公路安全設施,對檢查中發現的問題及隱患,一定要督促相關部門認真落實整改,對重大事故隱患要採取必要的措施,落實專人負責跟蹤整改,嚴防出現嚴重的工作漏洞和“三防”工作中出現重大事故。

  3、機料部門負責準備“三防”搶修機械裝置及搶修所需物資,災前做好聯絡工作及貯備工作。

  4、辦公室要及時加強“三防”工作的宣傳,要結合全國安全生產月和反三違月活動,定期和不定期地利用各種媒介宣傳報道“三防”工作的重要性,進一步增強我段幹部職工對“三防”工作的思想認識、責任意識和自我保護意識。

  5、辦公室要全面負責“三防”後勤保障工作,建立和協調落實值班制度,安排好值班人員,行政車輛要原地待命,聽候調配。

  六、為了能及時處置“三防”工作中出現的突發事件,我段決定成立抗災搶險突擊隊,李建勇為突擊隊隊長,盧軍、鮑萬利、姚東昇為副隊長。

  七、全段幹部職工都必須嚴格執行此“三防”預案,做到服從命令,聽從指揮,對違反預案規定,造成重大損失和重大人員傷亡事故的,將追究個人責任。

  八、在抗災搶險中,全段幹部職工要做到視“三防”為已任,視抗災為職,發揮“抗洪精神 ”,認真履行各自的職責,加強自我保護意識,注意自身安全,講究工作方式、方法,儘可能地避免出現不必要的人員傷亡現象。

公路應急預案7

  為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常執行,我專案部特制定本預案:

  一、應急預案的任務和目標

  更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態;抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

  常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)

  二、緊急情況人員保證措施

  專案部成立安全應急救援預案領導小組:

  組長:陳昌府(13965028980)

  副組長:彭代亮(13865996609)

  組員:我方現場所有施工人員

  一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。專案部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。

  三、預防措施

  l、在冬季來臨前,對專案部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵禦冰雪災害的能力。

  2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通訊號燈和防霧燈、夜行照明燈。

  四、收費站應急措施

  1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求專案部做好霧燈的檢修維護工作;

  2、當某一道口故障封閉後,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。

  3、應與監控中心保持密切聯絡,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。

  五、隧道應急措施

  1、發生交通事故後應先報案、並上報主管上一級,現場人員竭力採取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設定警示標牌;

  2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控影象、情報板、柴油發電機、照明迴路等執行正常;

  3、當由於大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時檢視柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯絡確保市電儘快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。

  4、當出現高壓線路由於積雪導致故障時,配合供電局檢視具體故障點,儘快將其修復。

  在抗冰除雪期間如發生交通事故,現場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告後,應立即彙報高速路政和交警部門,並配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯絡方式如下:

  黃山高速管理公司收費部:樊瑋

  安徽皖通科技湯屯專案部:彭代亮

公路應急預案8

  為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,根據集團公司及公司《關於做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區的氣候情況,以及我專案部現場實際情況,我專案部領導高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應急預案及防範措施。

  一、防汛總目標

  按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、專案住地、物資裝置安全渡汛。

  二、工作原則

  防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的.原則

  三、組織機構和工作職責

  1、組織機構組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛

  成員:李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經驗王愷劉小林李鵬飛

  2、工作職責

  ⑴組長職責:

  負責防汛搶險全面指揮工作,負責釋出集團專案部級預案啟動指令。

  ⑵副組長職責

  負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。

  ⑶成員職責

  負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案後,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。

  ⑷防汛辦公室職責

  負責全指揮部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作。負責瞭解掌握汛情、水情、各工區應急預案准備和落實情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。

  汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。

  四、重點防汛部位

  拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

  五、應急預案准備

  1、搶險隊人員配置

  專案部:專案部經理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強)、安全部(陳永志)、物資部(鄭經驗)、試驗室(劉小林)、排程(李鵬飛)各1人,組成搶險領導組。

  各工區:各工區負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、排程人員配合。

  施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋樑一隊、橋樑二隊。

  2、搶險裝置配置

  挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置

  草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釺、大錘、鎬、鍬、苫布、撬槓、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

  4、資訊溝通

  專案部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯絡渠道,並上網查詢河道水位情況和氣象預報情況,及時準確掌握汛情和水文資訊,發生險情迅速傳達到有關部門和各工區,立即啟動搶險預案。

  各工區也要與當地有關河道、氣象部門建立聯絡,一有突發情況,第一時間採取應急措施。

  5、值班要求

  各工區要分析並找出本責任區的防汛薄弱環節、易發生積水、沖毀的地段,事先進行預防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護,做好險情排查。

  在汛期施工,各工區必須指定專人獲取氣象和水文資訊,對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。

  遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區負責人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外,專案部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。 6、準備情況檢查

  每年專案部要對各工區應急人員、物資、裝置、預案准備情況進行檢查,發現存在問題和隱患,及時下發通知要求各工區整改並驗證。目的是確保打有準備之戰。

  六、應急預案措施及搶險方案

  當接到可能發生暴雨、洪水警報後,由排程立即通知責任區負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知後,對跨線橋及路基危險地段進行普查,並分等級,並安排人員值班。當出現險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長彙報,由施工隊隊長組織技術人員對彙報情況進行分析,並立即採取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作;並對是否疏散下游居民和施工裝置、撤離施工人員和其他裝置、是否需要疏通下游河道、停止橋樑施工等做出判斷,並立即執行。由現場工程師向專案經理部排程彙報降雨量、危險情況以及採取的措施和可能發生的危害。排程向專案經理彙報,並向監理、局指、建指彙報,必要時向下遊地方政府通報。

  當洪水來臨時,總指揮下達警報令,搶險組進入搶險狀態,全體人員投入搶險工作。搶險小組協同地方防洪部門,共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調動必要的機具、裝置、材料等資源,根據搶險方案,將具體任務下達給小組成員,各小組成員按要求完成任務。搶險過程中,必須注意先搶救人員後搶救財產,並且做好自我防護,整個過程由總指揮統一指揮部署。

  七、培訓、演練、更新

  應急預案制定後,專案部要組織本級有關人員進行培訓學習,同時要督促各工區組織相關人員進行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救能力,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)

  專案部每年組織一次防汛應急演練,並要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預案的操作性和實戰效果,必要時進行應急預案的修改,使之更有應對突發情況的價值。

  八、應急物資清單

  (略)

公路應急預案9

  一、總則

  (一)、目的

  為切實加強轄區國道307線及省道沿海線安全應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高事件預防和應對能力,控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常執行,保障公路暢通,增強應急保障能力,保障社會經濟正常執行,制定本預案。

  (二)、依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規,結合我區實際制定本預案。

  二、應急組織指揮體系

  (一)、應急組織指揮體系

  在市局、市處的領導下,我站成立重大事故應急指揮小組,負責指導、協調轄區內公路安全事故應急處置工作。

  (二)、指揮小組組成

  組長:王春旭

  副組長:張憲忠、王樹凱

  成員:王東、王勇、張夢、高生輝、翟廣巖、魏驍雄、劉德林、劉維政、胡云飛、張豔、李媛

  在應急響應期間,指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。

  (三)、應急機構聯絡方式

  應急指揮辦公室電話:0317—xxxx

  人員傷亡急救電話:xxxx

  三、預警預防機制

  (一)、日常巡養

  307線與沿海線的日常巡視養護、檢測檢查由我站相關工作人員負責,在此基礎上還根據有關規定填寫幹線公路日常養護巡查記錄,建立了詳細的公路巡養檔案。

  (二)、隱患處置

  結合307線及沿海線實際情況,選擇最安全便捷的交通疏導路線,有效避免安全事故發生時造成的交通堵塞等危害。

  對及時發現公路安全隱患,避免惡性事故的人員給予獎勵。相關工作人員接報後,要立即上報上級領導及單位,並迅速查明情況,及時排除隱患,防患於未然。

  四、應急響應

  (一)、預警啟動

  307線與沿海線一旦發生事故,指揮小組立即啟動本預案並向區政府和市交通局報告。

  (二)、響應程式

  1、發生事故時,我站會立即報告交通局,交通局核實情況後,立即上報區政府及市交通局。我站隨時向區政府和市局報告後續情況。

  2、我站接到事故報告的各相關責任人員需在第一時間趕到現場,實施現場指揮,迅速採取有效措施,盡力控制事態發展,以減少人員傷亡和財產損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現場處置;並邀請有關專家現場指導,與公安機關交通管理部門協調,安排好交通導流工作。

  (三)、後期處置

  事故現場搶險救援結束後,我站相關人員要及時清理現場,迅速搶修受損設施。儘快擬出事故報告,上報局辦公室。並按有關規定向有關部門上報事故相關情況。

  五、應急結束

  (一)、我站指揮小組會根據事故搶險工作進展情況決定應急救援終止,及時向區政府和市交通局報告,並告知公眾。

  (二)、我站應急指揮小組會整理審查所有應急資料和記錄,並向上級單位做出書面總結報告。

  六、應急保障

  (一)、隊伍保障

  我站從養護中心抽調56人組成公路應急搶險隊伍,負責幹線公路的搶修、搶險工作。

  (二)、通訊保障

  我站公路應急指揮辦公室及人員的聯絡方式在事件發生後,會保持24小時開通,以保障資訊傳遞的及時暢通。

  (三)、物資保障

  我站準備車輛4臺,備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資,以及雨具、手電、安全帽等搶險應急用品。

公路應急預案10

  為應對春運期間可能出現的突發性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務,特制定本預案。

  一、組織領導

  成立珠海市交通局20xx年春運應急保障領導小組。

  二、職責分工

  領導小組:主要職責是統籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作,確保旅客應急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。

  辦公室:主要職責是及時瞭解掌握春運運力的供求情況,擬定應急運輸保障方案,受理應急運力的申請,辦理應急運力有關手續,組織協調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜,完成領導小組交辦的其他任務。

  值班電話:xxxxxx,(24小時值班電話)。投訴電話:xxxxx,傳真:xxxxxx。

  運輸企業:根據領導小組下達的應急任務,及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。

  三、應急運力的組織與任務分工

(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業有限公司,德益運輸有限公司共同負責。

  (二)因違法違章解除安裝分流旅客的應急運力按《關於加強道路旅客解除安裝轉運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執行。

  (三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。

  (四)因突發事件或其他情況,需要緊急疏運本市區域內旅客的任務,由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。

  四、應急準備

(一)運力,人員準備。擔負應急任務的相關企業,應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上,且XX年以後登記上牌,具有跨省運輸能力,技術性能良好的營運車輛。不得把未按規定改造的以“2+2”或“2+1”形式佈置的臥鋪車確定為應急車輛。執行應急任務的駕駛員,應技術全面,思想穩定,並具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛,應安排在珠三角範圍內進行短線運輸,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。

  (二)物資器材準備。運輸企業,客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,禦寒,保暖,抗飢,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。

  (三)應急知識培訓。對執行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應急情況的能力。

  (四)通訊聯絡及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關注春運相關情況,如發現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發情況應及時報告,並採取有效措施,安置疏導分流旅客。執行應急任務時,應保證通訊聯絡暢通,及時報告有關情況。

(五)完善機制,制定方案。擔負應急任務的運輸企業,應根據本方案並結合單位實際,制定春運應急預案,完善應急機制,明確任務,落實責任。

  五、應急響應

(一)當啟動應急預案時,各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速,立即進入緊急狀態,保持手機訊號24小時暢通,隨時候令。

  (二)執行應急任務時,要沉著應對,領導要親自組織,靠前指揮,加強協調配合。執行重要應急任務時,應指定相應領導跟車隨行保障,以保證應急任務圓滿完成。

  (三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規定核發,與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內外通行。

  (四)有關應急車輛的呼叫程式及運費結算參照《關於進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[1999]11號)文執行。

  (五)對執行應急保障任務的車輛,除發現有明顯安全隱患外,各轄區運政管理機構應給予通行上的方便。

  承擔應急運輸保障任務的單位,在20xx年1月6日前將春運應急相關資訊(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。

公路應急預案11

  按照GB/T28001:20xx標準、GB/T24001:1996標準,公司《管理體系程式檔案》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內容,結合專案實際,確定為本專案上的特定緊急情況有:火災、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。

  一、機構組成

  組長:林①

  副組長:林② 林③ 林④

  組員:林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨

  二、分工及職責

  1、組長由專案經理林①擔任,是第一負責人,全面負責應急預案的組織領導及物資、資金的保障,負責對重大事件組織或上報處理工作。

  2、副組長由林②、林③、林④擔任,負責各專業組的管理和督查工作。

  3、報警組由林⑤負責,其職責是負責報警。

  4、救護組由林⑥負責,其職責如下:

  (1)對救護人員進行傷害救護基本知識教育,必要時可作演習;

  (2)向後勤組提出救護物資、藥物等需求;

  (3)一旦發生需救護事件,及時趕到現場進行緊急救護。

  5、後勤組由林⑦負責,其職責是:負責提供應急預案所需要的合格物資;

  6、資金保障由林⑧負責,其職責是:保障應急預案所需資金得到滿足。

  三、應急設施

  應急領導小組實行24小時值班,由林⑥具體負責。專案部儲備常用藥品,由林⑤負責,保證事故發生時能及時用上。

  1、事故發生時,現場人員應立即採取控制措施,控制事故擴大,使災害限制在儘可能小的範圍,並及報告現場負責人、領導小組。應急值班人員應立即以電話形式首先通知應急小組組長林①,並作好現場疏散安置工作。應急小組組長接到值班人員電話後,應與副組長分工聯絡各組員,並立即趕赴現場進行指導。對於嚴重事故需要外部單位救護在電話報救時應說明以下問題:

  1、事故地點:說明詳細地址,現場負責接應人員(至少1~3名)聯絡方式,接應地點;

  2、事故內容:包括髮生的具體情況,嚴重程度,現場傷員人數、傷情,現場已採取措施,事故有無發展等。

  四、應急裝置

  1、應急裝置

  見附表

  2、領導小組聯絡電話

  見附表

  五、可能發生的事故具體應急預案

  (一)火災應急預案

  1、火災可能發生的地點、原因、性質和後果:

  專案部的火災事故,可能發生的主要地點為辦公室、宿舍和食堂。辦公室主要是抽菸不注意,菸頭可能引燃易燃物引起火災;宿舍主要是用電不當造成火災;食堂主要是用電和天然氣使用不當引起火災。因辦公室、職工宿舍同一樓,上下距離較近。一旦發生火災,職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區的桌、椅、電腦、紙張等設施、用品會迅速引起火災。

  2、應急裝置、設施及其配置要求:

  為了防止火災的發生,專案部辦公區、職工宿舍和食堂配置必要的消防設施滅火器等滅火裝置,在食堂、宿舍、辦公區、大院門口合理設定自來水管,以備急用。

  火災事故的發生,主要是人為的因素,所以要經常對全體職工進行安全防火教育,提高防火意識,保護自身安全。同時,對工作人員進行培訓,使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。每年組織一次應急演練,確保一旦發生火災事故,召之即來,來之能戰,戰之能勝。

  3、火災發生的應急措施:

  火災發生後,現場人員應立即採取控制措施,如切斷電源、撤離火場內人員和周圍易燃物品及貴重物品,並立即報告應急小組指揮組,由指揮組人員組織應急小組展開工作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,有條不紊地開展工作,滅火組:負責滅火、破拆和火場供水等直接撲滅火災的任務;通迅組:負責向公安消防隊報告火警、火場通迅聯絡、看守電話以及上報火情、下傳命令等通訊聯絡任務,同時報告主管領導和上級主管部門,必要時通報當地駐軍、衛生部門和友鄰單位; 疏散引導組:組織人員從樓道疏散。疏散人員時要採取必要的防護措施,如用溫毛巾捂住口、鼻或用溼床單、被褥等物防護,搶救組:負責救人、疏散物資等任務,實戰中要與滅火組緊密配合,共同作戰。如果有人員受傷亡,立即送附近醫院進行搶救,確保人員的安全。

  4、調查、處理方法:

  事故發生後,專案領導小組成員和各隊義務領導成員一起,對事故發生的原因進行調查,按事故原因沒查清不放過,責任人沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理,調查處理事故要及時、準確、實事求是,秉公執法,必要時移交司法部門進行處理。

  (二)爆炸應急預案

  1、事故可能發生的地點、原因、性質和後果:

  爆破物品在運輸、貯存、使用過程中的不正當操作均可能引起爆炸事故的發生,發生爆炸事故將導致人員身體受到傷害甚至出現死亡事故。

  2、應急裝置、設施及其配置要求:

  發生爆炸事故的主要原因是施工人員對爆破物品的效能及使用方法不夠了解而產生的,為了避免發生爆炸事故,由保障部、公安民警及相關人員對涉及爆破物品使用的人員進行專業的培訓,讓他們對爆破物品有充分的瞭解,並在運輸、貯存及使用過程中加強安全意識,注意防範。專案部安質部、保障部隨時對炸藥庫記錄(包括爆破物品的入庫、出庫、退還)進行清查,對現場使用的爆破物品應嚴格要求其在未使用時入庫,使用中按規範要求操作,並由保障部、辦公室民警經常檢查使用記錄,防止爆破物品洩漏。

  3、事故發生的應急措施:

  發生爆炸事故後,現場人員應立即通知指揮組人員,由指揮組人員組織應急小組展開工作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負責協調工作;通迅聯絡組:負責各方面的聯絡任務,積極配合救護組要求的聯絡工作,如附近醫療部門或相關友鄰單位等,同時報告主管領導或上級主管部門;救護組:負責組織人力進行搶救,搶救的方法送定點醫院,或請醫療人員到現場搶救等,如情況比較嚴重時,請求多個醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。

  4、事故調查、處理方法;

  事故發生後,應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調查,對事故的調查處理,應本著:事故原因未查清不放過,事故責任人沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理,事故的調查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執法。

  (三)食物中毒應急計劃

  1、事故可能發生的地點、原因、性質和後果:

  食物中毒可能發生於食堂。由於目前專案部職工集體就餐,原因可能是櫥具、灶具的不清潔,購買發黴、變質等食品,蚊蠅傳播,炊事人員的健康衛生、就餐人員的餐具及人員外購食物等,都有可能是易發性食物中毒源,其後果將會導致人員生命健康受到危害。

  2、應急裝置、設施及其配置要求:

  為了防止食物中毒的發生,食堂的衛生要符合規定要求,保持櫥房的乾淨,同時食堂應配備足夠的消毒裝置(消毒櫃),對灶具、櫥具、餐具進行經常性消毒,對炊事人員進行健康檢查,炊事人員在工作中應穿工作服,戴衛生帽和口罩,保持良好的個人衛生,嚴格控制購進不衛生的食品,尤其是禁止購買熟食物、有腐爛、發黴、變質的食品,對食堂的剩鈑菜進行適當處理等。辦公室應與當地附近醫療機構聯絡,對食堂衛生定期檢查和對炊事人員進行健康知識教育,從源頭上全面預防食物中毒事故的發生。

  3、事故發生的應急措施:

  發生食物中毒後,應及時報告應急管理小組指揮組,小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負責協調工作;通迅聯絡組:負責各方面的聯絡任務,積極配合救護組要求的聯絡工作,如附近醫療部門或相關友鄰單位等,同時報告主管領導或上級主管部門;救護組:負責組織人力進行搶救,搶救的方法送定點醫院,或請醫療人員到現場搶救等,如情況比較嚴重時,請求多個醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。

  4、事故調查、處理方法;

  事故發生後,應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調查,對事故的.調查處理,應本著:事故原因未查清不放過,事故責任人沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理,事故的調查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執法。

  (四)坍塌

  1、事故可能發生的地點、原因、性質和後果:

  坍塌事故主要發生在隧道開挖、路基挖方、挖孔樁施工中,坍塌事故發生的原因主要是在施工中未嚴格按照施工設計圖紙施工或對施工中地質資料掌握不準確造成的,坍塌事故的發生將會使機械受到損壞、人員生命安全受到威脅。

  2、應急裝置、設施及其配置要求:

  為了防止因坍塌事故引起的機械損壞及人員傷亡,專案部工程部、安質部應對現場施工質量進行控制,嚴格按照施工設計圖紙要求現場施工人員進行操作,在施工中對地質情況進行詳細的勘察,避免因地質判斷有誤出現事故。專案部安質部、工程部人員應多對現場進行巡視,及早發現可能出現坍塌的部位,提出加固措施,並監督施工隊完成,對不按照要求施工的施工隊按有關管理辦法進行處罰。專案部安質部經常到各施工隊進行安全意識教育,提高全體參建人員的安全意識和自我防護意識。

  3、事故發生的應急措施:

  發生坍塌事故後,現場人員應及時報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進行分工,並指導現場人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負責協調工作;通迅聯絡組:負責各方面的聯絡任務,積極配合救護組要求的聯絡工作,如附近醫療部門或相關友鄰單位等,同時報告主管領導或上級主管部門;救護組:負責組織人力進行搶救,搶救的方法送定點醫院,或請醫療人員到現場搶救等,如情況比較嚴重時,請求多個醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。

  4、事故調查、處理方法;

  事故發生後,應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調查,對事故的調查處理,應本著:事故原因未查清不放過,事故責任人沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理,事故的調查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執法。

  (五)有害氣體

  1、事故可能發生的地點、原因、性質和後果:

  有害氣體事故主要發生在隧道開挖、挖孔樁施工中,主要發生原因為隧道開挖爆破、挖孔樁施工爆破後通風時間達不到規定要求,有害氣體將會對人員的呼吸系統造成傷害,甚至危及生命安全。

  2、應急裝置、設施及其配置要求:

  為了防止有害氣體對施工人員身體造成傷害,在孔、洞爆破作業後應嚴格要求施工隊按照規定要求進行通風,通風結束後由檢測人員對孔、洞內的大氣指標進行檢測,符合國家規定的三級大氣標準方可准許其餘施工進入孔、洞內進行施工。

  3、事故發生的應急措施:

  發生有害氣體事故後,現場人員應立即撤離現場,並加強通風及吸氧,並及時報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進行分工,並指導現場人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負責協調工作;通迅聯絡組:負責各方面的聯絡任務,積極配合救護組要求的聯絡工作,如附近醫療部門或相關友鄰單位等,同時報告主管領導或上級主管部門;救護組:負責組織人力進行搶救,搶救的方法送定點醫院,或請醫療人員到現場搶救等,如情況比較嚴重時,請求多個醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。

  4、事故調查、處理方法;

  事故發生後,應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調查,對事故的調查處理,應本著:事故原因未查清不放過,事故責任人沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理,事故的調查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執法。

  (六)觸電

  1、事故可能發生的地點、原因、性質和後果:

  觸電事故主要發生在職工宿舍、辦公區、施工現場,事故發生的主要原因為違反安全用電操作規程、私拉亂接電線、環境潮溼、漏電開關失靈、雷雨溼度電擊等。發生觸電事故將會引起觸電人員肌肉痙攣、心跳超速、呼吸困難等,嚴重者甚至造成死亡。

  2、應急裝置、設施及其配置要求:

  為了防止觸電事故的發生,在生活、辦公區內嚴禁私拉亂接電線。

  3、事故發生的應急處理:

  發生觸電事故後,應首先幫助觸電人員脫離電源,方法有以下幾種:首先要儘快切斷電源,在切斷電源的時候,應準備充足照明,以便進行搶救。當閘刀離觸電地點較遠不能及時斷開閘刀時,應快速地用幹木棍或其他絕緣棍將電線從傷員身上挑開。當觸電人員衣服乾燥時,可用絕緣物體將手包住將觸電人員拉開。觸電人員脫離電線後,神志清醒者,應使其就地躺開,嚴密監視,暫時不要站立或走動。觸電者如神志不清,應就地仰面躺開,確保氣道通暢,並用5秒的時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部,必要時採用人工呼吸幫助傷員恢復正常呼吸。現場人員在進行現場處理的同時應及時報告應急管理小組指揮組,由指揮組對各應急小組進行分工,並指導現場人員操作,各小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負責協調工作;通迅聯絡組:負責各方面的聯絡任務,積極配合救護組要求的聯絡工作,如附近醫療部門或相關友鄰單位等,同時報告主管領導或上級主管部門;救護組:負責組織人力進行搶救,搶救的方法送定點醫院,或請醫療人員到現場搶救等,如情況比較嚴重時,請求多個醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。

  4、事故調查、處理方法;

  事故發生後,應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調查,對事故的調查處理,應本著:事故原因未查清不放過,事故責任人沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理,事故的調查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執法。

  (七)防高處墜落應急預案

  1、事故可能發生的地點、原因、性質和後果:

  墜落事故可能發生在施工現場支架和腳手架的安裝、橋樑施工中墩臺身、架樑、橋面系施工、路塹刷坡、隧道開挖鑽爆和襯砌等。發生墜落事故的主要原因是施工中違反操作規程、安全防護設施不到位或不完善。墜落施工發生將會造成人員傷亡事故。

  2、應急裝置、設施及其配置要求:

  為了防止墜落事故的發生,在高空作業時要求施工人員必須繫好安全帶,安全帶應經常檢查,對經水浸泡和由於磨損而不能達到安全要求的應及時更換。在條件允許的情況下應搭設作業平臺,作業平臺搭設應牢固,不留孔洞,必要情況下應設定安全護欄和安全網。

  3、事故發生的應急處理:

  發生墜落事故後,應及時報告應急管理小組指揮組,小組人員按分工各負其責,各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負責協調工作;通迅聯絡組:負責各方面的聯絡任務,積極配合救護組要求的聯絡工作,如附近醫療部門或相關友鄰單位等,同時報告主管領導或上級主管部門;救護組:負責組織人力進行搶救,搶救的方法送定點醫院,或請醫療人員到現場搶救等,如情況比較嚴重時,請求多個醫療衛生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。

  4、事故調查、處理方法;

  事故發生後,應急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調查,對事故的調查處理,應本著:事故原因未查清不放過,事故責任人沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理,事故的調查處理應本著對單位、對員工和事故責任人負責的原則,客觀公正、實事求是、及時準確、秉公執法。

公路應急預案12

  第一節 總則

  1.1 編制目的

  為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常執行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。

  1.2 編制依據

  依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防颱風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。

  1.3 基本原則

  堅持統一指揮、分工明確、協調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。

  1.4 適用範圍

  1、颱風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復;公路、橋樑、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動。

  2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。

  第二節 指揮體系和保障隊伍

  2.1 市局應急機構

  市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

  (一)領導小組及職責

  領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。

  (二)應急辦及職責

  領導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成,由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、後勤保障組、資訊報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的資訊釋出、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。

  2.2 各單位公路交通突發事件應急機構

  各單位分別成立相應的應急機構,負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。

  2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍

  組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協同配合,做到突發事件發生時隊伍集結迅速,人員及時到位,裝置隨時待命,第一時間趕赴現場,及時搶通和修復受毀的公路和設施。

  第三節 應急響應

  3.1 公路交通突發事件應急響應分級

  根據氣象災害預警資訊和突發事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。

  3.1.1 Ⅰ級預警

  導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在48小時以上。

  需向社會發布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責釋出。在決定釋出Ⅰ級預警資訊1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。

  3.1.2 Ⅱ級預警

  導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在24小時以上。

  需向社會發布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責釋出。在決定釋出Ⅱ級預警資訊1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。

  3.1.3 Ⅲ級預警

  導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以上。

  需向社會發布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領導小組負責報請市政府釋出。在決定釋出Ⅲ級預警資訊1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。

  3.1.4 Ⅳ級預警

  導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以內。

  需向社會發布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府釋出。並報福建省交通指揮中心備案。

  3.2 應急準備

  3.2.1 日常準備工作

  (1)組織準備

  各單位要克服麻痺大意思想,著手各項防禦準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。

  (2)物資準備

  各單位要加強對突發事件應急裝置、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資儲存佈局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械裝置。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有突發事件發生,集中指揮、統一排程。

  (3)突發事件預警和氣象監控

  各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況,並根據上級主管部門釋出的預警訊息,隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。

  (4)排查隱患

  各單位要做好公路預警工作,重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和區域性缺損修復;

  在建公路專案應及時做好施工材料、機械裝置保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。

  3.2.2 響應措施

  (一)Ⅳ級應急響應

  (1)組織

  Ⅳ級應急響應啟動後,各單位主要領導要坐鎮指揮,對突發事件動態情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。

  (2)會商

  市局組織召開會議,會商突發事件情況,分析突發事件可能產生的影響,部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示,並向有關部門反饋應急響應動態資訊。各單位根據會商會議的部署,對本單位應急準備工作進行全面佈置。

  (3)檢查

  各單位要針對預警資訊,對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發事件影響地區的在建公路專案,提前做好施工材料、機械裝置的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標誌的要與養護部門配合,立即加固或拆除,防止突發事件的發生。

  (4)物資

  各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險裝置技術狀況,必須保證搶險機械裝置完好到位隨時待命。

  (5)值班

  各單位要排出值班表,加強值班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證資訊網路暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯絡暢通,並能在突發事件發生後第一時間趕到值班室處理應急事務。

  (6)督查

  市局現場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監督預警準備工作。

  (二)Ⅲ級應急響應

  在Ⅳ級應急響應的基礎上,進一步採取以下應急響應措施:

  (1)檢查

  各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除,無法消除的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時檢查用電安全。路政人員要採取有力措施,及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標誌的設定工作,進一步加強公路沿線設施的安全性監控。

  (2)物資

  各單位在準備好搶險機械裝置的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯絡好社會上搶險機械,保證搶險及時呼叫。

  (3)強化值班

  各單位除正常值班外,還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。

  (4)督查

  市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監督各責任單位預警準備工作。

  (三)Ⅱ級應急響應

  在Ⅲ級應急響應的基礎上,進一步採取以下應急響應措施:

  (1)檢查

  突發事件發生地在建公路專案必須全面停止施工;迅速組織人員對突發事件進行應急處置,同時要轉移好建設人員、裝置,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯絡溝通,強化協調配合,全力以赴做好保暢通工作。

  (2)物資

  各單位在準備好本單位搶險機械裝置的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區搶險裝置的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。

  (3)24小時值班

  各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災裝置、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦險情發生,最短時間內隨調隨到。

  (4)督查

  市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地,檢查、監督搶險準備,指導可能受災地區的搶險和救災工作。

  (四)Ⅰ級應急響應

  在Ⅱ級應急響應的基礎上,進一步採取以下應急響應措施:

  (1)物資提調

  各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛,物供處貝壘鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械裝置。

  (2)交通通行

  道路、橋樑、隧道乃至農村公路遇到重大險情時,要及時關閉各通行路段。

  (3)公務活動

  取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。

  (4)駐地督查

  市局現場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。

  第四節 應急處置

  4.1 應急處置分級

  按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響範圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:

  一般險情應急處置是針對毀情損失小於10萬元、或交通臨時中斷的險情;

  較大險情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情;

  重大險情應急處置是針對經濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情;

  特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。

  4.2 應急處置措施

  (一)一般險情應急處置

  (1)搶修組織

  發生一般險情時,由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。

  (2)防止險情擴大

  發生一般險情後,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小範圍,並採取措施防範毀情的擴大。

  (3)現場安全管理

  相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對於坍塌方、橋涵構造物區域性損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場,要及時設定規範完整的標誌標線,向司乘人員提供準確有效的安全資訊。

  (4)現場通行管理

  在一般險情現場,相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。

  (5)修復工程管理

  對於險情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓損毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋牆構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴把修復工期和質量。搶修工作完成後,應及時向市級應急機構報告工作情況。

  (二)較大險情應急處置

  在一般險情應急處置措施的基礎上,進一步採取以下應急處置措施:

  (1)投入應急保障隊伍

  發生較大險情後,所在責任單位呼叫本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。

  (2)現場組織搶修

  在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點後一般、先幹線後支線、先搶通後修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、裝置,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通幹線公路受阻路段。

  搶修工作完成後,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。

  (三)重大險情應急處置

  在較大險情應急處置措施的基礎上,進一步採取以下應急處置措施:

  (1)投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍

  發生重大險情時,分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修,並做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍,透過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修築便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時間。

  國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。

  (2)交通管制

  修復時間較長的重大險情點,要做好交通管制工作,根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標誌,並透過媒體公告社會,引導車輛繞行。

  搶修工作完成後,市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。

  (四)特大險情應急處置

  在重大險情應急處置措施的基礎上,進一步採取以下應急處置措施:

  (1)應急保障隊伍全市調援

  發生特大險情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。

  (2)應急機構工作措施

  發生特大險情後,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場,指揮、指導開展應急處置。

  搶修工作完成後,逐級上報搶修工作情況,並由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。

  第五節 應急決策

  (一)應急啟動

  本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警資訊和氣象部門釋出的暴雨、颱風等氣象資訊,按照相應預警級別釋出啟動指令。預案啟動後,各部門應進入相應崗位,物資裝置處於待命狀態,隨時等候調遣。

  (二)應急終止

  符合下列應急終止條件之一的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

  1、暴雨、颱風、洪水等災情解除;

  2、突發事件現場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;

  應急終止由市局指揮機構釋出。應急終止釋出後,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態管理。

  第六節 資訊管理

  (一)報送渠道

  1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令後,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等資訊及時在公路政務資訊網釋出,並報市局辦公室。市局辦公室相關資訊除公佈政務網外,同時向省市有關部門釋出。

  2、各單位公路通阻資訊統一上報市局工程科,並每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻資訊編輯,經分管領導稽核後以群發方式報送局領導,並報備辦公室,同時透過資訊專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態簡訊。

  (二)報送內容和格式

  內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明資訊等。報送格式為:公路損毀統計報表,同時也可增加文字簡報形式。

  (三)報送時限

  國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷後1、3、6、12小時之內,其餘公路及毀情應在24小時內填報。

  (四)事蹟宣傳

  各分局應積極收集應急事件中的典型模範人物、先進事蹟與相關照片、影片資料,及時上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體採訪報道工作,做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步瞭解、支援公路部門處置突發事件和搶險救災工作,發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。

  第七節 監督管理

  (一)獎勵與責任追究

  處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵,對翫忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。

  (二)預案管理

  本預案由市公路局負責解釋,並根據實際情況變化,適時修訂本預案。各單位要根據本預案,制定本單位公路交通突發事件應急預案,並加強對預案實施全過程的監督,加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查,使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變,保證突發事件和自然災害來臨後應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行,提高應急管理效益。

  (三)預案演練制度

  應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排,結合轄區實際特點,有重點的編制預案演練方案,適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次,並認真總結,不斷提高預案演練質量。

  (四)預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。

公路應急預案13

  第一節 總則

  1.1 編制目的

  為加強洪水、颱風的防範與處置工作,提高公路部門應對暴雨、洪水、颱風的快速反應和應急處理能力,保證防洪防颱風工作有序、高效進行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。

  1.2 編制依據

  依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防颱風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。

  1.3 基本原則

  堅持統一指揮、協調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、處置有力的原則。

  第二節 指揮體系和保障隊伍

  2.1 市局應急機構

  市局防汛(臺)應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

  (一)領導小組及職責

  領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、制定措施、調動資源、監督檢查等工作。

  (二)應急辦及職責

  領導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調人員組成,由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、後勤保障組、資訊報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、資訊釋出、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。

  2.2 各單位防汛(臺)應急機構

  各單位分別成立相應的應急機構,負責本轄區防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領導小組交辦的其它任務。

  2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍

  組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協同配合,做到在災情面前隊伍集結迅速,人員及時到位,裝置隨時待命,第一時間趕赴受災地區,及時搶通和修復受毀的公路設施。

  第三節 應急響應

  3.1 防汛(臺)應急響應分級

  對應氣象部門釋出的藍色、黃色、橙色、紅色四個颱風預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  IV級(藍色表示):指24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級並可能持續;

  III級(黃色表示):指24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級並可能持續。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;

  II級(橙色表示):指12小時內可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級並可能持續。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;

  I級(紅色表示):指6小時內可能或者已經受颱風影響,平均風力可達12級以上,或已經達12級以上,並可能持續。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。

  3.2 應急準備

  3.2.1 日常準備工作

  (1)組織準備

  各單位要克服麻痺大意思想,著手各項防禦準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。

  (2)物資準備

  各單位要加強對防汛裝置、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資儲存佈局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械裝置。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有災情,集中指揮、統一排程。

  (3)氣象監控

  各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況,並根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門釋出的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。

  (4)排查隱患

  各單位要重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和區域性缺損修復;

  在建公路專案應及時做好施工材料、機械裝置的保管情況的檢查,做好洪水、颱風等應急情況下的保護和轉移準備。

  3.2.2 響應措施

  (一) Ⅳ級藍色應急響應

  (1)組織

  Ⅳ級颱風應急響應啟動後,各單位主要領導要坐鎮指揮,對臺風動態情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生災情,要指揮到位,措施有力。

  (2)會商

  市局組織召開會議,會商颱風情況,分析颱風可能產生的影響,及時傳達省市領導、相關部門防禦颱風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面佈置,並向有關部門反饋應急響應動態。

  (3)檢查

  各單位要對重點部位和薄弱環節進行全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受颱風影響地區的在建公路專案,提前做好施工材料、機械裝置的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標誌的要與養護部門配合,立即加固或拆除,防止被颱風吹落砸到過往車輛、人員。

  (4)物資

  各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險裝置技術狀況,必須保證搶險機械裝置完好到位,隨時待命。

  (5)值班

  各單位要排出值班表,加強值班,密切監視颱風發展趨勢和風情、雨情、水情。要保證資訊網路暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯絡暢通,主要領導在災害發生後第一時間趕到災情現場組織指揮應急搶險救災工作。

  (6)督查

  市局現場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監督防汛抗臺準備工作。

  (二)Ⅲ級黃色應急響應

  在Ⅳ級颱風應急響應的基礎上,進一步採取以下應急響應措施:

  (1)檢查

  各單位對重點部位和薄弱環節進行全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要採取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受颱風影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標誌的設定工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監控。

  (2)物資

  各單位在準備好搶險機械裝置的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯絡好社會上搶險機械,保證搶險需要及時呼叫。

  (3)強化值班

  各單位除正常值班外,加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視颱風發展趨勢和風情、雨情、水情。

  (4)督查

  市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。

  (三)Ⅱ級橙色應急響應

  在Ⅲ級颱風應急響應的基礎上,進一步採取以下應急響應措施:

  (1)檢查

  颱風影響區域靠海一線所有在建公路專案必須全面停止施工;內陸地區要根據颱風進展適時停工,並組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉移好建設人員、裝置,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯絡溝通,強化協調配合。

  (2)物資

  各單位在準備好本單位搶險機械裝置的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區搶險裝置的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。

  (3)24小時值班

  各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災裝置、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災情發生,最短時間內隨調隨到。

  (4)督查

  市局現場處置指揮小組要到達易受颱風侵襲的現場實地,檢查、監督防汛抗臺準備,支援可能受災地區的搶險和救災工作。

  (四)Ⅰ級紅色應急響應

  在Ⅱ級颱風應急響應的基礎上,進一步採取以下應急響應措施:

  (1)物資提調

  各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械裝置。

  (2)交通通行

  道路、橋樑、隧道乃至農村公路遇到重大險情時,要及時關閉必經通行路段,並設定告示牌。

  (3)公務活動

  取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。

  (4)駐地督查

  市局現場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場指揮、協調、指導防汛抗臺工作。

  第四節 應急處置

  4.1 應急處置分級

  按照受災的可控性、嚴重程度和影響範圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:

  一般災情應急處置是針對毀情損失小於10萬元、或交通臨時中斷的災情;

  較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情;

  重大災情應急處置是針對經濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情;

  特大災情應急處置是針對經濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。

  4.2 應急處置措施

  (一)一般災情應急處置

  (1)搶修組織

  發生一般災情時,由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。

  (2)防止毀情擴大

  發生一般災情後,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小範圍,並採取措施防範毀情的擴大。

  (3)現場安全管理

  相關責任單位要重視一般災情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對於坍塌方、橋涵構造物區域性損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現場,要及時設定規範完整的標誌、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全資訊。

  (4)現場通行管理

  在一般災情現場,相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。

  (5)修復工程管理

  對於災情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓水毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋牆構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成後,應及時向市級應急機構報告工作情況。

  (二)較大災情應急處置

  在一般災情應急處置措施的基礎上,進一步採取以下應急處置措施:

  (1)投入應急保障隊伍

  發生較大災情後,所在責任單位呼叫本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。

  (2)現場組織搶修

  在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點後一般、先幹線後支線、先搶通後修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、裝置,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通幹線公路受阻路段。

  搶修工作完成後,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。

  (三)重大災情應急處置

  在較大災情應急處置措施的基礎上,進一步採取以下應急處置措施:

  (1)投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍

  發生重大災情時,分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入災情點搶修,並做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍,透過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修築便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時限。

  國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。

  (2)交通管制

  修復時間較長的重大災情點,要做好交通管制工作,根據事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標誌,並透過媒體公告社會,引導車輛繞行。

  搶修工作完成後,市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。

  (四)特大災情應急處置

  在重大災情應急處置措施的基礎上,進一步採取以下應急處置措施:

  (1)應急保障隊伍全市調援

  發生特大災情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對災情點搶險救災工作實施增援。

  (2)應急機構工作措施

  發生特大災情後,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場,指揮、指導開展應急處置。

  搶修工作完成後,逐級上報搶修工作情況,並由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。

  第五節 應急決策

  (一)應急啟動

  本應急預案的啟動由市局領導小組根據氣象部門釋出的暴雨、颱風等氣象預警資訊,按照相應預警級別釋出啟動指令。預案啟動後,各部門應進入相應崗位,物資裝置處於待命狀態,隨時等候調遣。

  (二)應急終止

  符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

  1、暴雨、颱風、洪水等災情解除;

  2、現場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;

  應急終止由市局指揮機構釋出。應急終止釋出後,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態管理。

  第六節 資訊管理

  (一)報送渠道

  1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令後,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等資訊及時在福州公路政務資訊網公佈,並報市局辦公室。市局辦公室相關資訊除公佈政務網外,同時向省市有關部門釋出。

  2、各單位公路通阻資訊統一上報市局工程科,並每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻資訊編輯,經分管領導稽核後以群發方式報送局領導,並報備辦公室,同時透過資訊專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發颱風氣象即時動態簡訊。

  (二)報送內容和格式

  內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明資訊等。報送格式為:公路水毀統計報表,同時也可增加文字簡報形式。

  (三)報送時限

  各分局水毀資訊均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時限分別為交通阻斷後1、3、6、12小時之內,其餘公路及水毀統計報表應在24小時內將填報。

  (四)事蹟宣傳

  各單位應及時收集搶險救災中的典型模範人物、先進事蹟與相關照片、影片資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體採訪報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步瞭解、支援公路部門防汛抗臺和搶險救災工作,發動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。

公路應急預案14

  根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防禦汛期洪水和夏季乾旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:

  一、防汛抗旱任務

  1、負責管轄區範圍內農村公路和橋樑的防洪安全及搶修組織指揮。

  2、負責防汛搶險救災交通運輸,排程安排人員和物資運輸車輛。

  3、負責協調並妥善解決在建橋樑等專案涉河問題,確保行洪暢通。

  4、負責在建道路工程的通堵工作。

  5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

  二、組織領導

  (1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組

  組長:

  成員:

  (2)防汛抗旱領導組下設辦公室

  辦公室主任:唐敏(兼)

  辦公室設在鄉農路辦,聯絡電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。

  三、搶險隊伍及物資準備

  1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。

  2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。

  3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令後迅速到達指定地點,進行搶險。

  四、資訊報告

  1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、範圍、程度和採取的措施等。

  2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

  3、應急狀態解決後,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

  災情發生後,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

  (1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;

  (2)立即疏運受災群眾;

  (3)立即設立公路繞行標誌,並告知繞行路線;

  (4)立即組織搶修;

  (5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;

  (6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保資訊暢通。

  五、附則

  各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

公路應急預案15

  為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發揮高速公路良好的社會效益和經濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。

  (1)工作原則和保通目標

  堅持顧全大局、各司其職、溝通協調、安全暢通的原則,路政、交警、徵收、養護、交通工程等多部門密切配合,採取聯合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現低事故率,低封閉率的總體保通目標。

  (2)組織領導、職責分工

  由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執勤、路況資訊的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報後,立即通知各路政大隊,養護部門、收費站,做好各項準備工作。

  各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉資訊的公告,由交警、路政部門配合做好站區分流疏導工作。

  利用電子顯示屏及時、準確釋出路況資訊、關閉和開通訊息。

  養護部門及時聯絡養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

  (3)關閉高速公路的程式

  1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。

  ①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;

  ②發生交通事故影響交通安全時;

  ③高速公路實施大規模施工作業時;

  ④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;

  ⑤由人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時;

  ⑥因其它原因造成高速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。

  2)交警、路政聯合巡邏人員發現高速公路需要關閉的情形時,應立即逐級上報交警和路政部門值班室。

  3)值班室接到有關需要關閉高速公路的資訊後,應及時瞭解有關情況,確實需要關閉高速公路時,由交警、路政部門協商關閉高速公路,並向各單位下達關閉指令。在下達關閉指令後及時透過新聞媒體向社會發布公告。

  4)各收費站接到關閉指令後,應關閉車道,在進入高速公路入口向司乘人員釋出關閉資訊。提示其選擇其它行駛路線,並利用可變資訊板向車輛釋出高速公路關閉資訊,提示車輛駛離高速公路。

  5)開通高速公路參照關閉程式進行。

  (4)聯合通保措施

  1)建立聯合巡邏制度

  白天的聯合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規定執行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發事件;路政人員按照路政部門的規定處置負責分內的事務。

  夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關規定執行。

  2)工作要求

  遇有交通事故時,路政隊員負責設定現場安全區,交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通訊聯絡,巡邏車上路必需攜帶分流裝置。

  3)加強值班制度

  各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯絡,路況資訊反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監控中心彙報,特殊情況下及時彙報。

  4)嚴格執行惡劣天氣備勤制度

  各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之後路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監控路況變化情況。透過媒體釋出惡劣天氣條件下的路況資訊。

  (5)霧天情況下的保通預案

  1)高速公路能見度在200米至500米時:

  值班室在接到巡邏人員提供的路況資訊後,將資訊迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置釋出公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制資訊。

  交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象,清除易發事故隱患。

  當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標誌或警示標誌,加大加長安全區的設定,防止二次或連續事故的發生。

  2)高速公路能見度在100米-200米,已經影響交通時:

  ①值班室接到路況資訊後,值班室在接到巡邏人員提供的路況資訊後,將資訊迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置釋出公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

  ②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前後位燈;採取間斷放行,一般每透過30輛車後,間斷5分鐘再放行的原則。

  ③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏