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鄉鎮基層治理工作彙報

鄉鎮基層治理工作彙報

  在現實的學習、工作中,用到彙報的地方越來越多,彙報的主要內容有工作摘要、內容、花費時間、對應任務、完成情況、總結等,每次提筆要寫彙報的時候都毫無頭緒?下面是小編為大家整理的鄉鎮基層治理工作彙報,歡迎閱讀與收藏。

鄉鎮基層治理工作彙報1

  為進一步提高城鄉基層治理能力,12月21日,井研縣20xx年城鄉基層治理互學互鑑活動現場會在集益鎮舉行。縣委常委、組織部部長謝黎參加活動。

  在沃饞現代農業、雨臺新村聚居點等地,與會人員透過現場觀摩、聽取彙報等方式,詳細瞭解集益鎮“黨建領航鄉村振興、產業興旺帶動鄉村振興”的工作思路。今年以來,按照縣委、縣政府抓實兩項改革“後半篇”文章和“聚焦鄉村善治”工作部署,集益鎮以全面加強黨的核心領導為總抓手,持續開展城鄉基層治理“十大行動”,積極探索鄉村善治“領航、固本、協同”之路,成功建立全國鄉村治理示範鎮、四川省首屆鄉村文化振興魅力鄉鎮,界牌村成功建立四川省鄉村治理示範村。

  在隨後召開的座談交流會上,與會人員聽取了集益鎮開展城鄉基層治理工作的情況彙報,並就如何推動村(社群)黨員、鄉賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經濟發展等方面進行了深入溝通交流。

  會議強調:要多措並舉推動城鄉基層治理工作走深走實。一要著眼實際抓好落實,對標對錶年初下發的城鄉基層治理工作要點等一系列檔案要求,緊盯目標梳理補差,確保按期保質完成全年各項工作任務。二要著眼實效解決問題,進一步強化問題導向,把服務群眾、造福群眾作為城鄉基層治理的出發點和落腳點,持續深化村民文明誠信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉紅”黨建聯盟、集體經濟“抱團”發展等創新做法,切實提升城鄉基層治理的效能和水平。三要著眼長遠形成機制,緊緊圍繞“以人民為中心”這個根本要求,用制度來鞏固和拓展已有治理成果,充分挖掘城鄉基層治理中的典型事例,全力營造起全社會共同參與支援的良好氛圍,同時對下一年度工作進行展望和規劃,打造更多可複製、可借鑑、可推廣的“井研樣板”。

鄉鎮基層治理工作彙報2

  今年以來,XX市堅持黨建引領,注重問題導向,堅持黨建領航,著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最後一米”,引領打造共建共治共享的基層社會治理格局。現將工作進展情況彙報如下:

  強化“組織引領”,激發治理活力,賦能街道社群黨組織,實現從“單兵作戰”到“協同共治”轉變。一是著力構建小區黨組織引領,業委會、物業、社會組織等多方參與的共治體系,將在職、退休、流動等不同型別黨員納入小區黨支部管理範疇,組建XX個小區黨支部、XX個“紅色業委會”;按照老城街巷、高階住宅、拆遷安置、國企宿舍、軍民融合等小區型別,探索建立小巷黨支部、關愛聯盟等個性化組織。二是深化街道管理體制改革,明確街道以抓黨建、抓治理、抓服務為主要職能,賦予街道對縣(市、區)直派駐機構的績效考評、評優評先、幹部推薦以及人事考核與任免徵得同意權、幹部統籌使用權等5項職權,推動資源力量向基層傾斜。落實街道、社群黨建聯席會議制度,全市建立街道“大工委”、社群“大黨委”XX個,明確由掛點的上一級黨委班子成員擔任召集人。探索“輪值主席”制,由黨

  建聯席會成員單位輪流擔任社群輪值主席,帶領其他成員單位共同商議、破解難題,社群黨組織由會議“牽頭召集人”轉變為會議“服務秘書”,推進資源整合,形成工作合力。健全考核評價機制,由社群“大黨委”、小區黨支部對聯席會議成員單位參與社群、小區治理情況進行評議,評議結果作為共建單位黨組織書記抓黨建工作述職評議考核、模範機關和精神文明單位建立等參考。社群黨組織定期收集整理群眾反映的訴求問題,建立清單並逐項明確牽頭成員單位,做好對接跟蹤、督辦提醒。三是構建“社群黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構,做到黨組織離群眾最近、懂群眾最多、幫群眾最快。建立社群“大黨委”,按照“虛擬組織、實體運作”原則,將駐區單位黨組織負責人吸納為兼職委員,定期召開黨建聯席會,協商解決治理重點難點問題;成立網格黨支部,由小區自管會、物業企業、樓棟長中的黨員組成,在決策監管、民主協商、服務居民等方面發揮政治引領作用;建立樓棟黨小組,打造樓棟信仰講堂、樓棟故事匯、居民好聲音、貼心家書等活動載體,及時傳遞黨的聲音,收集社情民意,回應群眾訴求,把矛盾化解在萌芽狀態;設立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標識牌,推動亮身份、作表率,帶頭參與義務站崗巡邏、小區環境保潔等黨員志願者服務隊,用紅色力量帶動群眾共建美好家園。四是引導XX名黨員幹部擔任小區黨支部書記,引導XX名黨員到小區“雙報到”服務群眾。將小區劃分為“緊密型”物業小區、“鬆散型”無物業小區和“開

  放型”街巷村社三種類型,由小區黨支部聯合物業、業委會等力量,發動XX個小區物業、組建XX支“暖心幫幫團”等志願服務隊,組織XX名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務,辦好群眾“家門口”的事。二、突出“街居主導”,凝聚治理合力,建強小區黨組織,實現從“無人理事”到“領導有力”轉變。一是堅持把“支部建在小區上”,按照應建盡建的原則,凡在冊正式黨員達3名的居住小區,均成立建制性黨支部;在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;對無物業小區、樓宇等,依託網格化管理,聯合成立黨組織。目前全市共建立小區黨支部XX個,把組織建到群眾的“家門口”。推動小區黨支部與業委會“雙向進入、交叉任職”,按照法定程式,將小區黨支部書記推薦選舉為業委會主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業委會、業主監事會委員,鼓勵小區黨支部黨員參選進入業委會。強化小區黨組織在業主大會議事規則、業委會章程、居民公約等管理規範制定中的把方向作用,推動把“堅持黨的領導”寫入小區居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開”工作機制,即小區居民“自治議”和黨建聯席會“共治議”相結合,小區黨支部對小區內部治理主體和社群共建單位進行評議,決策決議和實施結果公開,建立全流程、全方位的議事決策規範。二是推進街道社群黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動,在街道大黨工委、社群大黨委建設中強化“近鄰”理念,充分調動成員單位、共建單位、社會化力量等資源,雙向認領專案XX項,X個派出所領導

  幹部、XX個社群管片民警全部進入街道領導班子和社群“兩委”。探索組織共建,引導機關、社群、國企黨組織主動對接園區、樓宇、商圈等,成立網際網路行業聯合黨委、樓宇黨建聯盟、文化生態圈黨支部,透過上門為企業提供服務、建立黨群服務陣地等方式,營造社群與園區交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社群、部門各自為戰問題,探索社群綜合聯動隊、綜合監管指揮平臺等聯建共建做法,藉助黨建e家、黨員志願服務等資訊化平臺,透過街道大黨工委專案認領等方式,充分調動各方資源,引導黨員深入一線。三是按照“網格—樓棟—單元”三級架構,每個網格選配1名社群“兩委”成員擔任網格長,每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模範或復轉軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長,常態化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動,建立萬家資料庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎臺賬,提供精準化、精細化服務。

  三、倡導“近鄰守望”,健全服務體系,實現從“近而不識”到“鄰里相親”轉變。一是推廣“千戶訪、百事幫、萬家和”群眾工作法,構建“近鄰”友愛、黨群一心的“熟人”社群。建成5個街道“近鄰”矛盾糾紛調處中心,搭建XX個由社群黨組織、轄區派出所、街道司法所等多方力量組成的“萬家和”糾紛調解平合,組建X支由黨員帶頭的“百事幫”服務隊伍,搭建厝邊議事廳、小區治理理事會、鄰里自治小組等議事協商平臺,推動形成鄰里守望相助、矛盾協商解決的自治共管社群治理模式。深化

  網格化治理,推行“千戶訪”機制,社群黨群工作者透過常態化入戶拉家常等方式,瞭解群眾困難訴求,形成需求清單、民情清單和資源清單XX餘條,幫助群眾解決急難愁盼問題。制定“近鄰公約”,整合“近鄰熱線”,開展“最美鄰里”評比、鄰里文化節等活動,積極培育無事多走訪、有事共商量、困難有人幫、有呼必有應的“近鄰”文化,引導群眾主動參與社群治理。二是全面推行黨員街巷長、樓棟長、網格員“兩長一員”機制,由“兩長一員”帶頭參加小區黨組織活動、糾紛調解、志願服務和自治管理,帶動黨員群眾共塑和諧鄰里關係。廣泛開展“深化雙報到、為民解難題”活動,全市XXX名在職黨員到居住地社群、小區報到,參加疫情防控和志願服務。積極整合微信公眾號、社群電話、樓棟微信群等渠道,引導群眾合理表達訴求,為社群治理建言獻策。積極培育“鄰里相親、鄰里和諧、鄰里互助”的氛圍,制定“近鄰公約”,選樹小區好婆婆、好媳婦、好家庭等鄰里身邊典型,引導鄰里互學;積極開展“鄰里節”活動,利用中華傳統節日在小區組織文體活動,促進小區居民從“陌鄰”到“近鄰”。三是堅持黨建領治,推動居民自治、服務善治、平安法治、文化德治、社會共治相融互促,帶動廣大群眾在社群公共事務和公益事業中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。全面推行黨委提議、兩委商議、各界代表審議、居民共同決議“四步”議事工作法,實現民事民議、民事民決、民事民辦;推出“365零休”、隨到隨辦、首問責任等服務舉措,為社群居

  民提供全方位、多形式、精細化服務;發動社群居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時代文明實踐站點,講好“社群幸福事”,傳遞“社群好聲音”,小區內堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業費、損壞公共設施等現象得到根本扭轉。四、構建社群“命運共同體”,打造線下線上平臺,實現從“群眾跑腿”到“家門服務”轉變。一是打造“近鄰”黨群服務中心,按照“辦公場所最小化、社會服務最大化”理念,全覆蓋建設XX多個社群黨群服務中心,推動民生類高頻事項下放中心、就近辦理,配套建設資訊化自助服務裝置,做到居民辦事“一站式”、“最多跑一次”。對一些規模較大、人口較多的小區,利用物業閒散公共場所等,增設“黨建驛站”等服務站點,開放近鄰“幫帶辦”服務渠道,提供家門口便民服務,著力構建開放、集約、共享的近鄰“15分鐘服務圈”。同時,依託網路拓展“近鄰”共享圈,完善全市“黨員e家”黨建大資料平臺、“在職黨員回家工程”資訊平臺等,讓在職黨員站出來、好報到、真服務;探索建立“黨建超市”,實現黨員服務意願和鄰里服務需求的精準對接;推動公安、綜治、城管等部門之間資料共享、資訊互聯,建設“智慧鄰里”等服務管理平臺,實現對便民代辦、矛盾調解、治安管理等服務工作的“一網統管”,以“微平臺”服務“大民生”。二是實施五大行動。實施商業住宅小區融合行動。針對商業住宅小區業委會、物業矛盾突出,人員組成多元等特點,延長街道、社群、樓棟、黨員中心戶四級治理體系,以“比鄰節”為抓手,指

  導建立小區黨組織、業委會和物業三方協商機制,協商解決物業管理、小區環境改造、公共設施維修等重大事項,實現資源共享、環境共建、互利共贏。全市XX個商業住宅小區設立各類黨組織XX個,主導開展三方協商XX餘次,調處各類矛盾糾紛XX餘件次。實施城市老舊小區提升行動。針對XX個老舊小區設施陳舊、物業管理不到位、老年人口多等特點,以“適老化”改造為目標,以“社群聯合大黨委”為抓手,由XX餘個小區黨組織及時對接下沉街道社群的綜合執法力量,對老舊小區進行統一規劃,合理設定微綠地、小區停車位、出入口,加裝電梯、監控、門禁系統等基礎硬體,著力改善居民居住環境。實施單位家屬小區示範行動。針對單位家屬小區普遍素質高、易管理、有資源的特點,以示範建立、規範管理為目標,以“先鋒報到,共治有我”為抓手,開發“先鋒報到”微信小程式,設定黨建、法治宣傳、志願服務等14個智慧模組,結合在職黨員興趣愛好、個人特長,推行黨員先鋒報到智慧積分管理、雙向評價,掃碼認領街道小區基層治理任務。目前,XXX名機關企事業單位黨員已註冊登記,認領服務需求XXX個。實施集中安置小區紐帶行動。針對集中安置小區居民文明養成難、管理難度大等特點,在XX個拆遷集中安置小區,堅持“拆遷不拆黨支部”,充分發揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用,推動黨內關懷、服務代辦進小區,規範居民公約,常態化開展知恩感恩、遵法守法、習慣養成、糾紛調處等活動,著力提高居民文明素養、習慣養成、情感認同。

  實施近郊“三無”小區兜底行動。針對“三無”小區體量大、人員雜、入住率高的特點,著眼解決私搭亂建、家禽散養、線路無序、亂貼廣告等突出問題,以共建共治為目標,發動XX名黨員就近到社群開展“雙報到”,認領“三無小區”微心願、微專案、微服務XX個,協助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務,兜底解決“三無”小區治理難題。三是樹立“統”的理念,加強“聯”的意識,協調轄區醫院、銀行、學校等構建區域黨建聯盟,實現組織優勢、政策資源、服務功能最大化。引進XX多個財政支援專案、XX多名專業人才進駐社群,把社會資源與居民需求對接起來。建立社群志願者服務站,推行公益換公益、志願服務積分等制度,組建法律援助、糾紛調解、家教服務、醫療保健、家電維修等XX個“紅馬甲”志願服務隊,建立道德銀行積分兌換機制,把黨員群眾發動起來,變“獨角戲”為“大合唱”。

鄉鎮基層治理工作彙報3

  在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,X縣積極探索移民社群規範化建設,以X社群為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務精準難、群眾就業難等問題,推動移民社群治理全面提升。現將做法及成效彙報如下:

  一、基本情況

  X社群是X縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社群之一,位於X縣城X鎮X村,共新建X棟X層式安置房,X年X月集中安置了來自全縣X個鄉(鎮)X個自然村X戶X人。社群黨支部共有黨員X名,支部成員X名。社群同時下設X個一級網格,X個黨小組長。透過實施黨建引領、弘揚正氣、貼心服務、加強綜治、拓展就業“五大舉措”,實現了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩人心“五心工程”。探索出了具有地區特色的黨建引領易地扶貧搬遷社群治理的“X實踐”,構建了和諧共處、安居樂業的幸福家園。

  二、主要做法

  (一)強化組織建設,提升組織活力

  如何將新的移民社群變成幸福家園,成為擺在X社群黨支部面前一大新課題。針對社群“一雜三多三亂”的現實問題,X社群黨支部問計於民,提出了“X”黨建工作思路,即突出建強社群黨組織一個“引領”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩得住、逐步能致富”後續發展一個“主題”,聚焦“精準服務居民、建立平安和諧社群、提升群眾滿意度”三個“目標”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社群居民“五個人心”。一是“兩委”換屆選出好班子,X年X社群先行先試,在全縣首家完成社群黨支部換屆工作,順利實現“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結構隊伍全面提升,平均年齡X歲,大專以上學歷佔比X%,實現高學歷年輕化,並構建了“社群黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社群組織架構。二是加強黨員隊伍管理,對於在社群居住但組織關係尚未轉接的黨員建立社群黨組織“五抓”、鄉鎮黨委“四管”共管工作機制,透過抓思想建設、學習教育、組織生活、管理服務、作用發揮等方面,充分發揮黨員隊伍的先鋒模範作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉鎮黨委和移民社群黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社群黨組織為主,考核評分佔比應達年終責任制考核的X%以上,搬出村所屬鄉鎮黨委對幹部任免、獎懲等事項聽取移民社群黨組織的意見。三是創新“黨建+”模式。創新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,透過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,透過設立“居民夜校”,居民參與學習答題、參與環境衛生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣”等懶散思想的難題。構建“黨建+物業聯盟”。圍繞打造“紅星”物業目標,黨支部建立快速聯動解決機制,居民代表和群眾以網格對物業進行“星級化”評定,為破解小區物業管理難探索出新路子。

  (二)厚植勤廉文化,弘揚清風正氣

  社群黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,透過通俗易懂的形式開展易地搬遷、後續幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規陋習,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦,文明祭祀,提升鄉風文明。一是組織社群文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,透過說書、彈三絃、三句半、唱秧歌等寓教於樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。二是透過制定移風易俗居民公約,引導居民摒棄陳規陋習,移風易俗,透過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦等文明新風。三是開展各項群眾文化生活活動,設立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進社群、義診進社群、重陽節主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。

  (三)引導黨員示範,凝聚服務合力

  一是做好“調解員”。針對移民群眾來自不同鄉鎮,戀鄉情結重、生活習慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社群黨支部全面實行“敞開式一站式服務”,推行“視窗式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務摸排風險機制,協調處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風險及時得到化解。二是做好“服務員”。做好結合在職黨員進社群報到常態化開展志願服務,持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社群黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排X餘人次,積極組織社群志願者服務團隊上門為困難老人理髮、做飯、打掃衛生,積極與物業公司、工隊協調,妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題X餘個。三是做好“聯絡員”。組織社群幹部、老黨員、退休老幹部化身“民情聯絡員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社群內手機訊號差,嚴重影響社群居民的正常通訊和日常生活問題,與通訊公司溝通,安裝通訊訊號發射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網安裝埠,解決了居民上網難的問題。

  (四)構建治理網格,提升治理效能

  針對社群樓棟及人員分佈狀況,全面實行網格化管理,對各種矛盾糾紛進行常態化拉網式排查和處理。兩年來社群共接待居民來電來訪X起,累計化解各類矛盾糾紛X件,解決群眾訴求X條,協商議定社群重大事項X件,化解重大疑難問題X件,社群居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。一是組建網格化管理隊伍,構建“支部書記(網格長)—支部委員(專職網格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網格員)—居民代表(網格輔助員)—居民”的團隊架構,X戶X人全部納入X個大網格,X個小網格、X個微網格,形成了“一張大網、網中劃格、按格設崗、人在崗中行、事在崗中辦”網格全覆蓋模式。二是暢通聯絡群眾渠道,建立“人大代表聯絡站”,透過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調查、電話聯絡、檢視微信群訊息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓,多渠道收集居民的“微夢想”、“微心願”、“微訴求”。三是多舉措打造平安社群,加大巡邏防範的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社群網格員、治安志願者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社群警務室X個,“雪亮工程”影片監控全覆蓋,構築全覆蓋、無縫隙排查整治防控網路。

  (五)突出黨旗引領,實現“三個一批”

  社群黨支部結合群眾生產、生活需求,紮實推進易地扶貧搬遷後續扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業平臺,多渠道解決移民就業問題,健全完善了就業服務體系,建立就業服務動態跟蹤機制,初步實現了搬遷戶就業全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業增收、為群眾穩得住提供了可靠保障。一是發展後續產業,家門口就業一批。圍繞搬遷群眾穩得住、能增收的目標,建設了X畝香菇、X畝的蔬菜大棚園區,引進X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包裝車間、X縣工藝品有限公司柳條編織車間、X服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足X餘人就近就業。二是搞好技能培訓,勞務輸出一批。主動聯絡鎮域企業、合作社,召開就業對接和職業技能創業培訓會,培訓貧困勞動力X餘人次,向周邊企業和合作社輸出勞動力X餘人;聯合縣人社局舉辦了“人社政策進社群”活動和“惠民生、促就業、進社群”就業招聘活動,X餘家用工單位和X餘人達成用工意向;分類建立社群勞動力就業臺賬,全面掌握每個家庭就業需求和就業情況,有序輸出勞動力X餘人。三是設定公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設定公益性崗位保潔員、衛生監督員、矛盾排解員等X個,成立了由X人組成的衛生保潔員隊伍、由X人組成的衛生監督員隊伍,制定了保潔員、監督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監督員每日簽到的常態化管理機制。四是土地流轉,增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在X、X、X等搬遷村,引進專案、流轉農戶土地X畝,流轉村搬遷戶人均增收土地流轉費達X餘元。

  三、下一步工作安排

  一是牢牢把握全市“先行區”定位,充分總結推廣試點社群建設工作經驗,充分發揮社群幹部貼近群眾的優勢,以“一社群一品牌一特色”建立起黨建品牌。

  二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩定上下功夫,繼續學習借鑑新時代“楓橋經驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發揮社群調解工作站的優勢,運用“心治”促進基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。

  三是持續踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創城同社群服務相結合,依託主題黨日、傳統節日策劃、舉辦系列活動,拓展春節寫送春聯、端午包粽子、重陽節獻禮等睦鄰活動,滿足社群居民要求。

鄉鎮基層治理工作彙報4

  為貫徹落實省工商局等六部門聯合下發的《陝西省汽車市場專項整治工作實施方案》的檔案精神,切實開展好專項整治工作,市局以規範市場經營主體和經營行為為主線,以取締無照經營、嚴厲打擊各種非法經營活動為重點,以強化行政執法,加強日常監管,建立長效監管機制,促進汽車市場健康有序發展為目標,採取五項切實可行措施,使專項整治工作取得階段性成果

  一是認真學習領會上級檔案精神,結合實際,制定具體實施方案。

  省工商局等七部門檔案下發後,市局迅速向下作了傳達,組織執法人員認真學習了上級檔案精神,從大力整頓和規範市場經濟秩序,貫徹“三個代表”重要思想,實現經濟快速發展的高度認識整治工作的重要意義,增強了整治工作的緊迫感和自覺性。同時,市局向市政府主管副市長做了專題彙報,經市領導同意,主持召開了六部門聯席會議,並聯合印發了《陝西省汽車市場專項整治工作實施方案》。市局還根據系統工作實際,制定了《陝西省工商局汽車市場專項整治工作實施方案》,召開了全系統汽車市場專項整治工作會議,進行了全面動員和部署,為全面開展汽車市場專項整治工作奠定了基礎。

  二是加強組織領導,建立健全汽車市場。

  為確保此項工作順利實施,取得實效,根據市汽車市場專項整治工作領導小組的分工,市局也專門成立了領導小組,由局長親自掛帥,副局長統籌協調,雙生分局具體負責組織。同時,各分局也分別成立了相應的組織機構,使整治工作構成了政府領導、工商牽頭、部門配合、上下聯動、綜合治理的良好局面。

  三是強化宣傳,營造整治氛圍。

  市局充分運用報紙、電臺、電視臺、因特網等載體將汽車市場專項整治工作的重要意義、整治工作的資料、範圍、重點進行了廣泛宣傳,先後出動宣傳車150臺次,在主要街道懸掛宣傳橫幅20餘條,散發宣傳單3500份,圖片展示板24塊,使整治工作深入人心。

  四是搞好調查,摸清底數,使整治工作有的放矢。

  市局組織各縣(市)、區局對汽車市場經銷企業進行了全面調查摸底,準確掌握了各類經營主體的資料檔案,為集中開展整治工作打下良好基礎。據統計,全市共有新機動車市場經營主體22家、汽車配件市場經營主體486家、汽車維修市場經營主體276家。

  五是開展實地檢查,做好規範工作。

  市局在汽車市場專項整治工作中,組織執法人員對各類汽車市場經營主體資格和經營行為進行了“拉網式”檢查,重新審查了經營主體資格,檢查了企業經營行為,對無照經營的經銷企業予以堅決取締,對超範圍經營的業戶予以警示,對各類汽車市場違章違法案件及時予以查處。

  截至9月15日,全系統共出動執法人員837人次,車輛335臺次,檢查各類市場經營主體667家,其中汽車經營企業23家,汽車維修企業241家,汽車配件經銷企業328家,報廢車回收拆解企業1家,舊機動車市場2處。共取締無照經營業戶9家,對25家業戶予以警示,共立案28件,罰沒入庫近3。8萬元,有力地維護了我市汽車市場的經營秩序。

鄉鎮基層治理工作彙報5

  一、20xx年度工作成效

  (一)黨政齊心靠前指揮,基層治理呈現新格局。一是鎮黨委政府高度重視,及時召開專題會研究基層治理工作,建立健全了《鎮基層治理工作方案》,建立鎮、村權責清單,完善群眾民主決策、監督、管理機制,細化服務專案,明確黨員幹部責任;二是著力抓好各村(社群)黨群服務中心、日間照料中心、文體活動中心、健康醫療中心建設,積極向上級爭取村陣地建設提檔升級專案資金,有望明年上半年實施完成,屆時將進一步落實基層自治硬體保障、經費保障、人員保障,逐步推進基層治理全覆蓋;三是以村規民約為基礎,深化六聯機制、三治融合。各村根據實際劃分網格,壓實包村領導、駐村工作組、村兩委和社長包聯責任,以黨員示範帶動群眾共同參與,在短板中找優勢,在不足中尋亮點,分層分級有序推進地方事務管理、平安建立、脫貧攻堅、鄉村振興等各項工作。

  (二)黨建引領鄉風文明,基層治理展現新面貌。大力開展農村精神文明建設,側重從整治人居環境、豐富文化生活、提升鄉風民風等方面開展文明建立活動,成功爭創並榮獲20xx年度“市文明鎮”榮譽稱號。以鄉村振興示範村鳳凰村為試點,大力開展市文明村鎮建立活動,充分發揮支部凝聚力、戰鬥力,依託農民夜校、“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動大力開展文明建立。一是營造“講文明樹新風”的良好氛圍。在村主道路建設“黨員示範一條路”,設定文明守禮、先進典型路牌10餘個,培育知榮辱、揚正氣、爭先進、促和諧的良好風尚;二是組織村民積極參與“鄉風文明先進評創”,對黨員先鋒模範、脫貧攻堅示範戶、環境衛生示範戶、遵紀守法之星、返鄉創業之星、孝親敬老之星、文明新風之星、助人為樂之星8大方面起帶頭作用、群眾公認的黨員群眾進行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導全村群眾共同參與共建,不斷促進基層精神文化水平提升。

  (三)“田間小喇叭”奏響基層治理新篇章。鎮疫情防控期間,田間小喇叭作為不斷探索完善基層治理模式的生動實踐,透過“一人、一車、一旗、一音箱”,不斷活躍在疫情防控第一線,把黨旗最鮮豔的紅色塗抹在田間地頭,把黨的聲音傳達進千家萬戶。抗“疫”事蹟分別在人民日報、經濟日報、央視網刊載。下一步,將以法治、德治、自治為根基,堅持黨政牽頭,幹部領隊,依靠群眾,進一步規範設定“田間小喇叭”為基礎的流動宣傳隊,拓展“田間小喇叭”內涵。

  (四)“六助六興”探索基層治理新模式。以村易地搬遷集中安置聚居點為試點,探索物業化管理模式。根據實際研究制定了《村居民聚居點管理條例》、《居民公約》,推舉產生3名自管委成員、24名居民代表,明確自管委各項職能職責和居民的權力義務,精心挑選當地有威望、群眾基礎好、熱心公益的3名老黨員作為聚居點24戶居民的聯絡員,廣泛開展互幫互助。在此基礎上,在村、鳳凰村、四方村探索建立“黨員+社員”制度,根據地理位置、人口稠密等實際劃分黨員責任區,明確黨員聯絡戶,點對點開展好群眾性教育、管理和服務,不斷擴大黨員示範引領作用。在村支部帶領下黨員幹部深耕責任田,包片包戶落實好各自職能職責,社員群眾積極參與共建共治、群防群治。

  (五)“六手印記”助推基層治理新方向。以四方村“六手印記”試點示範,在全鎮範圍內全面推開,各村結合實際研究制定了工作實施方案,對無職黨員、社長、致富帶頭人、村民戶主四類人員分類建立了電子臺賬和紙質臺賬,更新完善了村規民約。透過召開村民會議,宣傳並通過了“六手印記”工作法,群眾對村級“三重一大”公開化、透明化表示肯定,進一步提升了參與、支援、監督村級事務的積極性。四方村透過六手印記開展事項決策1件,實施情況良好。

  二、存在的問題

  一是宣傳引導的氛圍需進一步加強。大多透過會議、廣播開展宣傳,沒有有效利用展板、橫幅等傳統載體和微信QQ等新興媒體對基層治理進行廣泛宣傳,群眾資訊接收渠道較窄,需進一步加大宣傳力度。二是主動創新的意識需進一步提升。除自我探索建立“田間小喇叭”模式外,更多的工作是按照上級要求進行安排部署,深入挖掘地方經驗,主動創新基層治理的意識和能力有所欠缺。三是總體謀劃的站位需進一步提升。基層治理作為鄉鎮基層大課題,面寬量大涉及大量部門、大量工作,導致工作著力不平衡,重點不重面,沒有做到點面結合。

  三、20xx年工作計劃

  20xx年,鎮將突出服務群眾,造福民生重點,不斷創新基層治理模式,形成黨建引領,融合共治的良好格局。

  一是深化拓展“田間小喇叭”內涵,籌備“小喇叭大比拼”活動,將各類階段性重點工作分時段納入其中,各村(社群)開展互學互比,年終進行專項研討評比,提升幹部工作積極性,發放“我為田間小喇叭獻計策”徵求意見表,廣泛從社員代表、人大代表、群眾代表中徵求好的意見建議,進一步以黨建引領帶動群眾參與自治。

  二是不斷總結完善基層治理各項制度,紮實推進聚居點“物業化管理”、“六手印記”工作法,多層次、多群體、多載體探索創新地方工作方法,努力形成地方特色。

  三是全面實行轄區“大治理”,切實做到黨委政府強領導、基層幹部做表率、黨員鄉賢見身影、人民群眾有參與,人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體建設,實現基層治理更加有效、鄉村環境更加美麗、群眾生活更加幸福的目標。

鄉鎮基層治理工作彙報6

  今年3月我鎮藥王觀地區因治安問題突出,流動人口激增,被市掛牌為社會治安重點整治地區。為徹底扭轉藥王觀地區的社會治安形勢,我鎮緊緊圍繞建設“平安XX”、“和諧XX”為目標,大力開展社會治安綜合整治,切實加強基層基礎建設,擴大整治範圍,深化整治內容,建立長效機制。透過共同努力,整治工作取得了較為明顯的成效。概括為加強一個共識,提供兩項保障,增添四項措施,取得三大改觀。

  一、加強一個共識:社會治安綜合整治工作是一切工作的前提和基礎

  我鎮自20xx年納入XXX區XX高新技術產業園核心區後迎來了我鎮的戰略發展的機遇期。同時由於經濟的發展,外遷徵地農民的激增,社會矛盾治安問題也突顯出來。這次藥王觀地區被列為重點整治地區後,鎮黨委、政府高度重視,在“一手抓發展,一手抓社會穩定和諧,二手都要硬”的思想指導下,先後召開了黨委會、職能部門聯席會、鎮村幹部會、群眾院壩會等社會治安綜合整治專題會議,廣泛開展大討論,找差距,排問題,添措施,強組織,把重點整治工作納入全年社會治安綜合治理的一項重要內容,務必透過整治行動,讓當地群眾滿意,重點地區整治按期摘牌。

  二、提供兩個保障:加強組織領導和經費保障,確保社會綜合整治工作順利開展

  (一)加強組織領導,細化工作方案,層層落實責任。我鎮於20xx年3月日成立了XX鎮重點地區綜合整治領導小組,由鎮黨委書記任組長,政法書記、分管經濟發展、市政建設的副鎮長為副組長,派出所、交巡警平臺、工商所、城建辦、綜治辦、XX村、XX村、XX社群、XX社群等職能部門及相關村、社群負責人為成員,領導小組下設辦公室,由派出所、綜治辦工作人員組成。領導小組根據工作需要召開會議研究制定工作方案,落實人員工作經費,統籌協調各方力量,檢查督促工作開展,為此項工作強有力推進提供組織保障。

  細化工作方案,層層落實責任。我鎮針對重點地區治

  安狀況複雜、交通秩序混亂、市政環境衛生差等重點突出問題,細化工作方案,分別由派出所、交巡警平臺、工商、城建辦為牽頭單位,綜治辦、相關村、社群積極參與配合,綜合施措,確保各項重點突出問題得到有效解決,同時與相關村、社群簽訂責任書,將此項工作納入村、社群年終目標考核。

  (二)多措並舉,確保工作經費落實。

  這次綜合整治工作涉及到1000多米路燈建設,XX車站的建設修復,交通堵點停車位劃線,宣傳陣地建設,巡邏經費的落實等各項經費開展80餘萬元,僅憑鎮財力較為困難,為此,我鎮採取以鎮財力為主,向上級主要部門爭取一點,村、社群自籌一點,轄區企業支援一點,自願者參與一點的辦法,妥善地得到解決,確保工作的順利開展。

  三、增添四項措施,確保工作效果

  (一)加大宣傳力度,營造黨委、政府牽頭、職能部

  門為主體、群眾廣泛參與的良好氛圍。自行動開展以來,我鎮建立了3個宣傳櫥窗,製作了3塊大型通告,拉出了5面大型橫幅,閉路電視字幕宣傳1星期,手機簡訊500餘條,逐戶發放了宣傳資料20xx餘份,街頭諮詢宣傳3場次,製作固定標語、宣傳畫冊張貼在相關村、社群醒目位置。透過全方位立體式的宣傳,提高了群眾的安全感和知曉率,同時也調動了社會單位、群眾參與的積極性、主動性。

  (二)整合各方力量,上下左右聯動,形成齊抓共管

  局面。在整治行動中,鎮黨委、政府始終統攬全域性,統籌、協調好各方力量參與到整治工作中。鎮財力有限就爭取區市政局的支援,宣傳陣地、巡邏人員不足就邀請企事業單位參與,村、社群也發揮主人翁精神,積極動員黨員、幹部、治安積極分子、健康的低保群眾廣泛參與,充實了守樓護園,群防群治巡邏隊伍。各專業執法隊伍,也根據各自的職責,加大執法行動,開展對交通秩序,擺攤設點,流動人口清查,專項打擊行動,以及百日安全檢查,消防清剿滅患行動等專項行動,有效地解決治安等突擊問題。

  (三)以群眾滿意為依歸,延伸綜合整治內容的廣度和深度。這次整治行動,鎮黨委、政府以執政為民,解決民生問題為出發點,以群眾滿意作為工作的目標,將解決治安突出問題與群眾密切相關的市政建設、環境衛生、交通秩序、勞動就業結合起來,互相促進。我們依託上級部門安裝了1000多米的路燈,為群眾出行提供了方便;依託XXX區XX高新技術產業園為500餘名群眾提供免費就業培訓,召開2次大型的就業招聘會;依託職能部門劃定了近100個停車位,交通秩序明顯改善;依託村、社群群眾的廣泛參與建立完善了4支巡邏隊伍。

  (四)加大重點地區綜合整治投入,建立長效機制,固化整治成果。一是加大XX車站的建設修復,分散人流車流,劃定禁停區域及停車位,規範車輛停放,交巡警加大對我鎮灘口、肖家橋、解放臺等3個堵點的執法頻率和強度;二是擴充套件藥王觀農貿市場,解決亂擺攤設點、以路為市問題;三是建立警務室,專群結合,建立治安防控巡邏隊伍,完善守樓護園制度。透過人力、物力、財力的投入,確保該地區社會治安整治成果得到長效保持。

  四、紮實工作,重點地區整治工作取得三大明顯改觀專群結合,重點地區治安形勢明顯改觀。

  透過整治,公安機關加大了專項行動力度,村、社群加強了治安巡邏防空工作,企事業單位增添了內保力量,群眾的參與度明顯提高,與去年同期相比,發案數量、破案率、群眾滿意度等各項指標有了大幅度改觀。

  以解決交通堵點為切入點,交通秩序明顯改觀。由於歷史欠債較多,以街為市、以路為市現象以前較為突出,透過交警、工商、城建、綜治等各部門的共同參與,加大重要堵點、重點時段執法行動,以及修建改善候車點,劃定停車位等措施,目前交通秩序明顯改觀。

  以民生為導向,群眾滿意度明顯改觀。這次綜合整治行動,透過與市政建設相結合,與交通環境相結合,與就業民生相結合,對整個地區的社會服務與管理水平有了大的提升,透過這些群眾能看到、得到、感到的實實在在舉措,群眾滿意度自然明顯改觀。

  目前,我鎮重點地區綜合整治工作,取得了一些階段性的成果,距上級部門的要求,距群眾對政府的期望還有一定距離,我鎮將在接下來的工作中,進一步完善措施,夯實群防群治基礎,建立長效實在的工作機制,鞏固並提升已取得的成果,為開創社會治安服務管理工作新局面,建設群眾安居樂業的“平安、和諧XX”而不懈努力。

鄉鎮基層治理工作彙報7

  ×年以來,×區積極構建“1+3+1”的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局。現將有關情況彙報如下:

  一、主要做法及成效

  (一)堅持黨建為魂,築牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用,透過定目標、強筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執政基礎。

  一是做好頂層設計。區委發揮“一線指揮部”作用,引導點、線、面結合,高標準謀劃,制定印發《×區關於深入推進黨建引領基層治理的實施方案(試行)》,建立×區黨建引領基層治理工作聯席會議制度,明確×項自治建設重點任務、×項法治建設重點任務、×項德治建設重點任務和×項服務進社群重點任務,全面推進基層社會治理體系和治理能力建設。

  二是強化隊伍建設。分四批組織全區×餘名各領域黨務工作者到成都、新鄉先進群體教育基地和欒川縣委黨校進行學習和培訓;選拔×名符合條件的社群“兩委”幹部參加大專學歷教育,不斷提升社群幹部的業務素質和業務能力,提高社群基層黨組織社會管理和服務能力。同時,對×名考取社工師資格證的社群工作者發放職業津貼;暢通社群黨組織書記晉升渠道,從優秀黨組織書記中招錄×名公務員和×名事業編,激發社群工作者活力。

  三是抓好品牌建立。廣泛開展“一社群一特色”黨建品牌建立活動,著力打造一批各具特點、成效明顯、可複製的基層黨建特色品牌,讓社群服務更加貼近基層、貼近群眾。目前,×社群×、×社群×、×社群×、×社群×、×社群×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎,取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。

  (二)堅持自治為基,激發基層治理活力。搭建社群多元治理平臺,實現自治共治有機融合。

  一是建立志願者積分激勵機制。探索實施“道德銀行”志願者積分激勵機制,將德治與自治有機結合,透過構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式,激勵全區廣大黨員群眾積極參與社群自治,撬動黨員群眾更多的志願服務熱情,涵養培育“我為人人、人人為我”的社會氛圍。目前,“道德銀行”已登記愛心商家×餘戶,黨員居民儲戶×餘戶,服務人群×餘人次。

  二是紮實推進民主協商工作。按照協商於民、協商為民的要求,結合社群實際,針對不同渠道、不同層次、不同地域特點,合理確定並細化協商內容,制定基層協商事項目錄,並設立基層協商聯絡員,組織開展社群幹部和社群工作者基層協商專題培訓,提高組織開展協商工作的能力和水平。截至目前,已有×個社群制定協商目錄,×個社群設立協商聯絡員,共開展社群協商×餘場,形成協商成果×個。

  三是構建區域化黨建格局。堅持和完善社群區域化黨建聯席會議制度,積極吸納發展優秀的駐區單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區域黨(工)委兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題。目前,全區×個街道和×個社群均已建立“區域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織×個,協調解決問題×餘項。

  (三)堅持法治為綱,強化基層治理保障。發揮法治護航作用,推動社群治理有序執行。

  一是完善矛盾糾紛多元化解機制。以網格化管理為依託,搭建矛盾糾紛多元化解指揮中心,採用“網際網路+大調解”的工作模式,運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段,不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛×件,化解辦結案件×件,矛盾調處化解率達×%。

  二是紮實推進“雪亮工程”建設。投資×萬元,完成了對區級影片監控中心的數字化系統升級,加強了人臉識別、智慧巡屏等資訊化技術的升級改造,實現社會法治治理智慧化。目前,轄區一類聯網已完成×路,二類網路已完成×個單位×路聯網,轄區商業中心、醫院等人員密集場所的社會監控資源已接入區級影片監控中心。

  三是穩步開展“四官服務進社群”。組建×支四官服務隊,深入社群開展矛盾調解、法律諮詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,築牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共組織警民懇談會×餘場,開展法律諮詢×餘場,服務居民×餘人次,化解矛盾糾紛×餘起。

  (四)堅持德治為先,培樹基層治理新風。傳承紅色基因,實現紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。

  一是開展黨建創新提升活動。持續推進黨建創新提升活動,開展“×精神大討論”“我身邊的優秀共產黨員大家談”“尋找×式好黨員、好乾部”等活動,挖掘各行各業優秀共產黨員,選樹“道德榜樣”×名,讓廣大黨員幹部學有榜樣、行有示範。同時,拍攝《××》《××》等×部微影片,目前全網點選播放量已超×萬次,在全區範圍內掀起了傳承弘揚×精神的熱潮。

  二是積極弘揚“德治”新風。推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,開展理論宣講活動×餘場,受眾×餘人;建成新時代文明實踐中心×個、新時代文明實踐所×個、新時代文明實踐站×個,組建了×支×區“新時代文明實踐中心”教師志願服務隊伍,舉辦各類實踐活動×餘場(次)。同時,建成家風家訓展示館×個,總面積達×㎡,開展活動×餘次。

  三是不斷提高文化服務能力。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動。×年以來,共開展了“心繫弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚×家風”等活動×餘場,參與居民×餘人;完成社群公益電影放映×餘場次,村改居公益電影放映×餘場次。

  (五)堅持服務惠民,彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入,不斷創新工作載體,切實打通服務群眾“最後一公里”。

  一是開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動。創新開展以“領導幹部深入基層,萬名黨員連心群眾;百姓口碑檢驗初心,破解難題擔當使命”為主要內容的“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,建立由縣處級幹部分包街道社群、科級幹部包小區、社群幹部包樓棟、普通黨員連心群眾的四級聯絡群眾工作機制,大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”,與群眾交朋友,密切黨群幹群關係,促進黨心民心交融。目前,全區累計走訪群眾×萬餘人次,協調解決問題×個。

  二是深入推進黨建引領、“三社聯動”。出臺《×區政府購買社會組織服務實施細則》,召開×區“三社聯動”工作洽談會,為街道社群和社會組織搭建平臺,精準對接轄區居民群眾需求和專業社會組織服務。目前,已引入北京恩派等知名樞紐型社會組織×家,開展活動×餘場,服務群眾×餘人。同時,於×月×日、×日,先後舉行了“黨建引領、公益澗行”社群公益微創投動員會和啟動儀式。

  三是打造“一刻鐘黨建服務圈”。新建民政局開放式組織生活基地,並投入資金×萬元,對×個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化,服務場所最大化”和“三去一改”原則,靈活利用電子顯示屏、投影等形式集中顯示各類規章制度,最大程度上減少制式的版面上牆,騰出更多的場地空間用於建設符合群眾實際需求的功能區和活動室,讓社群活動陣地更具親民性和生活化,讓轄區居民願來、愛來、常來,邂逅家門口的“幸福”。×年,新建或改擴建黨群服務中心和住宅小區“鄰里中心”×個,其中探索打造了親民化便民化的×社群、×社群黨群服務中心和×鄰里中心、黨群共享空間。

  二、存在問題及下步工作打算

  今年以來,×區在黨建引領基層治理工作中雖然取得了一些成效,但與上級要求和群眾期待還存在一定的差距,如:社群服務專業化、精細化水平有待進一步提高;理論宣講形式有待進一步豐富;基層服務群眾陣地有待進一步提升。下一步,×區將持續深入推進黨建引領基層治理工作,不斷提升基層治理能力。

  一是堅持黨建引領。透過持續開展“五星支部”建立工作,建立社群黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系,加強社群書記隊伍建設,打造“紅色業委會”,實現基層黨建全面進步、全面過硬。

  二是強化德治。結合×實際,持續開展“弘揚×精神,推動高質量發展”主題活動,推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動以及加強基層新時代文明實踐所、站建設,豐富活動載體,進一步激發全區廣大黨員傳承弘揚×精神和中華民族傳統美德。

  三是倡導自治。持續推進“道德銀行”志願者積分激勵機制,開展社會工作師職業水平考試培訓工作,並與北京恩派共同推動區級專業社會組織的孵化培育和社群社會組織的培養,切實形成黨建引領、多元參與、各具特色、互聯互通的志願者服務體系。

  四是深化法治。透過深入推進×專項鬥爭、“四官服務進社群”、“雪亮工程”建設以及心理服務體系建設,完善矛盾糾紛多元化解機制等,讓人民充分享受法治建設成果。

  五是推進服務進社群。持續推進“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,拓寬黨和群眾溝通橋樑,促進黨心民心交融。同時,持續推進街道、社群黨群服務中心建設和小區鄰里中心建設,透過政府購買社會組織服務,為轄區居民提供專業化、科學化服務,提升轄區居民幸福感、獲得感。

鄉鎮基層治理工作彙報8

  自20xx年8月全縣村務公開和民主管理“難點村”專項治理工作開展以來,,我鎮肖營村被列為“難點村”,為確保“難點村”治理規劃順利完成,鎮黨委、鎮政府認真貫徹中紀委、中組部、民政部等12部委《關於開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》和全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作“西安會議”精神,精心安排,周密部署,各項工作按計劃有步驟開展,現將我鎮“難點村”治理工作情況彙報如下:

  一、基本情況

  定寧鎮轄10個行政村,94個村民小組,5273戶,24283人。總耕地面積6.2萬畝,其中水澆地3.6萬畝,山旱地2.6萬畝。20xx年農民人均純收入達2959元。肖營村現有村民小組14個,680戶,3370人,耕地面積7630畝,20xx年農民人均純收入達3365元。全村現有文化活動室1個,村衛生室3個,小學2所,專職教師17人,適齡兒童入學317人,在校生315人;現有農業科技機構1個,從業人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯,主要經濟作物為溫室蔬菜和啤酒大麥,畜牧業以養豬、養羊為主。自“難點村”專項治理工作開展以來,鎮黨委、鎮政府及時召開專題會議研究討論,向群眾發放徵求意見表,召開群眾代表座談會座談和入戶走訪,共梳理出肖營村存在的4條主要問題:一是村級班子不健全;二是村級班子軟弱無力;三是村委會年久失修,村級組織活動無陣地;四是村級村務公開和民主管

  理無法正常開展。針對以上存在的問題,提出了整改措施,制定了實施方案,建立了治理臺賬,透過近三年來的專項治理,肖營村經濟快速增長,基礎設施極大改善,優勢產業日益凸顯,村級面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務和目標。

  二、具體做法

  (一)加強組織領導,靠實工作責任。

  為了保證治理工作的順利開展,鎮成立了以鎮黨委書記為組

  長,鎮長、黨委副書記為副組長,包村領導幹部及其他相關人員為成員的治理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應的領導小組,形成了主要領導親自抓,包村領導具體抓,廣大幹部群眾同參與,共治理的領導體制和工作機制,為治理工作的健康有序開展提供了堅強的領導和組織保證。

  (二)深入調查研究,查詢突出問題。透過對肖營村村級班

  子實地調查瞭解和摸排,發現存在的主要問題:一是村級班子不健全。由於肖營村家族勢力矛盾突出,選出的村幹部服務於大局觀念不強,眼光狹窄,貫徹上級的政策無創造性、靈活性,不能認真協調方方面面的利益關係,造成關係不順,政令不暢,班子內部不團結,相互拆臺,導致群眾上訪,黨支部書記被迫停職,導致村兩委班子不健全。二是村委會班子軟弱無力。村兩委班子不夠堅強,群眾基礎差,威信低,缺乏號召力導致各項工作開展不順利,群眾意見較大;沒有開拓進取,爭先創優的勇氣和信心,村幹部駕馭農村經濟發展的能力較弱,不能較好推動農村經濟發

  展,難以擔當起繁重的基層工作。三是村級班子村務公開和民主管理無法正常開展。由於長期以來該村幹群關係不和諧,村級事務缺乏與群眾正面溝通,村級組織不健全,村務政務公開不及時,讓群眾誤解,從而故意刁難、不支援村裡的工作,無法正常開展村務公開和民主管理。四是村委會年久失修,村級組織活動無陣地。由於村兩委班子人員互相拆臺,存在工作上只求“過得去”不求“過得硬”的思想,導致村委會年久失修,村級活動無法正常開展。透過對“難點村”產生原因的分析,為全面加強班子建設、基礎設施建設、村務公開和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點。

  三、整改提高

  (一)抓好村級班子建設,推行“陽光政務”。

  1、積極選派鎮幹部到村掛職。鎮黨委下派基層工作經驗豐富,敢闖敢幹,有事業心責任心的機關幹部到村掛職人任第一書記,主持村黨支部工作。加強班子自身建設,建立健全各項制度,努力提高班子成員的綜合素質和服務水平,提高隊伍的戰鬥力,凝聚力和影響力。

  2、著力解決村支兩委幹部對村務、黨務和民主管理認識不到位的問題。以前村幹部對村務、黨務公開工作的重要性認識不到位,片面地認為村務公開只是錢的事,認為村集體經濟收入少甚至零收入,沒什麼好公開,怕引發矛盾而不願公開,沒有提高到村務公開是民主管理村務和密切幹群關係的一項有效措施的這一高度;同時認為只要發展黨員按程式,就沒有什麼好公開的,沒

  有把它上升到作為聯絡和密切黨群關係的高度看問題。透過深入貫徹學習科學發展觀和充分利用農村黨員幹遠端教育裝置,組織幹部認真學習十七大和十七屆四中、五中全會精神,瞭解基層黨組織建設的重要性,結合強農惠農政策的落實,細化公開內容,改變傳統單一方式,突出村務公開和民主管理的民主性,在公開形式上下功夫。除與村民切身利益的財務、計劃生育、徵地和宅基地審批、農村低保、合作醫療、林權制度改革、民政救濟、村幹部責任目標進行公開外,還對群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題進行公開。邀請黨員代表、村民代表和群眾代表召開了村務點題公開現場會,村“兩委”班子成員逐一對群眾提出的相關問題進行答覆。使村務公開更透明、更民主,讓群眾對村兩委的工作更瞭解、更透徹,從而更進一步推進村兩委工作的開展。現在是村幹清白、群眾明白,理解、支援村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。

  3、強化農村社會管理,消除可能引發農村社會不穩定的因素。堅持服務農民、依靠農民,完善農村社會管理體制機制,培育農村服務性、公益性、互助性社會組織,推動形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動的局面。加強農村精神文明建設,做好教育和思想疏導工作,化解人民內部矛盾。堅決依法打擊農村黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強社會治安綜合治理,維權機制,引導村民群眾以理性合理解決好乾部群眾的思想認識後還需要一套完善的監督機制來確保民主管理和村務公開工作的長期有效開展。嚴格強農惠農政策落實,

  按照“四議兩公開”工作法,在農村低保等強農惠農工作的落實過程中,堅持公開、公正、公平的原則,嚴格按照“四不準,七優先”的原則,做到應保盡保。進一步建立健全村務公開的內部監督機構,建立村務公開監督小組,村民民主理財小組,透過村民代表大會選舉出監督小組成員,促其真正發揮作用。建立村務公開意見登記簿,設臵了舉報箱,廣泛收集和聽取群眾意見及建議,不斷總結完善此項工作,強化村民代表、村民的監督權益,村幹部定期走訪群眾,經常性地向群眾彙報村務公開民主管理工作的開展情況。

  (二)加強基礎設施建設,積極改善民生。

  在鎮政府支援下,爭取一事一議財政獎補專案資金,安排財政獎補資金31.2萬元;新修武古路至肖營村下高莊組道路硬化

  1.2公里;安排財政獎補資金41.6萬元,安排肖營村下高莊組至幹河道路硬化1.6公里,解決了群眾行路難的問題。爭取基層政權建設專案建設資金6萬元,村級自籌6萬元,新修了肖營村村級辦公房屋5間,硬化地坪252平米,並配備了村級辦公設施,遠端教育設施,圖書室閱覽。進一步加大管理力度,克服“重建設、輕管理、有陣地、無活動”的現象,充分發揮好村級組織活動場所的作用。新修渠道6.5公里,維修6公里,新建沼氣300戶,衛生改廁100戶,完成自來入戶120戶。新修村級校舍5間。落實衛生責任制,僱用專人處理生活垃圾,美化環境,加強宣傳,使村民自覺維護村裡生活環境。另外,積極招商引資,提供便利條件,使肖營村碳化矽廠落戶肖營村,有效解決該村一部分剩餘

鄉鎮基層治理工作彙報9

  九大報告指出,要“加強社群治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移”。×市委立足全面加強和改進基層治理,提出積極構建黨建引領、“三治”並進、服務進村(社群)的基層組織體系、治理體系和服務體系,加快形成基層治理體系和治理能力現代化的“×實踐”。去年以來,×區深入貫徹落實市委部署要求,立足區情實際,堅持以人民為中心的發展理念,堅持問題導向,堅持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區上、‘三治’融在樓院裡、服務送到家門口”的×特色小區治理之路。

  一、堅持統籌謀劃,完善小區治理的制度體系

  城鄉社群作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關基層的和諧穩定。×是傳統的老工業區,全區共有×個街道,×個社群,×個城市小區,轄區內小區數量多、型別多,焦點、熱點、難點問題多。×區緊緊抓住基層治理的.主要矛盾,從×年底開始,根據“人口多、小區多、老人多”的區情實際,認真謀劃、積極推進,制定×年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”並進、服務進社群落實意見、全面加強小區黨建工作的實施方案等,建立縱向到底“四級聯動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制,完善工作保障、激勵制度,從抓基層打基礎著眼,從強末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社群下沉到小區,延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰鬥堡壘作用發揮在居民的家門口,完善公共服務、最佳化人居環境,形成創新、創業的制度環境和社會氛圍,以社會治理轉型有力推動城市和產業轉型。一年多來,初步探索出了具有×特色的小區治理新路子。

  二、支部建在小區上,為城市源頭治理“固本”

  按照市部署、區領導、街道主導、社群協同、小區落地的工作思路,建好小區黨支部,選好小區“主心骨”,讓組織力進一步從社群下沉到小區,管好居民家門口的事,有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區級層面自上而下著力推動。區委常委會多次集中研究,推動形成“兩個機制”:縱向到底“四級聯動”工作機制。明確區、街道、社群、小區的職能定位、工作責任,建立權責明晰的四級聯動責任體系;以聯席會議為主要形式,構建上下貫通的四級聯動組織體系;建章立制,構建上下銜接的四級聯動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區直部門做好保障,街道社群利用區域化黨建發揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區單位、居民骨幹、社會組織、服務商家等各方力量在小區治理中發聲、發力,推動人、財、物向小區下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區一支部”的陣地建設工作思路,標準化、規範化建立小區黨支部,同步配套服務陣地,構建起小區黨支部領導下,業主委員會、物業服務企業、網格長、樓棟長等共同參與、積極協同、共建共治共享的居民小區治理體系。實施“一六三”幸福×工程,評比×個黨建引領基層治理示範小區黨支部、×個居民滿意幸福院落、×件為民服務暖心實事,激勵各小區黨支部競先爭優。一年以來,×區小區黨支部數量由×餘個增加到×個,覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%,一大批小區黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同,實現了小區黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區黨支部書記資料庫”和“小區黨支部書記後備人才庫”,著重從本小區居住的離退休幹部、在職幹部、優秀黨員志願者裡推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區黨支部書記。社群層面建立“社群書記工作室”,開展“書記課堂”,實現小區黨支部書記培訓常態化。目前已有×名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區黨支部書記,成為社群“兩委”幹部的後備力量,如×街道×社群×小區黨支部書記×因表現突出在“兩委”換屆中被推薦為社群書記的意向人選。

  三、“三治”融在樓院裡,為城市源頭治理“聚力”

  組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區治理的全過程和各方面,透過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召,有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合,推動共建共治共享的小區治理新格局的形成。一是開展樓院協商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業之間矛盾尖銳,小區缺乏公共活動空間,停車難、收費難、小區環境髒亂差等物業難題,探索搭建小區自治平臺,以“小區黨支部+業委會+物業公司+居民代表”為基礎,建立“黨群協商議事會”。對沒有物業公司管理的小區,由小區黨支部牽頭成立自管組,依託協商議事平臺,引導居民開展自治。對有物業公司管理的小區,小區黨支部聯合×區物業行業黨委定期召集物業公司、社群居委會、居民代表、小區業委會協商議事。透過共商共議共決,著力議好辦好小區環境衛生、停車管理等關鍵小事和民生實事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來,先後解決了×等×個長期困擾居民和影響小區和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬並舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區黨組織領導下的依法治理制度,推動把自覺接受小區黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程式寫入居民自治章程、業主大會議事規則和物業公司章程。讓“四官”走進小區樓院,引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發動和引導小區居民、駐區單位,共同謀劃小區管理,制定居民自治公約、小區管理辦法,破除陳規陋習、弘揚公序良俗,培養居民的法治思維和規範意識。針對小區環境髒亂差的問題,在小區黨支部的參與下,實施×個“三無小區”的集中整治和×個老舊小區智慧安防建設,門衛、水電管網、停車、綠化等問題統籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因,讓鄰里關係更和諧。充分利用小區黨支部“接地氣”的優勢,因地制宜開展新時代中國特色社會主義思想學習。全區各小區黨支部共組建學習小組×多個,利用夜間、週末等不定期組織黨員學習討論,讓新時代中國特色社會主義思想進小區院落、廣場、長亭,走進千家萬戶、走到群眾心裡。緊緊圍繞社會主義核心價值觀基本內容,把×精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,透過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微影片、挖掘選樹以×街道×小區黨支部書記×、×街道×小區黨支部書記×、×街道×社群×小區黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”,以善行啟發善行,以賢德引領善行,培育小區黨支部書記的對標意識,凝聚小區居民的家園意識,營造出見賢思齊、見德思齊的良好風尚。支部進小區以來,居民普遍反映,他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業興旺了,對黨和政府更加信任和擁護了。

  四、服務送到家門口,為城市源頭治理“凝心”

  充分發揮小區黨支部建在居民家門口的“一線”優勢,帶動服務和管理力量的更有效下沉,黨員服務更走心,生活服務更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區一陣地”的原則,靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區建設鄰里中心,統一標識,作為小區黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區黨支部圍繞居民需求,依託小區鄰里中心,發動駐區單位、周邊商家、社會組織、轄區志願者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫療、教育、文化、養老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動,建立“縣處級幹部包社群、科級幹部包小區、社群幹部包樓棟”的三級聯絡群眾工作機制,推動機關在職黨員向小區黨支部報到,聚焦群眾最急最憂最盼,先後化解社會救助、物業管理、環境衛生、拆遷安置、養老服務、就業創業等問題×件。建立小區黨支部與區直機關、駐區單位結對共建機制。各小區黨支部充分運用需求、資源、專案“三張清單”,堅持需求徵集、提供服務、考核評價“三個雙向”,透過與區直機關、駐區單位簽訂共建協議、認領小區惠民專案、參加小區志願服務等,引導資源下沉、力量下沉、專案下沉、責任下沉,讓轄區內各類組織和黨員參與到小區治理中來,先後簽訂共建協議×份,認領惠民專案×個,對接服務×次。黨群之間的心結解開了,小區群眾之間的矛盾化解了,鄰里關係更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發動,發動靠活動。小區黨支部充分利用“道德銀行”志願者積分激勵機制,對居民互助、認捐、認養、認管小區設施場地、廣場綠地等採取積分形式予以激勵,引導小區各行業領域、各年齡段的志願者參與到城市管理和社群治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市建立中,小區黨支部書記帶領業委會、物業、黨員和居民志願者×餘人,在全區各個院落開展志願宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強大的戰鬥力和組織力。

  偉大時代領航奮進,黨的建設永遠向前。在新的起點上,×區將自覺站位新發展階段,堅定貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,砥礪奮進不忘初心,只爭朝夕不負使命,鍥而不捨推動基層黨建工作提質升級,努力為開創富民興×新局面、加快建設幸福美好×提供堅強組織保證,以優異成績慶祝建黨100週年。

鄉鎮基層治理工作彙報10

  近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉認真貫徹落實上級指示精神,帶領全鄉廣大黨員幹部,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創先爭優活動,圍繞建設“生態xx,魅力xx,和諧xx,平安xx”總體目標,改革創新、開拓進取,著力加強了黨的執政能力和先進性建設,有效發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。現將基層組織建設工作的情況總結如下:

  一、建立健全基層組織建設領導責任機制,為建設社會主義新農村提供根本保證

  (一)明責任,抓好基層組織建設工作領導責任制。鄉黨委書記是基層組織建設工作第一責任人,各黨組織負責人為基層組織建設工作直接責任人。年初,制定了相關制度,層層分解工作任務、目標,將基層組織建設工作納入每年的幹部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓基層組織建設的責任感、壓力感和緊迫感。

  (二)定計劃,保障基層組織建設工作有序開展。一是把基層組織建設工作與統籌城鄉發展等中心工作同謀劃、同佈置、同

  推進,以開展創先爭優活動為載體,切實加強班子理論學習。二是堅持領導分工聯絡制,不斷強化崗位職責、責任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負其責的工作格局。

  (三)建制度,健全基層組織建設工作長效機制。健全基層組織建設工作專項述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉黨委專題述職基層組織建設工作。組織實施基層組織建設工作社會評議制度,開展了以基層組織建設工作責任落實情況、重點工作,在村黨組織換屆後,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標考核、激勵保障等基層基層組織建設工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度,是發展黨員等黨務活動走入規範化、制度化軌道。健全基層組織建設工作責任追究制度,強化鄉黨委領導班子抓基層組織建設、黨員領導幹部抓基層組織建設考核結果運用,確保黨的建設各項部署落到實處。

  二、加強基層組織建設,打牢黨的執政根基

  抓好城鄉統籌發展大局,堅持不懈抓好基層組織建設工作,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,全面夯實了振興發展和追趕跨越發展的組織基礎和群眾基礎。

  (一)加強基層民主政治建設,確保基層群眾主體地位。我鄉11個村黨支部先後進組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及綜合素質幾方面的進行了測評,據投票結果統計,11個村支部書記的群眾滿意度平均達到了90%以上,測評結果充分體現了群眾對村黨支部書記工作的認可。

  我鄉今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達到100%。對涉及黨內表彰、“特殊黨費”資金髮放等重要資訊實行全面公開。涉及鄉、村的“三務”公開實現了經常化、制度化、規範化,公開面達100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機制建設。

  (二)強化基層組織建設,發揮黨組織戰鬥堡壘作用。一是堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準,鮮明崇尚實幹的用人導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀幹部。二是採取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學習等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓,突出創先爭優和政策理論、法律法規和相關業務知識的培訓,透過培訓新一屆村“兩委”幹部的黨性、政策意識和科學發展、富民強村的能力得到了進一步的提高。三是全鄉各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構對全鄉村級活動中心功能進行了規範設定,活動中心綜合效用得到充分發揮。

  三、創新工作方式方法,增強載體活力,紮實推進基層組織建設工作新發展

  (一)紮實推進新型村級治理機制,發揮基層黨組織新的活力。圍繞農村“四大基礎工程”,加強村民議事會制度化、法制化、規範化、創新化“四化建設”,確保新型治理機制“還權賦能,民權民定”功能。在充分總結村民議事會執行的實踐經驗,建立健全了村民議事會組織規則、議事規則、村民委員

  會工作規則、村黨組織對村民議事會領導辦法等檔案,推進了新型村級治理機制制度化建設。

  (二)突出新聞輿論功能,宣揚基層黨組織模範帶頭作用。為適應新形勢發展要求,全面推進基層組織建設工作方式創新,積極推進基層黨組織領導方式和工作方式轉變,發揮新聞宣傳和輿論作用,不斷豐富基層組織建設工作手段,積極宣揚基層黨組織建設中的先進經驗和黨員模範作用。

  四、建立健全黨風廉政機制,增強黨員幹部廉潔自律,確保基層組織建設工作有效推進

  以制度管人,落實責任,增強黨員幹部廉潔自律意識,在推進基層組織建設工作中,把解決群眾最關心關注的難題作為基層組織建設工作重心,確保基層組織建設工作有效推進。認真落實廉政建設和反腐敗工作責任制,分解下達了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實領導,明確責任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監督機制。堅持用制度管事,用機制管人,建立並完善了《首問責任制》、《機關管理制度》、《“三重一大”決策程式規定》等多個規章制度,並把預防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內容。

鄉鎮基層治理工作彙報11

  XX鄉地處閩贛兩省四縣八鄉結合部,轄區面積280平方公里,有19個行政村1個居委會,總人口約3、5萬。由於地理位置特殊,邊界貿易自古以來較為活躍,商貿、及外來人口逐年增多,社會治安工作壓力增大。

  今年以來,我鄉深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實《福建省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設“平安寧化”“平安XX”要求,堅持“打防結合、預防為主”的方針,大力開展嚴打整治鬥爭,切實加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛的排查調處工作,積極構建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩的態勢。全鄉共發生各類刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發生12起,破6起;治安案件立32起,查處率達100%;共排查調處糾紛157起,調解成功率98%。

  主要工作措施:

  一、抓住一個龍頭,建立健全綜合治理制約和激勵機制。

  鄉黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發展是硬道理,是第一要務,穩定是硬任務,是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。

  一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領導幹部特別是村主幹任期目標責任制及政績考核的重要專案;納入黨委考核使用幹部的必備條件;納入千分制目標管理考核的重要內容;納入評先評優的必備條件。

  二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。

  三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。採取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結果與經濟建設、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標獎金均保持在300元以上。

  四是真正落實“一票否決”權。在今年組織的各種評先評優表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個人有5個(名)。

  二、堅持三項制度,形成常抓不懈的工作機制。

  一是堅持領導幹部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉治安綜治工作黨政一把手負總責,三位副書記分掛3片、17位鄉領導聯絡19個村,168名鄉村幹部包256組,綜治成員單位各負其責,形成了鄉、村(單位)、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實,實現了基層治安綜治工作有人抓、有人管。

  二是堅持穩定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉性的穩定分析會,研究分析全鄉治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。在今年下半年分析會上,分管林業的副書記根據在推進集體林權改革中有10個村27戶林農對我鄉去年轉讓給寧化國有林場的林權提出異議情況,認為如不認真妥善處理將會對改革的順利進行和社會的穩定造成影響,引起鄉黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關單位進行了座談,商定了解決措施,使這項牽涉到27戶農戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉治安情況,針對問題採取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映XX仔豬市場有人收購仔豬囤積謀利,致使外地豬販收不到仔豬離場,造成豬價下跌情況後,鄉黨委、政府在積極採取措施制止後,綜治辦及時向相關職能部門進行了通報,聯合組織了人員在市場值班、巡邏,防止了此類事件再度。

  三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防範不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發生重大問題的,堅決按照有關規定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重後果的,堅決實行一票否決。

  三、構建三個網路,增強群防群治能力。

  一是構建法制宣傳網路。首先,組建了19支由鄉掛村包組人員、村兩委幹部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、彙總、報送治安資訊的同時,結合各階段治安綜治工作重點,開展法制、綜治宣傳教育,今年春節,後溪村利用採茶戲演出空隙,進行森林防火、計劃生育和禁止賭博等法宣傳教育,受到群眾的歡迎。其次,靈活運用宣傳標語,營造氣氛。今年圍繞建設“平安XX”,集鎮所在地特別製作了一條固定標語和大型燈箱廣告,各村普遍也製作了一條以上固定標語。發放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000餘份,張貼標語300多條,營造了建設“平安XX”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實效,去年以來,在中小學生中開展了“帶法回家”活動,讓中小學生把農村實用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進家庭,近萬名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學校結對共建,定期到學校進行法制講座,提高了學生的學法熱情和守法自覺性。

  二是構建矛盾糾紛排查調處網路。首先是建立健全了鄉、村兩級矛盾糾紛排查網路。鄉掛村領導幹部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協同村裡調處,調處結果上報;無法解決的矛盾交鄉調委會調處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉領導墟日值班接待來訪制度。逢XX農曆三、八墟日,安排兩名鄉領導值班,現場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個週末安排一名鄉領導,四名鄉幹部值班,處理處理突發事件。基本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態,並有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月,共排查各類矛盾糾紛157件,村調解133件,鄉調解24件,成功率98%,防止糾紛激化和群體性械鬥事件各1起。今年4月,悠溪背新村發生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住,害怕家長責罵在自家中自縊身亡引發的突發事件,雙方各召集親友近百人爭執不休,幾欲發生械鬥,情況上報後,鄉綜治、調解委有關人員立即趕赴現場進行了調處,經過近5個小時耐心細緻的勸導和調解,終於使雙方達成協議,避免了一場因死者一方強行抬屍停屍將要引發的群體械鬥事件。5月中旬,綜治、調解委經5次調處,成功調處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發的賠償糾紛,防止了糾紛激化。

  三是構建治安防範網路。一方面成立治安巡邏隊,協助治安管理。全鄉成立治安巡邏隊伍12支,72人,堅持在重大節假日上街(路)巡邏。一年來,協助派出所偵破刑事案件5起,調解糾紛16起,消除火災隱患11起,起到較好防範作用。另一方面是在火災高風險時期和春節前後,聘請打更員,作好防火防盜警示;

  四、高度重視四項工作,提高綜治工作整體水平。

  一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖,保持嚴打高壓態勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農村賭博、校園周邊治安環境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網咖等,取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名,處理聚眾(參與)賭博50人,清理違法攤點5個,批評教育擾亂校園、市場秩序人員12人次。

  二是紮實推進建設“平安XX”工作。根據縣委縣府建設“平安寧化”有工作部署,今年完成了建設“平安XX”實施方案,提出了建立規劃、工作措施,在XX、伍坊村開展了建立“平安村(居)”試點。

  三是切實加強機構隊伍建設。鄉、村兩級全部成立綜治委、調解委,鄉設有綜治辦。鄉綜治委主任由黨委書記擔任,綜治辦主任由分管領導兼任。村綜治、調解委分別由一名副書記或副主任擔任,機構基本健全,鄉村兩級綜治人員隊伍共50名。為提高綜治隊伍的整體素質,採取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調解主任等相關人員進行了教育培訓,進一步提高了綜治幹部的政治業務素質,增強了事業心和“為官一任,保一方平安”的責任意識。在落實經費保障上,每年都把綜治經費列入財政預算,20xx年達到人均0、25元,超支部分,鄉財全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調解主任報酬均按規定予以了落實。穩定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎。

  四是注重協調各方作用,促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發揮各自職能優勢,既各負其責,又協調配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬於多個部門解決的問題,由綜治委協調解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了綜治副校長。鄉里成立了外來人口管理站,加強了流動人口管理。全鄉成立刑釋解教人員幫教小組20個,實行“一幫一”幫教育轉化,實現刑釋解教人員重新率為零。曾XX,透過幫教,外出學習養兔技術後,回鄉創業,現在成為全鄉的養兔致富能人,帶動了全鄉養兔業的發展。

  存在問題和建議:

  一是農村稅費改革後,鄉村可用財力減少,綜治工作人員的經濟待遇特別是村級從事治保、調解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統籌解決。

  二是治安綜治工作隊伍業務素質急需提高,但由於基層條件有限,無法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治幹部進行系統學習和培訓。

  三是隨著經濟社會發展,治安綜治工作面臨更大挑戰,基層治安綜治工作硬體設施不足,經費緊張,請求上級給予專項資金支援。