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最佳化營商環境自查自糾整改報告

最佳化營商環境自查自糾整改報告(通用19篇)

  時間稍縱即逝,辛苦的工作已經告一段落了,回首這段時間的工作,存在的問題非常值得總結,我想這個時候,你需要寫一份自查報告了。大家知道自查報告的格式嗎?以下是小編幫大家整理的最佳化營商環境自查自糾整改報告(通用19篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告1

  為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關於印發〈xx縣法治政府建設示範建立活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現將就自查情況彙報如下。

  一、依法行政法治政府建設基本情況

  (一)體制改革進展情況。縣委、縣政府於20xx年x月x日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”,已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協管人員xx(局機關xx人)。

  縣編辦印發了《關於設立鄉鎮綜合執法所的通知》,在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構,在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子,名稱統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”,各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。

  (二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照檔案精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。

  (三)行政審批事項執行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)築物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設定大型戶外廣告以及城市建築物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規範辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委託政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批),20xx年x項(臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批)。

  (四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員幹部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全域性幹部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃,採取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全域性整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規範製作,城市管理行政執法行為規範、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規範行政執法,提高了幹部職工的依法行政能力。

  (五)規範依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程式合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程式執行,特別是一般程式,即立案、調查取證、決定、送達、執行,並依法制作規範的執法文書文字。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中,做到證據的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規範,各類執法案卷檔案按照統一格式製作,製作規範,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

  (六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度實施方案》和《重大執法決定法制稽核制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共稽核重大行政執法決定法制稽核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區分局x起),20xx年共稽核重大行政執法決定法制稽核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建築強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執法工作,發揮法律顧問在法制稽核工作中的作用。

  (七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。

  (八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“網際網路+監管”開展情況。建立和更新“四庫”資訊。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查物件名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事後監管制度,進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革後權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公佈行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公佈行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“網際網路+監管”資訊平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。

  (九)行政審批事項執行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設定大型戶外廣告以及城市建築物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限,委託政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。

  (十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員幹部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全域性幹部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃,採取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全域性整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規範製作,城市管理行政執法行為規範、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規範行政執法,提高了幹部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。

  二、存在的問題

  在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是幹部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠,協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管物件變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執法物件操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。

  三、下一步工作目標

  (一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全域性幹部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識,著力提高執法人員綜合執法能力,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進依法行政。

  (二)完善執法制度,強化執法監督。落實行政執法責任制,全力推行行政執法“三項制度”,實現管理精細化、執法規範化。加強同相關部門的溝通協調,推進數字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優先、管理最佳化、執法規範、安全有序的城市管理體制。

  (三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現單一處罰向管理服務的觀念轉變,執法者向服務者的角色轉變,硬性執法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。

  (四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識,讓群眾更多的瞭解城管工作動態,進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環境。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告2

  根據開展最佳化營商環境專項監督工作的通知要求,市醫療保障局結合部門職責和工作實際,迅速部署行動,聚焦短板弱項,破解瓶頸制約,提升服務效能,現將有關自查自糾情況報告如下:

  一、最佳化營商環境工作開展情況

  (一)明確責任,統一思想,迅速抓好各項任務部署落實。

  一是成立深入開展最佳化營商環境工作領導小組,制定《xxx醫療保障局關於開展最佳化營商環境工作方案》,明確責任科室,壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及最佳化營商環境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實,以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。

  (二)服務大廳經辦服務情況

  上半年,累計受理異地就醫備案業務6585人次(省外780人次),其中透過微信公眾號、手機APP等網上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業單位及個人參保登記、資訊變更、停保、退休以及關係轉移等參保業務15445人次。受理非聯網報銷手續2819人次。各視窗接受現場及電話諮詢1.5萬餘人次。完成20xx年度門診慢性一般鑑定程式集中鑑定5300人,透過鑑定4890人。

  (三)多措並舉、全面提升,取得豐碩成果

  1、全面落實各項待遇政策。一是全面執行20xx版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個國家談判藥品於20xx年1月納入醫保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報一次調整為每月都可申報,縮短鑑定時限;將25種無法治癒需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業負擔,支援企業復工復產。在確保我市基金收支平衡的前提下,20xx年落實了國家對職工醫保參保企業單位繳費部分減半徵收工作,切實減輕疫情期間企業負擔。

  2、推進實施醫保經辦服務流程再造,全面提升醫保經辦服務資訊化、標準化、專業化水平。一是全面落實《xxx醫療保障經辦服務辦事指南》,推進醫保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合視窗制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類61項民生服務事項,實施流程重塑,積極推行《醫保視窗最佳化調整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個視窗,將相關業務納入醫保綜合視窗中,切實抓好業務整體融合,實行相關手續受理“一站式”服務,解決了參保職工需二次提交手續的問題,大幅縮短了業務辦理等待時間,嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起,推行安陽市區域內醫療保障公共服務事項“同城通辦”,進一步提高我市醫療保障經辦服務水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務,真正實現“資料多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫保服務大廳週六週日延時服務制度,每週六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫備案服務。五是為更好的服務企業參保單位,我們與人社局在市民中心設立一站式服務視窗,方便企業一次性辦理社會保障事務。

  3、持續最佳化管理,提升服務能力。一是著力提升服務能力和水平。強化業務經辦知識和服務能力建設,注重理論與實踐的結合,採取以身邊人教身邊人、業務能手帶業務新人的辦法,促進視窗經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務環境,建設一站式服務大廳。對服務視窗進行了最佳化整合提供一站式服務,完善服務大廳配置,設立排隊叫號機、志願服務站、休息排椅、報刊(圖書)閱覽架、影印機等便民服務設施,統一工作人員服裝,規範服務用語和服務禮儀。三是著力增強群眾服務體驗。最佳化經辦流程,簡化辦理手續,提供服務手冊,承諾辦結限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗,提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業務辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結服務,努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務,全面提升網際網路服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求,開通了微信公眾號上的異地就醫備案業務,開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫保三大目錄查詢、全國聯網醫院查詢、經辦流程查詢以及網上政策諮詢等線上服務,開通參保企業單位醫保政策諮詢微信工作群,全面服務企事業單位相關醫保政策諮詢。

  4、強化宣傳,提升政策知曉率。一是透過醫保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目,公佈權威政策資訊,二是定時釋出或轉載最新政策文章50篇,三是服務大廳發放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千餘張。

  5、規範基金監管行為

  組建基金監管執法人員隊伍,啟動“雙隨機、一公開”監管模式,組織學習《醫療保障基金使用監督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環境。

  二、存在的問題及原因

  (一)醫保局屬於20xx年新成立單位,一是在鄉鎮沒有醫保經辦人員,上級部門目前還沒有在鄉鎮設立經辦服務的具體政策,造成醫保經辦服務向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多,急需臨床醫學及資訊化專業人員,存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。

  (二)我市尚未實現開辦企業辦理工商登記與醫保參保登記一網通辦。由於我省醫保資訊化不完善,沒有實現與市場監督管理局聯網,無法實現企業工商登記與醫保參保登記一網通辦。

  (三)“網際網路+醫保”服務推進緩慢。醫保系統還需要進一步最佳化升級,目前只能實現網上異地就醫備案、網上報銷資料查詢,還不能實現網上參保登記、資訊更正等其它醫保相關業務網上辦理。

  三、下步工作打算

  (一)繼續加強領導,確保營商環境責任落到實處。在市委市政府的領導之下,繼續加強對最佳化營商環境工作的重視,把開辦企業各項營商環境有關醫療保障指標落到實處,保障我市最佳化營商環境關於醫保的各項工作順利完成。

  (二)繼續跟蹤開辦企業醫療保險參保登記業務,切實提高開辦企業便利度,積極加強與上級部門的溝通協調工作,爭取明年實現開辦企業辦理工商登記的同時,即可完成醫保參保登記業務。

  (三)推進“放管服”改革,嚴格落實經辦服務事項清單制,修訂經辦服務事項辦事指南,進一步精簡材料、最佳化流程、壓縮時限、提升標準,全面開展經辦服務事項“好差評”制度,堅持以人民為中心,持續推進行風建設,全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿意度。

  (四)強化制度建設。進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設,規範經辦事項服務行為,提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任,為高效優質的服務提供製度保障。

  (五)進一步提升服務能力和水平。加強業務經辦知識和服務能力培訓,規範視窗工作人員服務用語和服務禮儀,對視窗業務進一步最佳化整合,全面提升“一站式”服務水平。

  (六)根據上級統一安排,持續推進經辦模式升級,依託全省統一的醫保資訊平臺建設和完善,推進部門間資料共享和“網際網路+醫保”建設進度,推進統一受理平臺對接和應用推廣,實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務,逐步將醫療保障各項經辦服務事項推送到網際網路終端和移動終端,透過“資料多跑路”打通醫療保障經辦服務的堵點和難點,不斷提升網上政務服務能力和水平。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告3

  今年以來,為深入推動營商環境建設,進一步轉變工作作風,最佳化服務,提升縣建設局良好社會形象,縣建設局圍繞“提升服務理念、最佳化服務環境、創新服務措施、提高服務水平”的總體要求,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素質的住建管理隊伍。

  (一)提快專案落地難。結合縣情,依法依規,對工業專案的審批實行程度地並聯辦理,減少環節,縮短時限,“一站式”服務,對工業專案的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設單位及時提供相關材料,督導催促內部股室加快審批。併為之開通專門審批通道,即綠色通道。

  (二)提高服務效率。認真梳理對外服務的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規範、合理的辦事專案工作流程,嚴格審批流程管理,限度地減少辦事環節,提高工作效率,倡導高效服務。堅持落實一次性告知制,注重資訊反饋。

  (三)提高視窗質量、資訊透明度。大力推行政務公開,提高工作透明度。加強領導,落實責任公開辦事制度、辦事程式、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務物件反映情況提供方便。

  廣泛徵求群眾意見,公佈投訴電話,接受社會監督。採取在視窗公佈投訴電話、填寫徵求意見卡以及開展社會評議等形式加強對視窗工作人員的監督。

  建立健全了資訊公開制度,我局嚴格按照規定的程式和制度,做好依申請的資訊公開工作,敏感問題和無把握問題,做好稽核把關工作,避免了過多的行政複議和行政訴訟。

  (四)關注執法行為。執法人員應當嚴格遵守廉潔機率。堅持公私分明、崇廉拒腐、乾淨做事,維護群眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據來收費,進一步健全完善相關行政執法程式,落實執法責任制;提高執法素質,積極探索理性化執法、人性化服務,努力做到文明執法、廉潔執法。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告4

  按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關於進一步加強最佳化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強最佳化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村幹部大會,傳達相關檔案及會議精神,結合實際全面安排佈置了我鎮最佳化營商環境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:

  一、自查情況

  (一)經自查,我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、檔案,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相牴觸的現象。

  (二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企專案核准範圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核准條件和標準不明確、審查週期長、中介服務不規範,專案備案變相成為行政許可的現象。審批服務視窗均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務視窗單位辦事程式和標準公開透明,執行資訊公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

  (三)無阻礙民營經濟發展的准入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設專案招投標和政府採購專案招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。

  (四)無政府侵佔企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金,佔用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

  (五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費專案及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑑定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

  (六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批准、不公開公告並隨意處罰。對行政執法部門人員的公僕意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

  (七)無特定行業服務不規範的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。

  二、下一步工作打算

  下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的要求,對最佳化營商環境相關工作抓好落實。

  (一)加強組織領導,健全機構人員.

  (一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了最佳化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。

  (二)結合實際,搞好宣傳發動。今後將持續召開各類專項會議,明確開展最佳化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大幹部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全最佳化,進一步提升服務質量,創造一個良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。

  (三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮政府部門職責,鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯絡加強對行政執法人員的教育,提高其公僕意識、個人素質和執法水平,杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。

  (四)堅持“三個結合”,推進最佳化營商活動。

  一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。

  二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視並做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創造良好的社會環境。

  三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。

  統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關係,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。

  (五)實行績效考核,嚴肅追究責任。

  按照x上級要求,把加強最佳化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反最佳化營商環境各項規定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告5

  縣政府部署深化“放管服”改革、最佳化營商環境工作以來,我局按照《關於做好國務院第六次大督查準備工作的預備通知》要求,對照“放管服”改革最佳化營商環境任務落實清單、“放管服”改革部分具體問題參考清單、“一次辦好”改革重點任務臺賬等,對交通運輸領域深化“放管服”改革、最佳化營商環境工作進行了自查。現將具體情況彙報如下:

  一、基本情況

  一是及時更新調整權力清單。嚴格按照中央、省、市的部署要求,及時取消、承接相關權力事項,及時對權力清單進行動態調整並對外公佈,梳理細化辦事指南、流程及辦理時限,切實做到了清單之外無權力。目前,我局共承接行政處罰XX項,行政強制X項,行政確認X項,行政獎勵X項,行政監督X項,其他權力X項。

  二是及時對外公佈各項清單目錄。透過網站對外公佈權力清單、公共服務事項清單、隨機抽查事項清單、行政審批中介服務收費專案清單、年檢和政府指定培訓事項清單,不存在變相審批、明放暗不放等問題。

  三是清理規範各類證明材料。對依申請辦理的權力事項和公共服務事項進行全面清理規範,在辦理過程中所提交的申請材料均有明確依據,不存在讓申請人提供“奇葩證明”、“重複證明”、“迴圈證明”、“無謂證明”等情況。

  二、主要工作開展情況

  (一)編制公佈縣級政務服務事項中介服務專案清單。按照能減即減的原則,對擬列入清單的政務服務事項中介服務專案,逐項論證相關法律法規依據,並對中介服務專案名稱、關聯的政務服務事項名稱、設定依據、收費依據及標準、服務時限等內容進行了完善,完成了本系統技術審查和中介服務事項調查摸底工作,轉發了市局《XX市道路運輸中介服務規範標(試行)》,用於罐體檢測、道路運輸車輛燃料消耗量檢測服務;涉路工程建設技術評價參照《XX省涉路工程建設技術評價辦法》,此外借助省廳公佈的《XX省涉路工程建設技術評價參考單位名錄》,為涉路工程建設單位選擇委託技術評價單位時提供有效參考,最終形成了縣級政務服務事項中介服務專案清單。

  (二)“一次辦好”改革工作情況。20XX年,我局即下發了《關於深化“放管服”改革進一步最佳化營商環境實施方案》,成立了由局長任組長的改革工作領導小組,明確了“一次辦好”改革的目標任務、範圍重點、職責分工和配套措施等,統領全域性“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務X項,其中行政權力事項X項;公共服務事項X項。所有事項的“一次辦好”改革任務成100%。全面再改造我局服務事項的辦事流程,透過製作流程圖、最佳化內部環節、完善空白表、擬定示範本等方式對已完成“最多跑一次”改革的事項進行辦事流程清理、最佳化、再造。機動車維修經營精簡材料9份,並承諾在收件受理後10個工作日內辦結;道路運輸從業資格誠信考核、道路運輸從業資格繼續教育,承諾在收件受理後1個工作日內辦結;水路運輸業務經營許可證核發(含配發船舶營運證件),承諾在收件受理後7個工作日內辦結。

  (三)持續強化事中事後監管。

  一是釐清監管職責,嚴格監管責任。按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則,逐項研究細化改革事項自律準則和標準,建立制度體系,嚴禁擅自提高許可條件和許可程式,切實加強監管,防止“自由落體”,做到放開准入和嚴格監管無縫銜接、不留死角。

  二是完善“雙隨機、一公開”抽查機制,推進綜合監管。全面建立健全“雙隨機、一公開”抽查機制,制定並公佈“一單兩庫一細則”,並將隨機抽查結果歸入市場主體的社會信用記錄。對投訴舉報多、安全隱患大、列入經營異常名錄、有失信行為、有違法違規記錄等情形的市場主體,增加抽查頻次,加大檢查力度。

  三是嚴格信用監管,實施聯合懲戒。全面落實部門間聯合懲戒合作備忘錄,建立健全資訊溝通共享機制和案件協查移送機制,嚴格落實“黑名單”管理制度,透過“信用中國”網站公共信用資訊平臺、國家涉企資訊管理系統和網站公示欄等,對行政處罰資訊以及“黑名單”資訊進行上傳公示,真正起到“一處違法,處處受限”的聯合懲戒效果。

  三、下一步打算

  下一步,我們將堅決落實中央、省、市、縣關於放管服改革的部署要求,主動對接群眾需求,最大限度簡政放權,多措並舉完善監管。

  一是繼續推進簡政放權。堅持“能放則放、應放盡放”的原則,根據法律法規和上級政策要求,對現有審批進行再清理,指導各審批實施單位做好事中事後監管工作。

  二是簡化規範審批流程。在符合行業法律法規的前提下,進一步規範、簡化審批辦理的環節和手續,提高辦事效率,最大程度減少對市場的干預,激發經濟社會發展活力。

  三是提升政務服務標準。全面落實“一次辦好”改革,積極做好系列清單的完善和公佈工作,並結合上級要求和系統開發情況,積極推進“網際網路+政務服務”,真正實現“一窗受理、一次辦結”,讓資訊多跑路,讓群眾少跑腿。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告6

  今年以來,縣水務局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,最佳化服務水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自最佳化營商環境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創優服務質量,助推最佳化營商環境工作中落到實處。

  一、營商環境工作開展情況

  抓好內部管理,最佳化營商環境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳,並且全部納入網上辦理,全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革,實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規範公務行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務服務水平;三是實行“雙隨機、一公開”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開透明;四是在涉企收費專案中,嚴格按照省、州關於水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;五是加強執法隊伍的標準化、規範化管理,提高執法水平和能力。

  我局在受理、辦理行政許可事項時,嚴格依照“放管服”改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結合,最佳化審批服務。一是精簡辦理申請材料,提高服務水平。如河道採砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結合,充分徵求相關部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道採砂辦理中,對可能引發申請人採砂活動導致與第三者有利害關係的,全面徵求意見和公示,消除疑慮和誤解。

  做好涉水服務,確保供水安全。一是實施了易武鎮集鎮供水工程,目前主幹管網已經建設完畢,水廠及其他配套管網正在建設。建成後能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障;二是我局正在建設的關累鎮納甲河水庫,建成後供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成後,勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

  二、存在的問題與不足

  一是囿於各方面條件不足,工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網路和資訊手段等需要在現有工作的基礎上,著力改進和提升,現有人員對工作的認知不足,相關業務知識培訓還不夠。

  二是“放管服”進展不一,影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作透過審批制度改革和簡政放權等工作,進展相對比較順利。“管”和“服”工作進展相對滯後。“雙隨機一公開”由於工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務服務水平還處在較低的水平。

  三、下一步工作打算

  一是加強學習教育,提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量,透過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質,根據工作推進情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習,提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

  二是最佳化水利投資環境,為民營企業發展提供有力保障。最佳化投資開發環境,規範政府投資類水利工程建設招投標活動,嚴格執行專案法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程式要求執行,做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的專案,必要時提供指導和政策支援;企業投資專案涉及水環境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識,以服務促管理。

  三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告7

  為持續最佳化營商環境,推動企業和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告,並確定為今年的目標任務。近日,國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。

  一、營商環境建設現狀

  1.率先參與打造國家一體化線上政務服務平臺2.0版。

  一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務埠覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社群)四級600個政務中心的城市,進一步推動了市域政務服務視窗扁平化、一體化業務聯動;二是統籌排程各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是透過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制視窗受理標準、後臺審批辦理規程及服務物件辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。

  2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。

  一是透過持之以恆開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;二是透過編制標準化操作手冊,指導視窗人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業務辦理規範化執行;三是透過開展1500餘人次的儀容儀表、服務規範及業務辦理等專項培訓,實現了視窗按標服務;四是透過按服務動線合理佈局服務區域,按服務需求合理增設服務裝置,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規範服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。

  3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。

  一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域範圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務”,努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公佈實施,在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

  4.依託綜合視窗整合化,推進高頻事項“最多跑一次”。

  一是積極推動設定民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合視窗”,市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、後臺分類審批、視窗統一出件”整合化服務模式試執行以來,一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個視窗來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在徵求各縣區、市直相關部門意見,待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證後,擬報市政府辦公室印發實施。

  5.打造公平透明可預期的營商環境。

  一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,並要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴諮詢37000餘件,辦結滿意率達到90%以上。

  6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。

  一是升級專案管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對專案管家實施情況進行監管,透過對接啟動“專案專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決專案發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局,均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、網際網路+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。

  二、存在的問題

  由於盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環境建設存在以下問題:

  1.營商投訴案件辦理滿意率不高。

  各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。

  2.各級營商部門權威性有待提高。

  各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家醜”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。

  3.機構改革後續有關“先立後破”工作受制約。

  個別縣區機構改革後續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支援不到位問題。

  4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

  透過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務視窗存在設定不合理和限號“服務”現象,個別基層視窗工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層幹部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。

  三、調查建議

  1.全力做好營商環境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。

  借鑑全國文明城建立成功經驗做法,狠抓營商環境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環境建設“一盤棋”格局,編織好營商環境建設“有人幹”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。

  2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。

  重點針對各地區、各部門建立資料共享、業務協同和“綜合視窗”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公佈一批的原則,爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,並積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。

  3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。

  一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度,對後進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告8

  為認真貫徹落實區委、區政府關於最佳化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞最佳化營商環境,提升交通服務水平,採取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

  一、工作開展情況

  一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路專案建設,該專案對於緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等專案建設,為最佳化我區營商環境保駕護航。

  二是規範交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程式、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法物件享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,並自覺接受執法物件和社會公眾監督。

  三是提升交通視窗服務水平。在區政務服務大廳交通服務視窗推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。視窗工作人員著裝上崗、使用規範文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

  四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示範渡。

  二、存在困難

  1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等專案要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套佔大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

  2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。

  最佳化營商環境自查自糾報告

  按照審批局黨組的要求和統一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:

  一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙於情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、複雜的事情,有時會採取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯後,創新意識不夠。

  二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙於事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閒和業餘時光學習也比較少。

  三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處於奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲於應付。工作的全域性性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告9

  為廣泛聽取基層和企業對改善營商環境的意見和建議,協調有關部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“最佳化營商環境,拓展外商投資企業發展空間”實施方案的總體安排,結合全市黨的群眾路線教育實踐活動,我局於20xx年4月10日開展了外商投資企業營商環境、生產經營及規劃、投資熱點等的問卷調查活動,共發放調查問卷162份,截至5月25日,收回調查問卷102份。總體來看,外資企業對於本市的投資環境基本滿意,但也提出了一些意見和建議。具體情況如下:

  一、全市外商投資企業基本情況

  截至目前,我市外資企業共計264家。其中,泰山區36家,岱嶽區31家,新泰市70家,東平縣11家,寧陽縣42家,肥城市32家,高新區42家。大部分外資企業自20xx年以來基本盈虧持平,少數企業處於虧損逐減和盈利逐增的狀況,還有部分企業處於停產或無人管理狀況。

  二、調查問卷發放、收回情況

  泰山區實發36份實收11回收率31%;岱嶽區實發31實收14回收率45%;新泰市實發70實收12回收率17%;東平縣實發11實收3回收率27%;寧陽縣實發42實收38回收率90%;肥城市實發32實收24回收率75%。部分調查問卷不能收回的原因分別是:

  1、泰山區:山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業有限公司、山東寶龍實業發展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業有限公司、泰安魯寶奶牛養殖乳業有限公司、泰安祥傑散熱器製造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業由於公司處於年檢期間無法上交調查問卷。

  2、岱嶽區:山東海澤奈米材料有限公司、泰安中科環保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產業園專案管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿有限公司、泰安復發中記食品有限公司、山東泰山史賓莎塗料有限公司、山東泰安崑崙能源有限公司、泰安宏光石材製品有限公司等企業未能聯絡到公司負責人。

  3、寧陽縣:泰安德駿國際貿易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農業有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業為今年新批企業尚未發放調查問卷。

  4、肥城市:肥城市臺美達商務管理有限公司已經停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續投資;

  5、東平縣:山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機械工具、泰安易聖企業管理諮詢、東平百成礦業有限公司等公司忙於年審。

  6、新泰市:泰安鑫安消防裝置有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環保科技有限公司、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機械製造有限公司為20xx年新批企業。

  新泰合力緊韌體有限公司、新泰敏英塑膠製品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運紡織有限公司、山東祥泰潔淨煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發興圓環鏈有限公司、山東南鮮數控科技有限公司、新泰鑫盛環保建材有限公司、山東建能玻璃製品有限公司、山東立業礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑膠製品有限公司、山東雲峰經貿有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經貿有限公司、泰安航泰貿易有限公司、泰安東成礦山裝置有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農牧發展有限公司、泰安市康樂生態農業科技有限公司等企業因公司年檢,負責人聯絡不到。

  三、外資企業集中反映的問題和建議

  (一)問題

  1、投資建廠過程中的問題主要集中在:土地規劃審批、電氣全套設施供應、外匯審批、工程監理等方面手續辦理時間較長。

  2、生產經營過程中的問題主要集中在:物流成本、政策穩定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。

  3、外資企業對本市投資環境滿意度及建議。

  (二)建議

  1、加大對於小微型企業的扶持力度,放寬貸款政策,降低貸款利率,改善融資環境。

  2、完善開發區內的水電氣裝置等配套設施。

  3、簡化專案等事項審批流程。

  四、進一步改善和最佳化我市營商環境的建議

  1、圍繞法制環境、政務環境、市場環境、開放環境五個方面,聚焦薄弱環節和制約瓶頸,研究提出改善和最佳化營商環境的具體措施。

  2、要著力構建低成本的企業經營環境,加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業需要的鼓勵政策和扶持舉措。

  3、努力降低企業在經營的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本,進一步理清和規範企業反映強烈的各種收費行為,使企業享受到比投資其他地區更為低廉的成本。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告10

  根據局關於開展轉變作風最佳化環境集中整治活動的安排,透過學習和自查自糾。認真分析了自己在責任意識、工作作風和紀律觀念等方面存在的問題和不足,深受啟發,受益匪淺,感觸頗深。對這次轉變作風最佳化環境有了更加深刻的認識,進一步提高了素養和黨性修養,堅定了理想信念,轉變了工作作風,促進了本職工作,較好地達到了學習提高階段的學習教育目的。進入自查自糾價階段後,我從思想作風、工作作風、工作紀律等各個方面認真反思,深刻檢討,發現自身存在許多不足之處。

  一、存在的問題和不足

  (一)學習不夠,理論水平有待提高。學習不夠積極主動,刻苦鑽研精神不強。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯絡實際不夠,還不能很好地用理論去指導實際工作。

  (二)創新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規蹈矩,安於表面,缺乏創新意識,不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。

  (三)作風不夠紮實。雖然工作中取得了一定的成績,但工作作風不深入、不紮實。有些工作浮於表面和有應對的思想。工作標準不精益求精,處理問題有時還存在瞻前顧後、患得患失,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準。

  二、產生問題的原因分析

  1、平時疏於學習。總認為,只要能把本職工作幹好,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對於自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對於學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。

  2、思維侷限,進取意識不夠強。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標杆,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮鬥與勇氣。

  三、自糾措施和努力方向

  針對自己在工作中存在的問題,我將在以後的工作中,認真反思,加以改進,從自身做起,從小事做起,紮實做好每項工作,提高自己綜合素質。具體做到以下幾點:

  (一)加強理論學習,提高素質。今後我要認真學習領會黨的方針政策,提高理論修養,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自、自勵。要以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、紮紮實實的工作作風,百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成領導交辦的各項任務。

  (二)積極開拓進取,提高工作水平。要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鑽研業務,努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識,幹一行愛一行專一行。要勇於開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,把工作能力提高到一個新的水平。

  (三)加強自身修煉,提高服務能力。透過學習,牢固樹立科學的理想信念,緊跟發展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學發展觀為指導,進一步提高落實科學發展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題,形成與科學發展觀相適應的工作作風。

  總之,在今後的工作中,我將進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步淨化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規範。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告11

  按照縣政府關於《關於開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理彙總關於深化“放管服”改革最佳化營商環境政策落實情況,現將我局政策落實情況報告如下。

  一、具體工作任務落實情況

  (一)全面推動最佳化政務環境工作

  一是縣政務服務大廳各審批服務視窗進一步規範行政審批環節,完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施裝置採購、視窗電子顯示屏增設、諮詢服務檯建設,功能服務區最佳化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環境水平,提升群眾滿意度。

  二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務視窗辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網上可辦率為96.19%。

  三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉後職責劃分進行了確定。現已啟動行政審批專用章開展審批工作。

  四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現象,提高了辦事群眾和企業的滿意度。

  (二)推進“網際網路+政務服務”體系建設

  一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程最佳化再造工作。

  二是開展網際網路+監管事項梳理。我局組織開展“網際網路+監管”集中辦公,全縣涉及“網際網路+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、釋出工作。目前,共認領監管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執法人員318名,錄入執法人員資訊633條,已全部編制、釋出。

  三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網,為實現資訊共享、網上辦理提供了條件和保障.19個單位完成了電子證照稽核上報工作,30個單位制作了電子印章。

  四是建立完善政務服務標準體系。縣政務服務大廳各視窗設定了政務服務工作指南,並全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦APP”、市政務服務雲平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本資訊進行全面公開,有效方便了企業和群眾辦事。

  五是最佳化政務服務功能。我局為25個單位部門建立了賬號,可在市政務服務雲平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網,有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。

  (三)推進落實政務服務“好差評”執行系統工作

  一是設定“好差評”評價器。按照最佳化營商環境要求,進一步為群眾、企業提供優質的政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各視窗設定了“好差評”評價器200臺,開展網上評價,有效評價數19505條,在5個旗縣排名第三。

  二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業使用“好差評”評價器,透過在政務服務大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業、群眾深入瞭解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發揮“好差評”系統線上執行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。

  三是建立工作機制。為進一步規範政務服務“好差評”資訊公開工作,提高政務服務“好差評”評價資訊透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價資訊公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。

  (四)深化企業開辦便利化改革

  企業開辦專區實行了“前臺一窗受理、後臺並聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程,解決了企業多視窗、多環節提交材料的繁瑣,真正實現了企業開辦一件事一次辦。

  市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區,可以辦理商事登記、領取稅務發票UK、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的最佳化營商環境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發票UK、免費提供列印、影印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前,開辦新企業需要6個工作日,12個環節、21份材料、1210元費用,企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之後,開辦新企業僅需0.5個工作日,2個環節、6份材料、併為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現了新開辦企業零成本零費用。

  截至目前,企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票UK257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。

  (六)紮實開展“蒙速辦·四辦”工作

  為實現重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩步推進。

  一網辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務雲平臺綜窗系統。自工作開展以來,綜窗系統受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內蒙古一體化平臺釋出的1118項辦理事項的辦事指南釋出至蒙速辦查詢系統,方便群眾瞭解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點專案幫辦2件,現場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。

  (七)穩步推進“24小時政務服務超市”工作

  我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端裝置8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的自助服務裝置進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端裝置進駐24小時政務服務超市,實現更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業、群眾提供更加便捷服務。

  (八)賦權鄉鎮、街道事項工作進展情況

  按照自治區有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮,我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。

  二、存在的問題

  雖然在推進最佳化營商環境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬體設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“網際網路+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動APP業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮,各鄉鎮已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓,導致對業務不太熟練,對法律法規掌握不夠,工作效率較低。

  三、下一步工作安排

  下一步,一是積極爭取資金和技術支援,配備充足辦公裝置,進一步完善硬體設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各視窗服務功能區已經確定,正在加快裝修速度,使用後將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設專案審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續深入落實《呼和浩特市進一步最佳化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設專案全流程審批時限,進一步最佳化營商環境;四是繼續推進綜合受理視窗辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉鎮、村(社群)便民服務站點工作業務指導和督查力度,緊盯為民辦實事專案的落實,加快推進政務服務超市網路正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告12

  20xx年以來,縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關於深化“放管服”改革最佳化營商環境的一系列相關工作部署,以企業和群眾需求為導向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務和效率高於周邊、成本和負擔低於周邊”的營商環境新高地,牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位,多點發力,多措並舉,充分發揮職能作用,確保在全省營商環境評估排位上升,營商環境評估指數全面提升,為全縣經濟社會高質量發展不斷凝聚強大力量。

  一、基本情況

  (一)加大就業創業扶持,著力最佳化人才發展環境

  1.強化企業用工支撐。有計劃的開展招聘活動,滿足企業用工需求,今年以來,修文縣共舉辦各類招聘會34場,共657家企業參加(其中506家企業為貴陽市人社局提供),至少有771人達成就業意向;開展職業技能培訓,完成職業技能培訓7493人,佔目標任務2500人的293.96%,職業技能提升行動企業職工培訓2419人;

  2.落實好就業創業政策。全力推進創業型城市建設,建立充分就業居委會17個,建立率為94%;充分就業村97個,建立率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,稽核發放創業擔保貸款1805萬元。

  3.做好檔案管理與服務。依託貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務系統,增加多條轉遞渠道,提升檔案公共服務能力,推進檔案管理服務資訊化、標準化、便民化,人性化。截至目前我局託管檔案達5800份,今年以來接受檔案業務諮詢今年以來1500餘次。

  4.支援專業技術人才職稱跨地區互認。由外省、其他專區調入、引進、招考的專業技術人員,其透過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業技術職務任職資格,以及其他系統內評審、考試取得的資格,均按省、市相關要求,報省、市人事職稱部門稽核認定,並根據稽核認定結果,聘任和兌現相應待遇。

  (二)緊盯服務效能提升,打造優質人社服務

  1.規範行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關於企業實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規,壓縮辦理時限,確保用工權益,服務好企業。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家,並不定期對具有行政許可企業進行監管。

  2.提升社保業務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關決策部署,紮實推進網上政務服務建設,目前,城鎮企業職工養老保險關係轉移接續經辦全面實現網上申請、網上辦理、網上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統服務,養老保險轉進與轉出更便捷,讓資訊多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉移新增業務實現“無紙化”,省內轉移業務取消提供繳費憑證環節;四是新企業參保實現“零跑腿”,最大限度減少企業參保辦理人力、經濟成本,截至目前,完成新參保企業1030戶。

  3.擴大失業保險覆蓋範圍。按照上級部署,積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險範圍,嚴格按照上級要求做好失業保險擴大範圍工作。

  (三)構建和諧勞資關係,維護企業和職工合法權益

  1.加強勞動爭議仲裁調解。充分發揮基層調解組織化解爭議“第一道防線”和“網際網路+調解”作用,減輕勞動者維權成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。

  2.加強勞動保障行政執法。按照中央、省、市決策部署,落實源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求,依法根治拖欠農民工工資問題。截至目前,完成企業書面年審606戶;下達勞動保障監察責令改正決定書75份,對違反相關勞動保障法律法規且拒不改正的單位立案32件,結案25件(其中:涉嫌使用童工2件、專案管理及農民工工資案件20件,中止3件),正在處理7件(其中:涉嫌拖欠工資案件4件,未按規定繳納保證金3件);清欠農民工資9315.19萬元,涉及農民工3811人;

  二、存在問題

  (一)就業結構性矛盾凸顯。“求職難”與“招工難”並存,就業結構性矛盾依然存在,就業質量和就業穩定性需進一步提高。

  (二)部分險種轉移便利度有待最佳化。目前城鄉居民基本養老保險關係還未實現省內、外網上轉移;城鎮職工養老保險轉移還未實現省內網上轉移;機關事業單位養老保險關係轉移還未實現省外網上轉移。

  (三)勞動用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發生,勞動用工權益保護問題仍然嚴峻。

  三、對國家層面的建議

  (一)出臺更加積極的就業政策,加大城鄉統籌力度,加大對邊遠地區的資金投入,保障城鄉各類就業困難物件實現更穩定更充分就業。

  (二)加快推進企業職工養老保險全國統籌。

  四、下步工作打算

  (一)進一步搭建就業供需橋樑。深入企業走訪,掌握企業招聘需求,暢通企業與求職者溝通渠道,為企業和求職者提供便捷、高效的就業服務。

  (二)進一步做好社保經辦服務。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現“貴州省金保三期系統”使用,實現城鎮養老保險省內網上轉移。

  (三)進一步維護勞動用工權益。進一步加大執法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發放、農民工工資支付、保證金繳存等工作;進一步探索保障農民工工資支付長效機制,加強監管,切實提高制度執行效率,保障農民工合法權益。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告13

  縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面最佳化營商環境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件,新增市場主體16000餘家。

  一、工作開展情況

  (一)以效為先,推動營商環境科學發展

  一是推行多種舉措,實現降本增效。透過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合併為一次,實行“多勘合一”。

  二是推動“一業一證”,破解發展難題。為破解企業准入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府幹擾,推動企業自主發展,按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批,變為如今“以企業為中心”的一張許可證,實現准入後“一證準營”“拿證即開業”。例如,藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,透過“一業一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

  三是堅持特事特辦,助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業復工復產提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產,跨省落戶,實現異地重生,為滿足企業快速落地需要,我局加急辦理審批手續,保障企業僅用十三天時間就完成從註冊到生產,被新聞聯播贊為“火神山”速度。

  (二)以質為果,託舉營商環境向上發展

  一是職權下放,開闢重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展,提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性,使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了專案立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮,開闢重點鎮“綠色審批通道”,讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

  二是精準對接,打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設程序,縮短企業落地週期,先後三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業專案企業座談會,瞭解企業訴求,與企業精準對接行政審批服務11項;先後5次召開主管部門協調會,集中開展業務研討會20餘次,解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。

  三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發現問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式,及時發現堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。

  (三)依法為本,推動營商環境健康發展

  一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程式意識、規矩意識,嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺,實現線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40餘人參加執法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執法資格,並逐步推行持證上崗。

  二是指導企業法治化建設,推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”註冊企業培訓會等時機,多次集中開展法律法規知識普及活動,讓企業發展始終保持在法治化軌道,確保企業發展行穩致遠。

  三是推行企業發展負面清單,推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬准入門檻,保證企業快速落地,切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。

  (四)以商為重,促進營商環境協調發展

  一是實行“大受理模式”,讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個視窗、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現“進一門、到一窗、辦所有事”。

  二是實行“不見面審批”,讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程線上”的具體要求,推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺執行,形成全程電子化鏈條,“一網通辦”率達到100%,讓企業不出家門就能辦成事。

  三是實行“投訴受理機制”,讓企業做推進改革的“主人翁”。透過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設定專門吐槽找茬和投訴受理視窗,公開投訴受理電話,方便辦事企業反饋意見建議,讓企業參與改革,多提訴求,確立企業在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業發展溝通的橋樑,著力為企業發展鬆綁解絆。

  二、存在的困難和問題

  我局雖然在最佳化營商環境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續強化責任擔當,轉變工作作風,進一步最佳化營商環境。

  一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。

  二是降本增效不徹底,服務企業還不全面。企業在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費,但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。

  三是行業規劃不足,審管不暢。由於缺少行業、部門規劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據,審管互動還不夠順暢,業務協同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。

  四是工程建設專案審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大專案工改系統還不到位。工程建設專案審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展並聯審批、限時辦結等工作,給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

  三、下一步工作打算

  我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:

  一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強排程,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關係到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。

  二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控裝置、發票等在內的“服務禮包”;同時,全面梳理業務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目瞭然為目標,製作流程化、清單化、模組化服務指南,便於企業快辦快結。

  三是完善評價指標體系。儘快完善營商環境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,透過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發現問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現讓群眾滿意。

  主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發市場活力,最佳化營商環境,促進經濟社會發展,做出積極貢獻。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告14

  根據王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,透過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環境最佳化,認真查詢自身存在的問題,並形成具體工作舉措,現將有關情況報告如下。

  一、存在問題

  一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不願為的情況。體現在:面對新時代教育改革發展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別幹部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合症”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市,在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙於創新不善為的情形。比如,在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支援民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

  二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在:存在重製度建設輕制度執行的現象,比如關於加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇於擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。

  三是民辦教育方面。民辦教育是最佳化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題,土地徵用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自2015年以來,市、區市兩級劃撥的教育用地,全部用於公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面,由於城市規劃有關法規規定無法突破,民辦學校利用閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後進行辦學,在規劃變更、消防驗收等方面得不到支援。

  二、下一步工作舉措

  (一)主動作為,切實轉變機關工作作風,最佳化市場化、法制化營商環境

  鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的.問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統黨員幹部的責任心和服務意識,提升服務能力。

  一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每週一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動幹部開闊視野、提升修養、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典範。

  二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關幹部聯絡中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關幹部“多下基層、多到一線、多聯絡群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

  三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將最佳化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環節,以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。

  四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、專案管理和精細管理”四項管理,並將20xx年全域性工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單,分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

  (二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施

  市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務最佳化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程式、規範管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務物件更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現“一次辦好,群眾滿意”。

  一是標準先行,最佳化准入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設定標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設定標準》;統一區市辦事指南及審批流程,規範審批行為;根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。

  二是共享互通,推進審批服務資源平臺建設。加強資料共享平臺建設,完成全市教育證照資訊資料收集整理,建成全市教育行政審批資訊庫,積極參與實現全市部門間資訊系統互聯互通,實現資料互認共享。根據上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上資訊確認系統,深度實施“網際網路+”,在已經全面實現網上審批的基礎上,持續擴大政務服務網上辦事範圍、提升網上服務水平。

  三是部門協作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,並強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。

  四是流程最佳化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現“一窗受理,整合服務”。

  (三)完善政策,全面最佳化民辦教育發展環境

  一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模,結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,透過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、專案補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

  二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設專案納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,並明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設專案利用原有閒置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造後用於教育設施用地,由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見,辦理用地、消防等手續。

  三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校透過各種方式支援民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立“社會投資建校、政府支援師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。

  四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑑重慶市經驗,以青島教育發展投資集團有限公司為依託,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。

  市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關精神宣傳到位,把有關政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態,為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告15

  為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署,根據有關檔案精神,我局創新工作機制,堅持監管與服務並舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作,現將自查情況彙報如下:

  一、最佳化審批服務。

  一是簡化審批流程。按“應進必進”要求,縣市場監管局局已將審批事項全部入駐縣政務服務中心統一辦理,並在黨政網上公佈辦理流程,並在廣西食品藥品監管業務平臺和廣西市場監管綜合業務管理系統受理、稽核和制證,將行政審批事項全部納入網上執行管理。實現了規範辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產經營“多證合一”。將原有的《餐飲服務許可證》和《流通許可證》統一合併為《食品經營許可證》,由原來的證書3年有效期限延長至5年。並對食品生產企業由以前的`一個單元發一個證改變為一企一證,對每一家符合條件的食品生產企業發放一張食品生產許可證,生產多類別食品的,在生產許可證副本中予以註明。三是縮短審批時限。食品生產者需要延續依法取得的食品生產許可有效期的,將食品生產許可有效期屆滿6個月前向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請變為30個工作日前;將食品生產許可證書由原來的3年有效期限延長至5年;四是簡化審批程式。取消許可檢驗機構指定,申請人可以根據產品檢驗需要選擇有資質的檢驗機構進行;取消委託加工備案;取消企業年檢和年度報告制度;調整現場核查內容,獲證企業在許可食品類別範圍內增加生產新的食品品種明細,不再進行許可現場核查;

  二、實行取費減負。

  按照《國務院辦公廳關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》等有關要求,取消食品生產企業食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規範》認證收費,嚴格落實中央、自治區出臺的各項收費清理政策,切實降低企業制度性交易成本,減輕企業負擔。

  三、松進嚴管。

  在大力實施簡政放權的同時,縣市場監管局局堅持服務與監管並重,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局,強化標準化、格式化日常監督檢查工作,實行“雙隨機、一公開”監管,加大跟蹤檢查、飛行檢查力度,推行“首違告誡”制,提高監管服務的效率和水平,切實保障全縣人民飲食用藥安全

  四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監督工作情況

  (一)不斷推進深化商事制度改革,推進“證照分離”、深化“多證合一”改革

  “多證合一”改革是在20XX年“三證合一”、20XX年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是資訊採集、記載公示、管理備查類的一般經營專案涉企證照事項,以及企業登記資訊能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,使企業在辦理營業執照後即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。

  20XX年我市印發了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發〔20XX〕92號),整合的證照是35項(包括營業執照),今年6月底,自治區十七部門聯合印發《關於調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發〔20XX〕24號),將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業執照上。

  20XX年以來,在縣黨委、政府的統一領導下我縣順利召開各部門聯席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的儘量整合、能簡化的儘量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將資訊採集、記載公示、管理備查類的一般經營專案涉企證照事項,以及企業登記資訊能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業在辦理營業執照後即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創業萬眾創新注入新的活力,近年來,新設企業和個體工商戶連續保持增長態勢經濟發展取得了較為明顯的成效。

  (二)深入推進“雙隨機一公開”監督管理方式

  根據《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》(國辦發〔20XX〕58號)文要求,廣西工商系統於20XX年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統。“雙隨機”抽查機制是對檢查物件的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執法隨機抽查監管制度。

  20XX年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結果情況:在這次市場主體檢查中未發現問題的有3戶,佔抽查總數的93.33%;其中透過登記住所(經營場所)無法聯絡的有1戶,停業有2戶,未按規定公示應當公示的資訊有3戶,已責令改正的。抽查結果公示情況:抽查的市場主除停業和辦理登出登記外,其餘全部進行了公示,公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。

  五、工作亮點

  近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發展戰略,提升了我縣社會經濟發展勢頭,各種工商企業紛至沓來。為了使企業“進得來,留得下,有發展”,樂業縣市場監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署,結合市場監督管理局工作實際,降低企業准入門檻,加上事中事後監管,深入推進登記制度改革。將多個部門頒發的證(表)與營業執照整合,施行“先照後證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”註冊登記制度改革,與全區同步提前1個月實施“多證合一”,實現“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業辦事制度性成本。切實最佳化我縣營商環境,為全縣經濟發展作出應有貢獻。

  六、存在問題

  一是“證照”銜接面臨困難,監管執法存風險。“先照後證”是商事制度改革的一項重要內容,政府部門對權責清單進行梳理和調整,明確了各部門監管職責。“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則釐清監管職責,然而在取得營業執照後許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面,未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定,監管執法無法可依。

  二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事後監管的重要手段,意義深遠,責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措,思想觀念有待於進一步轉變,部門聯合有待加強。其次,抽查中市場主體透過登記的經營場所無法取得聯絡的情形較多。雙隨機一公開監管平臺功能有待進一步完善。

  七、下一步工作安排

  一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措,明確操作層級、落實責任主體,使各項改革規範有序進行,擴大“先照後證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。

  二是抓好不定向抽查後續監管工作。核查中發現市場主體存在其他涉嫌違法違規行為的,屬於市場監督管理區域性門職責範圍的,按照有關規定依法作出處理;屬於其他部門職責範圍的,按規定透過協同監管平臺,將資訊抄告或通報有關部門,取得一處違法,處處受限的聯合懲戒成效。

  三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事後監管氛圍。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告16

  按照省委督查室、省政府督查室《關於開展最佳化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查。現將有關情況報告如下:

  一、編制公開情況

  為貫徹落實省委、省政府《關於大力改善營銷環境的若干意見》(冀發[20xx]8號),著力最佳化營銷環境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度並向全社會公開。初步釐清了監管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規範權力公開透明執行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。一是按時限和編制規範要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監管部門職責許可權進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,釐清權力底數,細化監管依據,明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,並在省局政務網站開闢了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸控式螢幕上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理範圍,實現機構、職能、許可權、程式、責任法定化。

  二、動態管理情況

  一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關檔案精神,我局積極推進專案審批許可權承接和下放工作。

  20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規範管理措施,做到接得住、管的好。

  二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”,保留“29022化妝品生產許可”,並在此項設定依據中增加“部委檔案:《國家食品藥品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》”。

  將此行政審批事項的動態調整情況,及時印發《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政審批事項的請示》(冀食藥監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關於省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品藥品監管部門委託下放行政許可事項1項,即醫療機構配製的製劑調劑(跨市、縣)審批。

  我局及時在省局政務網站釋出公告予以公開,按照省政府要求予以委託下放,並按照《河北省行政許可委託實施辦法》,以委託行政機關與受委託行政機關簽訂委託書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事後監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的專案名稱、實施依據等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),待審批。

  於20xx年2月印發《關於調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食藥監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態調整,目前正在徵求意見中,待將反饋意見彙總後,再次報送省審改辦審批。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告17

  今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關於深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,採取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況彙報如下:

  一、工作開展情況

  (一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局最佳化營商環境工作領導小組。起草制定市局《最佳化營商環境實施方案》《最佳化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業登出、市場監管以及智慧財產權提升方案升級版等制度檔案,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先後組織召開市局黨組會議、全市系統最佳化營商環境工作會議以及最佳化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關檔案會議精神和工作部署要求,總結最佳化營商環境工作,安排部署最佳化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開闢專欄,及時公佈最佳化營商環境相關法律法規,釋出市局最佳化營商環境工作動態,切實加強對最佳化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關於營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

  (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、登出提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務視窗,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業登出網上服務專區,實現企業登出“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市登出企業xx萬戶。最佳化審批服務,出臺《最佳化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用範圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批後查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。

  (三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等檔案,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。

  (四)紮實開展智慧財產權工作。落實《加快智慧財產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發明專利xx件,獲發明專利授權件。截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標註冊申請量1xx件,新核准註冊商標xx件,有效註冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。

  (五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調研企業xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯專案推進情況的聯絡、協調工作,紮實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極匯入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。

  二、存在的主要問題

  一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業智慧財產權意識薄弱,智慧財產權工作發展不平衡。

  三、下一步工作

  最佳化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關於最佳化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、最佳化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業登出提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業登出中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易登出登記改革,簡化普通登出登記程式,切實破解企業登出難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企資訊統一歸集共享。三是持續開展智慧財產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的智慧財產權保護,進一步提升智慧財產權運用效率,夯實智慧財產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標註冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現智慧財產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善最佳化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。

  最佳化營商環境自查自糾整改報告18

  近年來,在區委區政府的正確領導下,在區人大的關心支援下,我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務,紮實推進商事制度改革和事中事後監管,截至20xx年x月市場主體總數達xx戶,是20xx年市場主體總數的xx倍。下面,我就最佳化營商環境工作彙報如下:

  一、最佳化營商環境工作開展情況

  (一)最佳化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。

  20xx年區市場監管局實現三局合併,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種裝置許可,事中事後監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建後,整合區智慧財產權局、區物價局等相關職能,公司註冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體戶登記註冊、食品藥品許可職能。職能劃轉後我局對公司註冊等職能進行代管,共劃轉行政編制幹部xx名、視窗輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,並建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。

  (二)深化商事制度改革,持續為個體註冊提供優質服務。

  職能劃轉後,我局重點抓好個體戶註冊登記服務。一是實現服務視窗全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記視窗的基礎上,新設xx個登記視窗,確保xx個街道(園區)實現個體登記服務視窗全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記,手機註冊稽核透過申領下發個體工商戶電子營業執照,同時試點營業執照自助列印一體機線下自助列印。今年以來,我區個體戶手機APP登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。

  (三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。

  我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。20xx年,我區獲得質量強市優秀區,xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元),PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。20xx年,我局還促成了xx區民營經濟協會的成立,並帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。

  (四)加強事中事後監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。

  推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“殭屍”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,20xx年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。透過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

  (五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。

  實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,採取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。20xx年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰資訊公示滿一年後,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰資訊。

  (六)勇於擔當主動作為,全力支援企業復工復產。

  疫情初始,全域性上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復產,我局先後牽頭制定了x防辦〔20xx〕x號和x防指〔20xx〕x號檔案,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程式,實現“一小時”的“指上覆工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“智慧財產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬—x萬元。

  二、存在問題及下步工作計劃

  (一)存在的問題。區市場監管局圍繞最佳化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

  一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合併,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。

  二是資訊不能有效共享。由於缺乏頂層設計,多部門資訊共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。

  三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革並不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外迴圈,在虛假註冊等方面仍然存在爭議。

  (二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好,“雙創”示範基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。

  一是積極適應市場監管新角色。當前企業註冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假註冊調查等工作。同時隨著街道整合改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。

  二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標杆。推進標準化建設,支援企事業單位積極參與標準制定。

  三是深入推進智慧財產權戰略。加強政策引導,修訂《xx區智慧財產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量xx件,PCT專利申請量xx件。

  四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋樑紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程式,強化扶企政策、非公黨建等服務。依託局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。

  五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依託“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導,《最佳化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!

  最佳化營商環境自查自糾整改報告19

  根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署,按照縣作風辦關於印發《民樂縣深化“放管服”改革最佳化營商環境專項整改工作方案》的通知要求,主動進行整改,並開展了回頭看,現將情況報告如下:

  一、總體推進情況

  我局把“放管服”改革作為推進水利改革創新發展的重要任務,強化工作力量,狠抓責任落實,制定了推進簡政放權放管結合最佳化營商環境服務改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務,成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組,分工落實了相關股室的工作責任,同時領導小組經常調查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統幹部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防禦股5個股室具體負責,各股室均明確一名業務專幹,同股室負責人一併落實完成職責範圍內的各項行政許可、備案和監管任務。

  二、具體問題整改情況及整改結果

  (一)“網際網路+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在視窗辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠,再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制,在網上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到視窗辦理和網上申請辦理的意識的問題。(已整改)

  整改措施:

  1.加強幹部職工教育培訓,切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務資訊資源互認共享,加強與相關單位協調配合,共同做好“網際網路+政務服務”工作。

  2.繼續加大相關政策法規的宣傳,積極引導和鼓勵辦事群眾、企業熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。

  3.改進服務態度,轉變工作作風,及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。

  (二)推行全流程“網際網路+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生衝突。因我局有的審批事項需要到現場勘查,例如“取水許可”“河道管理範圍內有關活動(不含河道採砂)審批”等,因此只能接受網上或電話諮詢業務,無法實現全流程網上辦理的問題。(已整改)

  整改措施:

  1.加強水利政務服務標準化、規範化建設,梳理規範政務服務事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。

  2.進一步完善水利政務服務事項辦事指南,規範審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

  3.針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進措施,創新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。

  (三)部門配合協作力度還需進一步加強。工程建設專案審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統設定水利基建專案初步設計報告審批申報附件12項必需件,但根據小型農田水利工程建設規範,其中大部分可容缺受理,需要工改領導小組協調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保專案審批按規定的網上審批辦結時限完成的問題。(已整改)

  整改措施:

  1.加強與有關部門的協調溝通,完善配套制度,完成水利部門系統與工程建設專案審批管理系統的`互聯互通。

  2.改善服務,努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優、創新創業活力強”的服務環境。

  三、相關要求

  (一)提高思想認識。持續推動深化“放管服”改革最佳化營商環境提質提標,對於推動水利改革發展、促進全縣經濟社會發展,實現“十四五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認真組織開展專項整治工作。

  (二)靠實工作責任。局機關牽頭單位(股室)要進一步強化主體責任,結合深化“放管服”改革最佳化營商環境提質提標年活動,切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責,抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任,勇於擔當,積極作為,認真做好職責範圍內的工作。

  (三)加強宣傳引導。局屬各單位和局機關各股室要創新宣傳形式,加大宣傳力度,採取各種方式,讓更多的企業和群眾瞭解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進水務系統審批行為更嚴謹、更規範、更陽光。

  (四)嚴格依法行政。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程式,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務,取消沒有法律依據的申報材料,取消重複性、形式化的審批手續,推行網上審批,全面提升服務效率和水平。同時對審批事項透過單位入口網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。