EPC管理模式在碼頭專案建設的運用論文
摘要:EPC總承包模式碼頭專案建設中優勢明顯,從報批、報建到最終聯動試車總承包商對業主負責,貫穿整個工程建設始終。總承包商採用矩陣式管理機構,設計、採購、施工、試車等多部門協作,深度合理交叉,保證順利完成總承包範圍、工作內容和壽命期。
關鍵詞:碼頭工程;總承包專案建設;運用
EPC總承包模式是當前世界範圍內較為先進的專案建設管理模式,對於當前我國碼頭專案有著很強的借鑑意義。EPC管理模式在提升專案建設和管理效率、保證工程質量、節約成本等方面優勢明顯。碼頭專案工程建設涉及勘察、涉及、施工、裝置製造、安裝等眾多單位,是一項較為複雜的系統工程。EPC管理模式在碼頭專案建設中在應揚長避短,積極推進我國碼頭專案建設管理創新。
1EPC專案總承包模式
EPC(EngineeringProcurementConstruction)即設計、採購和施工,就是指公司受業主委託,按照合同約定對工程建設專案的設計、採購、施工、試執行等實行全過程或若干階段的承包。由總承包公司,對其所承包工程的質量、安全、費用和進度進行負責。[1]工程總承包企業可依法將所承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業,分包企業按照分包合同閱讀對總承包企業負責。與傳統模式不同,EPC總承包模式有獨特的使用範圍、招標方式、風險承擔形式和專案管理方式。[2]
1.1EPC總承包型別
EPC總承包根據業主與工程總承包企業的在合同中約定的工作內容和責任不同具體方式主要有設計採購施工總承包、設計——施工總承包、設計——採購總承包及採購——施工總承包等。設計採購施工總承包就是工程總承包企業按照合同約定,承擔工程專案的設計、採購、施工、試執行服務等工作,直接對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。設計採購施工總承包模式責任的延伸形式也加交鑰匙總承包,總承包企業最終向業主負責提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程專案。設計———施工總承包是總承包企業按照合同約定,承擔工程專案設計和施工,並且向業主承擔工程質量、安全、工期、造價等方面的責任,但不承擔裝置材料的採購工作。[3]
1.2EPC總承包的特點
EPC總承包在工程建設中能夠發揮設計的主導作用[4],利於工程專案建設方案的不斷最佳化。在專案建設中,設計、採購、施工各階段工作合理銜接,可以有效實現建設專案的進度、成本和質量控制。建設單位業主完全將專案建設給總承辦單位,總承包單位在專業化管理下彌補業主專案管理知識和經驗的不足。
1.2.1綜合控制質量、費用和進度。EPC總承包模式以專案管理為核心,承包商必須具備現代化管理人才及技術,合理控制專案質量、費用和進度,而滿足業主所期望的專案建設目標。
1.2.2責任主體明確。EPC總承包模式執行下,發包人(業主)在工程專案建設中瞭解工程進度、質量等能否達到合同要求,建設結果能否達到合同約定的功能標準,而不用去審查施工圖紙、施工工序等問題。EPC總承包人對建設工程"設計、採購、施工"整個過程負總責、對建設工程質量及工程所有專業分包人履約負總責,是EPC總承包專案的第一責任人。[5]EPC總承包模式工程質量責任主體明確、權責分明。
1.2.3最佳化資源配置。EPC總承包模式下,業主方沒有工程建設中事務管理責任,減少了人力和物力浪費;主包方沒有變更、爭議、糾紛和索賠等耗費,工程建設管理業務環節銜接更加緊密合理;分包方專業化程度高。總體來說,整體優化了各專案資源的配置。
2碼頭專案建設
碼頭專案建設是一項專業性、綜合強的工程,屬於不可再生資源,其建設程式複雜。鑑於碼頭專案建設複雜性,絕大多數業主選擇EPC總承包模式進行建設,從設計、採購到施工及單機除錯、聯動試車採用"總承包"以達到高效的目的。
2.1碼頭專案建設審批程式複雜
在我國港口工程的批報、批建及驗收有著一整套基本建設程式,大多數業主都是第一次建設港口碼頭,相關政策、法規、程式、審批等不是特別清楚。碼頭工程立項審批是工程建設的關鍵階段。港口岸線具有唯一性且不可再生,相關審批手續複雜嚴格,一般需要1~3年時間。這期間需要編制和報送16份報告並逐級審批上報,最終彙總到發改委稽核。
2.2專案設計階段
專案設計階段包括初步設計勘察、初步設計、專項及專業審查、批准、施工圖勘察、設計、審查、批准等環節,專業性強,有專門工程公司完成,方便控制質量。
2.3採購及施工階段
採購是專案建設中主要裝置及材料的採購,是工程建設質量保障的關鍵因素。專案施工階段需要大量人力、機械及裝置在現場施工,確保按期完成。專案實體及裝置安裝完成,透過各種單項驗收,施工階段完成。
2.4單機除錯、聯動試車及驗收
碼頭專案建設最終需要單機除錯、聯動試車後進行竣工驗收。單機除錯為檢驗裝置,聯動試車是工程系統的檢驗。聯動試車完成後,經過試執行,工程新建設全部完成。
3EPC總承包在碼頭工程應用
EPC總承包模式合同簽訂時間在專案立項核准或即將核准時簽訂,初步設計勘察為實施合同的開始,聯動試車完成後合同執行完畢。其範圍及內容包括從初步設計勘察到聯動試車整個碼頭工程建設中所有工作。
3.1前期工作
EPC總承包商在專案建設前期工作中主要是以自身專業技術優勢配合業主測量、勘察及工程可行性相關報告編制及向相關政府部門報告等工作。
3.2設計階段
設計是工程建設中較為重要的工作,甚至關係著工程的成敗。具體內容有:勘察及初級設計,配合進行初級設計專業審查批准及施工圖的設計及審查。勘察及初級設計包括詳細的測量、勘察,初級設計,形成相關專題報告等。
3.3專案報建
配合業主完成專案開工備案、質檢申請等報建工作。
3.4裝置採購
完成專案建設中裝置採購相關的編制技術規格書、招標、評標定標、監造等工作。
3.5施工及試車
工程專案施工包括疏浚、水工及配套設施施工。試車包含的工作內容有機械裝置安裝及單機試車。
3.6驗收及試執行
碼頭專案單項驗收及聯動試車,檢驗設計、施工成果及工程效能。碼頭專項驗收及整體驗收;辦理試執行相關手續及進行試執行,最終完成整個工程專案。
4碼頭專案EPC總承包組織實施
碼頭建設專案是一項複雜的工程,其建設一方面受EPC總承包企業內部因素影響,另外一方面受政策、法規等外部因素影響。碼頭專案的EPC組織是一項科學、系統性工程,組織結構設定要科學完善、制定詳細的總體控制目標、建立健全合理的管理制度。
4.1矩陣式組織模式
碼頭專案建設EPC總承包適合選擇矩陣型管理組織模式。矩陣型模式合適於工程週期短、溝通複雜的專案。[6]矩陣管理組織結構模式設定縱向和橫向兩種工作部門,部門經理和專案經理,一切以專案管理為核心,所有工作圍繞專案開展。EPC總承包採用矩陣型管理模式在碼頭建設專案中有利於資源共享、提高工作效率,發揮出人力、物力、財力最大效能。
4.2建立專案管理制度
為保證專案順利實施,必須依靠健全的管理制度。碼頭專案建設EPC總承包專案管理制度要明確各部門崗位職責和工作內容,其中主要的.崗位有專案經理、專案總工、控制部、設計部、採購部、施工部、HSE部、財務部及綜合部。專案經理是專案管理的主要負責人,全面負責專案執行與管理。專案總工負責專案技術及質量管理工作。控制部控制工程進度、費用、合同等,協調設計、採購、施工間相關問題。設計部主要管理專案設計基礎資料、專案設計計劃及實施等與設計相關事宜。採購部負責專案採購物資的核算、驗收及質量控制。施工部負責工程專案實施及單機除錯和聯動試車。SHE部負責工程安全與環境保護,執行OHSAS18001和ISO14001管理體系在專案管理中的實施。財務部負責專案中財務管理工作。綜合部主要負責專案協調、後勤服務等工作。
4.3設計
碼頭專案建設中設計師工程建設的關鍵環節,設計工作是工程建設的基礎,決定著工程的質量、費用和進度。EPC專案總承包商工程專案建設狀況及履行合同策略依賴於設計工作的質量和管理水平。設計工作的詳細程度及方案取捨決定工程的直接費用和管理費用,並對工程建設質量和工期有著直接影響。[7]針對碼頭工程特點,EPC總承包商對設計方案要進行充分比選,全面最佳化設計,在保證工程技術水平和工程質量的同時最大限度降低費用。
4.4採購
碼頭建設專案是大型工程,投資規模、管理難度均屬較大,專業技術要求極高。工程中裝置、材料佔總投資比例高,採購週期較長,碼頭需要裝置大多需要單獨定製,需要設計及製造。因此EPC總承包模式下,經業主同意總承包商可在設計的同時進行裝置材料採購,進而縮短工期。EPC總承包模式實施由專案經理部根據工程總承包範圍、內容及工程壽命期等,發揮專業設計作用,設計、採購、施工、試車各部門分工協作、深度合理交叉保證碼頭建設專案順利完成。
參考文獻
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