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省人力資源和社會保障廳推進依法行政情況彙報

省人力資源和社會保障廳推進依法行政情況彙報

在平時的學習、工作中,我們接觸到彙報的情況與日俱增,彙報是將某個專案的工作情況和工作結果向領導進行彙報,寫彙報都需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的省人力資源和社會保障廳推進依法行政情況彙報,歡迎閱讀與收藏。

新的省人力資源和社會保障廳組建以來,高度重視依法行政工作,嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求,結合工作實際,加強領導、周密安排、突出重點,狠抓落實,做了大量工作,取得明顯成效,有力促進和保障了我省人力資源社會保障事業科學發展。

一、領導重視

,在機構改革的大背景下,全省各級人力資源和社會保障部門堅決貫徹落實中央和省委省政府“保增長、保民生、保穩定”的一系列決策部署,立足全面,依法行政,依靠法制推動各項工作,特別是新的人力資源和社會保障廳黨組對依法行政工作非常重視。新的人力資源和社會保障廳成立後召開的第一次黨組會,就聽取了法制工作彙報,在日常工作中,廳黨組始終把依法行政工作作為帶動全域性的一項基礎性工作常抓不懈,主要領導同志經常過問法制工作情況,已經逐步形成依靠法制推進整個人力資源和社會保障工作,用人力資源和社會保障工作的成效檢查檢驗法制工作的良好局面。

1月,省政府全面推進依法行政工作領導小組更名並調整組成人員名單後,人力資源和社會保障廳就及時成立了廳全面推進依法行政工作領導小組,由廳長郭俊民、黨組書記劉應堂任組長,其他有關分管廳領導任副組長,有關綜合處室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責領導小組的日常工作,履行統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等職責。辦公室設在廳法規處。領導小組的成立,為加強對依法行政工作的領導提供了有力的組織保證。

二、措施得力

(一)提高機關工作人員依法行政的意識和能力。

行政機關工作人員尤其是一線行政執法人員能否依法行政,直接關係到國家法律、法規能否得到實施。人力資源和社會保障廳積極採取措施,切實提高機關工作人員依法行政的意識和能力,取得良好成效。一是認真落實領導幹部學法制度。在廳機關每年舉辦4—6次人力資源和社會保障大講堂活動,在全廳開展全員培訓。由廳領導和有關處室處長登臺宣講人力資源和社會保障法律法規,要求全廳幹部職工要切實履行職責,保證法律法規的正確實施和嚴格執行。起,每年舉辦兩期人事、勞動保障局長培訓班,加強對基層人事、勞動保障部門領導幹部的法律宣傳教育。二是加強對行政執法人員法律知識培訓。舉辦依法行政培訓班,加強對基層業務骨幹和一線執法人員的法制培訓,每年將全省人力資源社會保障行政執法人員輪訓一遍。,《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規相繼出臺後,在安陽、開封、濟源連續舉辦4期專題培訓班和法律知識考試,未透過考試的,不得從事執法工作。三是建立和完善法律知識考核制度。對新錄用公務員和擬提拔機關工作人員進行依法行政知識測驗和依法行政情況考察,定期在全廳開展法律知識考試。11月24日,人力資源和社會保障廳舉行了公務員法律知識考試,廳領導和全廳公務員、參照《公務員法》管理的單位工作人員參加了考試。考試成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。考試成績不合格者,年度考核不得確定為優秀等次。

(二)加強人力資源社會保障地方立法和對規範性檔案管理。

一是完善立法工作機制。省人力資源和社會保障廳按照省人大常委會和省政府的要求,不斷探索地方立法工作的新思路和新辦法,認真篩選立法專案,適時提出立法建議,對每一個列入省人大常委會和省政府立法計劃的立法專案,都成立以廳長、黨組書記為組長、分管法制工作的副廳長和分管業務工作的副廳長任副組長的起草工作領導小組,制定詳細的工作方案。堅持走群眾路線,不斷拓寬民主立法渠道,保證廣大職工群眾、用人單位積極有序的參與立法活動。在起草《省進城務工人員權益保護條例》等法規時,在多次召開有關部門、專家學者、用人單位和職工代表參加的聽證會、論證會的基礎上,還將條例草案在“省勞動保障網”上公佈,廣泛徵求社會各界、尤其是農民工的意見。此舉在社會上引起了強烈反響,各界給予了高度評價,中央和省內各大新聞媒體都做了報道。國務院領導同志在全國農民工工作聯席會議上也對率先制定《進城務工人員權益保護條例》給予充分肯定。二是切實做好規範性檔案法核備案工作。規範性檔案的合法性審查和備案工作,是政府部門法制建設的重要內容。為了做好規範性檔案法核備案工作,認真落實《省規章規範性檔案備案辦法》,10月,省人力資源和社會保障廳下發了《關於進一步做好規範性檔案法核備案工作的通知》,加大了備案審查工作力度,要求各處室指定專人負責規範性檔案法核備案工作,所有準備出臺的規範性檔案先送法規處進行合法性審查,法規處審查後在《省人力資源和社會保障廳發文稿紙》“法核意見”欄簽署意見,凡未經法規處稽核的規範性檔案,廳領導不予簽發。並規定檔案自發布之日起10日內由起草處室將規範性檔案相關書面材料和電子文字報廳法規處,由法規處在5日內報省政府法制辦備案,同時在廳網站上予以公佈。三是逐步建立法規、規章和規範性檔案評估清理制度。省人力資源和社會保障廳對出臺的地方性法規、規章3年內進行一次評估,規範性檔案2年內進行一次評估。10月,組織全省對10月出臺的《省工傷保險條例》和1月出臺的`《省進城務工人員權益保護條例》評估和檢查活動,透過評估和檢查,發現了一些新情況和新問題。省人力資源和社會保障廳還根據有關要求,每5年組織一次地方性法規、規章和規範性檔案清理工作。初,人力資源和社會保障廳成立了廳地方性法規清理工作領導小組,制定了詳細的工作方案,對直接涉及人力資源社會保障方面的8部地方性法規進行了全面清理。

(三)規範行政執法行為,深入推進規範行政處罰裁量權和行政執法責任制工作。

一是深入推進行政執法體制改革。新的人力資源和社會保障廳成立後,整合了原有的勞動保障監察力量,成立了勞動保障監察局,進一步完善了行政處罰制度,明確了行政處罰實施範圍,規範了執法主體、執法許可權、執法事項、執法程式和執法責任。建立健全了行政執法協調機制,完善了行政執法經費保障機制。加強了對行政執法隊伍的監督管理,向社會公佈行政執法主體和許可權,要求所有行政執法人員必須持證上崗。定期組織行政執法人員法律知識考試,未透過考試、未取得執法證件的人員不得從事執法活動。二是細化、量化行政處罰裁量權,嚴格規範行政執法行為。為了防止執法不公和權力濫用,人力資源和社會保障廳對有行政處罰專案的37部人力資源和社會保障方面的法律法規規章進行了認真梳理,制定出臺了《省人力資源和社會保障部門實施行政處罰裁量標準》和《省人力資源和社會保障部門行政處罰裁量權適用規則》、《省人力資源和社會保障部門行政處罰預先法律稽核制度》、《省勞動保障監察主辦監察員制度》、《省勞動保障監察行政處罰案例指導制度》四項配套制度,於8月1日開始實施。三是加強領導,深入推進行政執法責任制。,成立了推行行政執法責任制領導小組,廳長、黨組書記任組長,有關分管廳領導為副組長,6個綜合處室的主要負責人為成員,各有關處室指定1名政治素質高、業務能力強的同志具體負責,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。,對執法依據進行了認真梳理,共梳理出行政執法行為74項,其中行政許可10項,行政處罰33項,行政確認16項,行政徵收4項,行政給付3項,其他具體行政行為8項。每年組織一次行政執法責任目標考評,對有關處室在考評中出現的問題以及一些企事業單位提出的行政執法工作中存在的問題進行認真整改。在整改工作中,堅持實事求是、不掩蓋、不護短的原則,依法進行核實、整改。真正做到發現問題,認真改進,進一步提高了依法行政能力和行政執法水平。

(四)增強化解矛盾糾紛的能力,妥善處理勞動人事爭議和行政爭議。

一是逐步建立健全矛盾糾紛調解仲裁製度。加大了調解仲裁案件受理力度,辦案質量明顯提高。、連續兩年全省處理案件超過2萬件,調解結案率50%以上,法定時效內結案率達94%。仲裁機構實體化建設逐步推進。全省共有勞動爭議仲裁委員會180個,人事仲裁機構177個。注重預防和化解,調解工作體系不斷完善。勞動人事爭議案件以調解方式結案7600件,佔案件總數的41.6%,有力促進了和諧勞動人事關係建設。二是簡化案件受理程式,積極受理複議案件。注重暢通行政複議渠道,把及時有效化解行政爭議作為行政複議工作的著力點,簡化辦案程式、加強實地調查、公開聽證、引入專家諮詢機制、運用調解和解結案,積極探索行政複議工作新機制,行政複議工作效率和辦案質量不斷提高。,全省各級人力資源社會保障部門共辦理行政複議案件169件,其中省廳直接辦理50件。三是堅持實事求是,做好行政應訴工作。行政應訴工作是法制工作的重要組成部分。,全省各級人力資源社會保障部門共應訴行政案件189起,省廳直接應訴行政案件4起。在行政訴訟案件應訴過程中,積極出庭,按時作出行政訴訟答辯狀和提供相關證據、依據。

三、成效顯著

由於領導重視,措施得力,人力資源和社會保障廳全面推進依法行政工作取得顯著成效。至,省人力資源和社會保障廳配合省人大常委會和省政府連續出臺了《省工傷保險條例》、《省進城務工人員權益保護條例》、《省就業促進條例》和《省女職工生育保險辦法》三部地方性法規和一部政府規章,使我省的人力資源社會保障法規建設進一步完善。人力資源和社會保障廳的地方性法規清理工作也受到省人大常委會的充分肯定,2月13日,省人大法制委員會和常委會法制室《法制工作簡報》專刊介紹了人力資源和社會保障廳的地方性法規清理工作開展情況。至,省人力資源和社會保障廳連續被確定為全省第一批“依法行政示範單位”、省立法工作“先進單位”、省政府法制工作“先進單位”、省行政複議工作“先進單位”,並先後在人力資源社會保障部和省人大常委會、省政府有關法制工作會議上作大會發言,介紹了做法和工作經驗。