有關學生學習情況調研報告
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有關學生學習情況調研報告1
自“雙聯”行動開展以來，縣委宣傳部精心組織，周密安排，組織幹部分批次深入廟渠鄉黎明村開展村情村況調研,圍繞該村重點發展的產業，制約發展的因素，脫貧致富的出路等一系列問題，採取深入瞭解，詳細調查，認真摸排，廣泛座談，耐心交流等形式，對黎明村的經濟社會發展情況進行分析思考，制定幫扶計劃，幫扶目標，幫扶措施等。
一、基本情況
黎明村位於慶陽市鎮原縣廟渠鄉東南部，自然條件艱苦，地形半山半塬，交通十分不便，基礎設施落後，資源相對貧乏，產業開發不足，致使群眾增收困難。
全村共轄8個自然村，總戶數393戶，總人口 825人，勞動力 239人，外出務工人員530人，勞動力文盲、半文盲人數為 60人。有貧困戶279戶，貧困人口 259人，貧困面超過70%。全村耕地面積7600畝，多為山地，塬地較少，梯條田和川塬地面積300畝，人均耕地面積4. 6畝。
(一)基礎建設
水資源及水利設施：該村水利設施年久失修，自來水入戶 05戶，目前仍有25戶群眾存在人畜飲水困難，佔全村總人戶數6.3 %。
交通狀況：村內行路路面等級低，晴通雨阻，群眾行路難的問題依然存在,砂石公路通至2個自然村，總里程4.2公里，其餘村組行路均為土質路面，迫切需要整修拓寬硬化。
電力設施：主要以照明等生活用電為主，通電農戶393戶，居民生活用電正常，但照明電線的網改地埋改造尚未全部完成。
(二)經濟發展狀況
農業方面：黎明村主要農作物有冬小麥、玉米、糜子、黃花、果品、瓜類、蔬菜等。擁有日光溫室 0座，瓜菜種植面積640畝。蘋果栽植面積 50畝，掛果面積50畝，幼園面積 00畝。
牧業方面：黎明村素有養殖傳統。現有牛存欄量542頭，羊存欄量XX只，豬存欄270頭。
(三)社會事業
醫療衛生：現有村衛生所 處，醫務室 間，醫生2人。
文化教育：現有村小學 所，教職工8人，適齡兒童入學率基本上達到了 00%。村部設村級農家書屋 處，鄉村書畫屋 處。
基層組織：黎明村委班子現有幹部3人，平均年齡40歲左右，村部現有磚混結構辦公用房7間，設村“兩委”會議室、黨員活動室、計劃生育工作室、計劃生育服務室、農家書屋、鄉村書畫屋、雙聯辦公室、綜治維穩辦公室、婦女之家等。
二、致貧原因分析
透過對黎明村的村情、民情進行廣泛調研、認真分析，我們認為造成該村農民致貧原因主要有：
(一)資源相對貧乏，自然條件艱苦。全村耕地大多數屬於山耕地或坡耕地，作業機械化程度低，且田間耕作道路崎嶇不平，農業發展先天條件不足。
(二)生產方式單一，產業開發不足。全村農業主要以傳統的小麥、玉米等糧食作物種植為主，瓜果蔬菜等經濟作物比重較小，且資訊閉塞、缺乏技術、資金短缺，整體生產水平不高。
(三)基礎設施薄弱，制約經濟發展。村內農田水利設施逐年老化，致使人畜飲水困難，有效灌溉面積逐年降低。尤其是村內道路路面狹窄，土質疏鬆，下雨出行道路泥濘不堪，車輛通行困難，給群眾日常生產生活和物質運輸造成了極大的不便，嚴重影響了全村的經濟發展。
(四)思想消極保守，群眾增收困難。村內現有勞動力整體素質偏低，村民觀念陳舊保守、思想保守，接受新知識、新技術機會少、能力差，致使農業生產力水平提高較難，農產品科技含量不高，農業生產效益一直在較低水平徘徊。
三、幫扶措施和取得的成效
針對廟渠鄉黎明村貧困村實際，縣委宣傳部按照“講政策、聽民聲、幫小康、促和諧、夯基礎”的要求，結合自身實際開展了全方位的幫扶工作。特別是結合部門文化資源優勢，積極建立“文化聯村”機制，注重精神幫扶，變“輸血”為“造血”，為黎明村新農村建設帶來了新思路、新氣息，取得了顯著成效。
(一)送資訊，提升群眾文化水平。行動以來，宣傳部先後向廟渠鄉黎明村捐贈文化科技圖書、光碟70多套，價值25760元，內容涉及種植養殖、農業科技、生活常識、醫療保健、文化建設等方面，不僅農民看得懂、學得會、用得上，而且能夠有效提升群眾文化水平，切實增加致富動力。同時，宣傳部向廟渠鄉捐贈電腦 0臺，向黎明村部捐贈39英寸液晶電視一臺，在有效改善文化設施條件的同時，也為農民提供了了解世界、拓寬視野的新工具、新途徑、新方式。全縣報刊徵訂工作開始後，及時聯絡郵政部門，由幫聯幹部自掏腰包，為23戶幫聯物件訂閱《甘肅農民報》23份，為幫扶戶來年致富提供資訊渠道和技術支援。
(二)送書畫，增強農村文化氣息。積極組織縣內書法名家深入基層創新開展“書法下鄉進村”活動，為群眾幹部創作書畫作品360多幅，併為56戶群眾義務書寫更換了門牌。宣傳部幹部職工發揮特長，提前行動，認真為黎明村書寫春聯和中堂、四尺條幅等書法作品，做到“家家有畫、戶戶飄墨香”，切實營造文化氛圍，增強文化氣息。同時，配合全縣的“千臺大戲送農村”和“三下鄉”活動，積極引導村民開展群眾文化活動，進行書畫、剪紙、編織、刺繡、香包等文化藝術創作，不斷培育文化主體，培養文化情趣，增強村民文化氣質。
(三)送技術，提高文化產業技能。宣傳部聯合人社局、文廣局、慶陽市“巧媳婦”編織有限公司和廟渠鄉政府，共同舉辦文化產業從業人員實用技能培訓班，有效提升廣大農民群眾從業技能，不斷培育繁榮文化產業經濟。同時，切實深化文化技能培訓成果，積極協調向縣內外文化企業輸出勞動力，幫助部分農民實現就近就業，增加村集體和村民收入。
(四)送思想，豐富群眾精神生活。一方面，聯戶幹部分時節、分批次深入農戶家中開展形勢政策和理論教育宣講活動 48人次，尤其是適時開展了政策形勢宣講，並向幫扶戶贈送輔導資料23套，有效增強了村民的政治覺悟和理論水平，引導群眾樹立了自主創業、競爭就業和多元化、多渠道致富意識。另一方面，加強農村精神文明建立力度，積極開展以建設新陣地、培養新農民、創造新環境、開發新產業、打造新鄉村、建設農村服務新社群為內容的“六新”建立示範活動，多方措施資金為黎明村村部改善辦公條件，設定雙聯專欄，佈置雙聯展室，提升班子組織領導能力，著力將該村建成縣級村鎮文化建設示範點和精神文明建設示範點。
目前，透過縣、鄉、村共同努力，廟渠鄉黎明村已逐步形成了以文育農、以文促農、以文富農的良好局面。同時，宣傳部幫扶幹部還竭盡所能，為幫扶戶提供了必要的物質幫助。春耕伊始，便及時為農戶送去了春播化肥23袋，幫助困難群眾儘快啟動春耕生產。為改善留守兒童的健康狀況，購買贈送營養包23份。資助高中在校學生27名，切實解決部分學生上學難問題。並組織幹部職工向黎明村親自書寫贈送對聯、書畫作品 000多幅。為了改善黎明村的飲水條件，宣傳部多方聯絡，爭取扶貧資金 2萬為該村新修水塔一座，讓幫聯物件感覺到來自幫聯單位和幹部的關懷。XX年幫聯下鄉進村入戶活動為黎明村村民送去書寫春聯96幅、《甘肅農民報》、《甘肅法制報》共計300餘份，棉被xx年義務教育的學生參加職業教育，掌握技術技能，提高勞動者素質。同時，加大科技培訓力度。透過開展“科普之冬(春)”，“科技活動周”和“科技、文化、衛生”三下鄉活動，及“青年農民培訓”工程，認真實施科技興縣戰略，舉辦各類實用技術、政策法規培訓班等，廣泛推廣應用配方施肥、雙壟溝播技術等農業增產技術，廣大農民群眾的科技意識進一步增強，應用科技的水平逐步提高，切實增強自我發展能力。
(七)必須高度重視農村基礎設施條件的改善。農村基礎設施完善，就能推動農業生產的發展，反之，則會阻礙農業生產的發展、制約貧困村脫貧致富。鎮原作為全省欠發達縣份，農村基礎設施仍然比較薄弱，群眾生產生活條件相對艱苦，要實現脫貧致富就必須制定規劃、分類實施，下大力氣改善農村基礎設施條件。要改善生產條件，在保持農業生產率穩定增長的同時，持續加大農田水利建設投資力度，發展灌溉農業、設施農業，合理和永續利用土地、水、生物等自然資源，保護和改善農業生態環境，統籌推進基礎設施建設與山水林田綜合治理，切實增強農業抗禦自然災害的能力。要改善居住條件，搶抓發展機遇和政策機遇，加快推進新農村建設，圍繞“路、水、電、氣、房”，實施一批“五改三建”、危舊戶改造、農村道路硬化、飲水安全和綠化美化專案等基礎設施建設，開展農村環境集中整治，從根本上改善群眾的居住和出行條件。要統籌城鄉發展，持續加大農村教育、衛生、文化等硬體設施建設力度，促使更多的公共服務向貧困村、困難群眾傾斜，推進農村基本公共服務均等化。
五、下一步幫扶打算
為保障幫扶工作進一步取得實效，確保幫扶措施落到實處、見到實效，建議從以下五個方面著手：
(一)強化組織領導。強化“雙聯”行動領導小組職能，加強與村裡“兩委”班子協調配合，由該村致富能手、貧困戶代表、黨員代表組成規劃實施協調小組，切實加強指導協調、考察培訓、監測評價等方面工作力度，共同推動幫扶計劃落到細處、實處。
(二)落實工作責任。全體幹部職工必須按要求及時進村入戶，集中精力開展幫聯工作。每年入戶不少於8次，累計時間不少於3周。班子成員要帶頭進村入戶，為其他幹部作出表率。要建立工作臺賬，寫好民情日記，切實掌握民意、解決困難，收穫民心。
(三)嚴明紀律要求。幫聯幹部要遵守工作紀律，嚴以律已，規範行事，結合“八個不準”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“改進工作作風、密切聯絡群眾”等活動要求，堅持從基層、從一線做起，努力改進工作作風，樹立宣傳幹部良好新形象。
(四)調解疏導情緒。瞭解聯絡戶反映強烈的(含生產生活、基層組織建設、公共服務、社會管理)問題並認真研究，在做好法律法規及政策解釋工作的基礎上，協助村戶開展矛盾糾紛排查調處。瞭解掌握聯絡戶的思想動態和苗頭性、傾向性的問題，積極排查化解矛盾糾紛，化解率力爭達到 00%，倡導健康向上的生活新風尚。
(五)積極推廣典型。充分運用網路、報刊等媒體，繼續加大幫扶工作的宣傳力度，營造良好輿論和社會氛圍。對活動中的一些好做法、好經驗，及時總結，大力宣傳，推廣土專家、種植能手等先進典型，充分發揮其示範、引領、帶動作用。
有關學生學習情況調研報告2
根據全縣“聯村聯戶、為民富民”行動統一安排，我3次深入自己的聯絡點—星火鄉王家莊村，圍繞該村發展的“家底”是什麼，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，採取發放調查問卷徵求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式，在對王家莊村的經濟社會發展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中，形成了發展規劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發展現狀
王家莊村共有7個村民小組xx年，農民人均收入2994元，低於全縣人均收入 8.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調研的過程中，我重點走訪了 4個因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會。在交談中，農民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發展變化比較大，他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認為王家莊村有四個方面的發展優勢，在一定程度上為實現小康目標奠定了殷實基礎。
——農民求富願望比較強烈，發展思想內力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處於貧困狀態，但是求發展、求富裕、追求美好生活的願望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現代化農具、或外出務工創收，對家庭收入專案和居住條件改善都有著明確打算。由於塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農民飽受勞苦，進行梯田整修、改造產田的願望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農民自己也有了一本“收支賬”，對於經濟作物種植和農業新技術應用所帶來的實惠，感同身受。絕大多數群眾求富思富的思想“內驅力”，必將成為儘早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產業發展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬於星火鄉蘋果產業起步最早、發展勢頭最好、最有望率先產生經濟效益的村。據統計，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植範圍，蘋果產業戶人均佔有果園面積0.85畝，最多的戶達到 畝。 XX年，已經有少數果樹零星掛果，預計在-將開始大面積掛果，屆時蘋果產業將成為農民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發放了調查問卷，其中92.9%的群眾最關注蘋果產業發展，認為最急需措辦的實事是提高產業發展水平。在即將掛果的攻堅期，農民在果園管理方面投入精力多、時間長，如白銀科戶蘋果種植面積達到 畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進行果園管護，有他這種念頭的農民在王家莊村不在少數。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，XX年，採取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。
——生產生活條件逐年改善，發展基礎不斷夯實。XX年以來，村上先後實施了扶貧開發整村推進專案、農電線網改造專案、自來水入戶專案和村級道路硬化專案等，農民生產生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它6個社全部重新佈設了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。 90個戶接入了供水管網，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達到95%，人畜飲水不再困難。XX年，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬元，水泥硬化村級主幹道路3條4公里，交通條件進一步改善。同時，實施了農村廣播電視“村村通”工程，廣播電視入戶率達到 00%。
——村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的號召。在調研過程中，我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現有村幹部4人，擔任村幹部年限最長的已達到30年，最短的也有 4年，普遍具有多年的村級事務管理經驗和較強的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經濟社會發展能力。從調查問卷結果來看，85.7%的群眾認為村幹部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續留任，群眾普遍認為村班子堅強有力、團結協作，熱心村級事務，模範帶頭作用發揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時，村班子成員主動跑部門、搞銜接，申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。
二、抓住發展瓶頸深挖致貧根源
只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認為主要體現在以下六個方面。
一是從群眾素質來看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農民致富能力不強。在調研中，我發現，該村農民整體受教育程度不均衡、產業技術掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統計資料顯示，該村小學文化程度以下的人口達到407人，所佔比例高達50.2 %。文化程度偏低，導致農民接受新事物、新觀念、新技術過程緩慢，在學習產業技術、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現有的3xx年勞力中，能夠熟練掌握建築、運輸、養殖、餐飲等實用技術的僅有35人，佔 0.9%。絕大多數外出務工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業進不去，只能選擇從事建築小工、餐飲服務等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農民增收。就果產業而言，全村能熟練掌握果業技術的人屈指可數，多數農民在果園管理和技術關口只能依靠縣、鄉技術人員，甚至由鄉、村幹部及果業技術員代勞，日常管理和技術要求跟不上。同時，由於農民自學能力弱，對於農村實用技術教材和農家書屋藏書讀不懂、學不會、用不上，雖然求富願望強烈，但是苦於創業無門，只能盯著幾畝地，守成有餘，闖勁不足。
二是從產業發展來看，投入高收益低、產業結構比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革後，不再向農民徵收稅費，並且每畝補助52元的糧食直補，但近年來，化肥、地膜、種子等農業生產資料價格節節攀升，而糧食價格卻基本保持平穩不變，種糧只能讓農民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段，致富奔小康無從談起。我與農戶粗略算了一賬，按照今年的農資價格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達240元，以目前的糧食價格，每畝地淨收益只有350元左右。在收穫季節，因勞力不足，如再僱勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農業模式，使得土地產出在農民收入方面所佔比重非常小。果業發展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒有資金、也沒有精力從事其他創收專案，蘋果產業前期投入大，見效慢，在尚未轉化為經濟優勢的情況下，增收渠道非常有限。定植蘋果後，全村“果糧爭地”現象較為突出，果農種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產量低，在一定程度上加重了農民負擔。
三是從基礎設施來看，發展相對滯後、生產條件較差導致村級發展基礎不牢。據村幹部介紹，全村 354畝山地，其中25°以上的陡坡地面積達到 004畝， 5—25°的坡地也將近350畝，這些土地進出道路不暢，現代化農具進不去，產出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調侃地稱之為“扁擔莊稼”。郭前溝社 .5公里的主幹道路至今仍是土質路面，排水不暢，坑坑窪窪，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路，電力故障時有發生，電壓過低時農戶夜間的基本照明都成問題，並且輸電線路老化嚴重，安全隱患比較突出，給農戶生產生活用電及安全造成了很大威脅。村上主幹道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”，隨著村上的發展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運輸的需求。目前仍有395畝果園沒有通電引水，也沒有安裝防護設施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎設施建設亟待加強。
四是從經濟狀況來看，集體經濟收入過低、無力措辦實事導致改善民生實力不足。村上無村辦企業，集體經濟收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉移支付的村級辦公經費，全年僅為 .39萬元，除去每年的報刊徵訂和辦公運轉等費用後，所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農民培訓、果園管理等支出都在 0萬元以上，尤其是果園管理方面，鄉村兩級採取各承擔一半費用的方法，每年都為農戶無償投放化肥、農藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能採取貸款的措施來解決，這對於本就薄弱的村集體經濟無疑是雪上加霜。重重負債之下，村兩委班子雖有心幹事，但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動廣場，村上雖也有設想打算，但苦於沒有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農民參加了農村合作醫療保險，但由於醫療報銷需要接通網際網路，4.8萬元的介面費用農民無力承擔，村上也無力承擔，群眾看病、買藥費用無法就近報銷，只能年底到鄉衛生院“算總賬”。
五是從家庭支出來看，婚嫁看病建房支出大，負債過多導致農民收支失衡。該村近年來因結婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現象比較普遍。據統計，全村現有在校大學生和高中生65人，供讀一個大學生每年支出在 .5萬元以上，供讀一個高中生每年支出在 萬元左右，過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由於該村所處地理條件較之塬區鄉鎮較為落後，加之受社會風氣影響，近年來結婚所需彩禮節節攀升，去年已經高達9萬元， 23戶因兒子結婚而債臺高築。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯絡的王潤堂家為例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先後3次在西安等醫院住院進行手術治療，前後花費 5萬多元，除新農合報銷4萬多元外，至今還有 萬多的外債，這對一個本就收入微薄的農家來說，無疑是一個天文數。同時，由於受近年“5. 2”地震、“7.23”暴雨等自然災害影響，農戶舉債建房的現象也比較多，這些都是導致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴重導致發展勞力供給不足。目前該村 6歲以下的人口有 73人，佔全村人口的2 .2%，60歲以上的老齡人口有 xx年齡人口，40%選擇外出務工，實際留在村內的勞力少之有數，絕大多數家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動效率不高，但卻承擔著家務、種養和果園務作等多項繁重的勞動任務。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發展的能力不強，勞作技術掌握不夠。隨著村內蘋果產業快速發展，技術要求越來越高，勞動強度越來越大，目前勞力現狀顯然遠不能滿足果園管理需求。在調查中，我瞭解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植xx年即將進入掛果期的果園，要特別注意精心務作、特別注意病蟲害防治、特別注意肥料投入。同時，要抓好果樹行間套種，結合市場需求科學選擇套種作物，提高果園配套收益。提前著手對果品市場進行考察，加大果品宣傳推介力度，儘早達成銷售意向，為果品銷售做足準備。
第三、抓住基礎設施建設這一重點，在夯實農村發展基礎上做文章。加強農村基礎設施建設力度，改變農村基礎設施滯後的狀況，仍是農村發展的當務之急、改善民生的現實之需和主導產業的提升之基。要在現有基礎上，繼續加大投資力度，著力夯實水、電、路、訊等基礎設施，不斷改善群眾生產生活條件。對 354畝山地進行整修，按照山、水、田、林、路綜合治理的要求，進一步改善耕地質量，完善基礎設施，降低群眾勞動強度。將涉及郭前溝社 .5公里社道列入村道硬化工程盤子，建成寬4.5米的水泥硬化路，從根本上改變沿途農戶出行難的問題。協調電力部門對莊灣社低壓線路進行重新規劃，實施農電線路改造，架設20xx年村內果園供水管道壓設的基礎上，投資 3.8萬元，延伸管網8300米，達到園內灌溉無死角、全覆蓋的目標。繼續加大農村能源專案建設力度，加快普及戶用沼氣，提高沼氣原料的使用率，節約能源，保護環境，改善群眾生活條件。進行村莊環境綜合治理，實施垃圾集中填埋，徹底根治村莊面貌髒、亂、差的問題。
第四、抓住農民自我教育這一核心，在加強農村文化建設上做文章。要對現有村部進行維修擴建，加大配套建設力度，配齊配全相關裝置設施，把村級活動場所和“農家書屋”的作用真正發揮起來，建立定期開放和值班制度，豐富報刊、圖書內容，組織黨員群眾積極開展文化知識學習，滿足農民對文化知識的多元化需求，最大可能地為農民創造學習條件，引導農民學知識、學文化，在全村營造崇尚學習、尊重知識的良好氛圍。要切實加大幫扶力度，開展“金秋助學”等活動，對單親家庭和因子女教育致貧的家庭進行幫扶，給予適當資金補助，助推科教興村。要持久深入地開展好“和諧五星”創評活動，培育樹立一批文明新風先進典型，形成尊老愛幼、團結和睦、鄰里互助、文明衛生、積極向上的良好村風。要加大文化設施建設力度，在村內修建農民文化健身廣場 處，配套籃球架等體育健身器材，為群眾開展文體娛樂活動提供場所。鼓勵民間文化人才組建各種健康的農民社團組織，開展健身活動、知識競答、特長展示等活動，用健康有益的文化活動佔領農村文化陣地。
第五、抓住村級班子建設這一保障，在發揮基層黨組織及黨員作用上做文章。黨組織是農村工作的領導核心，黨員隊伍是推動農村發展進步、維護農村和諧穩定的中堅力量。要積極創新模式，組建專業經濟合作社、產業黨小組、農民工工會等組織，不斷擴大基層組織覆蓋面。引導村“兩委”班子認真落實“雙議雙評”、“四議兩公開”工作法，掌握黨員群眾對村級經濟社會發展的所思、所盼，珍惜民力、集中民智，用最廣大黨員群眾的意願確定思路、指導工作，關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事。落實好黨員“三卡”管理制度、支委學習制度、議事決策制度和民主生活會等制度，鼓勵村幹部參加函授教育，抓好支委成員素質提升、任務完成、作風建設的督促考核。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，積極創造條件，組織黨員幹部到外地參觀學習，落實好黨內關懷激勵措施，培養優秀的村級後備幹部，增強黨員的示範帶動意識，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
有關學生學習情況調研報告3
【編者按】：調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細緻的調查後，將調查中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導彙報調查情況的一種文書。
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根據全縣“聯村聯戶、為民富民”行動統一安排，我3次深入自己的聯絡點—星火鄉王家莊村，圍繞該村發展的“家底”是什麼，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，採取發放調查問卷徵求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式，在對王家莊村的經濟社會發展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中，形成了發展規劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發展現狀
王家莊村共有7個村民小組xx年，農民人均收入2994元，低於全縣人均收入 8.8個百分點。
摸清底子只能找對路子。在調研的過程中，我重點走訪了 4個因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會。在交談中，農民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發展變化比較大，他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認為王家莊村有四個方面的發展優勢，在一定程度上為實現小康目標奠定了殷實基礎。
——農民求富願望比較強烈，發展思想內力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處於貧困狀態，但是求發展、求富裕、追求美好生活的願望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現代化農具、或外出務工創收，對家庭收入專案和居住條件改善都有著明確打算。由於塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農民飽受勞苦，進行梯田整修、改造產田的願望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農民自己也有了一本“收支賬”，對於經濟作物種植和農業新技術應用所帶來的實惠，感同身受。絕大多數群眾求富思富的思想“內驅力”，必將成為儘早脫貧致富的動力之源。
——蘋果產業發展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬於星火鄉蘋果產業起步最早、發展勢頭最好、最有望率先產生經濟效益的村。據統計，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植範圍，蘋果產業戶人均佔有果園面積0.85畝，最多的戶達到 畝。 xx年，已經有少數果樹零星掛果，預計在XX-XX年將開始大面積掛果，屆時蘋果產業將成為農民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發放了調查問卷，其中92.9%的群眾最關注蘋果產業發展，認為最急需措辦的實事是提高產業發展水平。在即將掛果的攻堅期，農民在果園管理方面投入精力多、時間長，如白銀科戶蘋果種植面積達到 畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進行果園管護，有他這種念頭的農民在王家莊村不在少數。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，xx年，採取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。
——生產生活條件逐年改善，發展基礎不斷夯實。xx年以來，村上先後實施了扶貧開發整村推進專案、農電線網改造專案、自來水入戶專案和村級道路硬化專案等，農民生產生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它6個社全部重新佈設了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。 90個戶接入了供水管網，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達到95%，人畜飲水不再困難。xx年，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬元，水泥硬化村級主幹道路3條4公里，交通條件進一步改善。同時，實施了農村廣播電視“村村通”工程，廣播電視入戶率達到 00%。
——村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的'號召。在調研過程中，我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現有村幹部4人，擔任村幹部年限最長的已達到30年，最短的也有XX年，普遍具有多年的村級事務管理經驗和較強的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經濟社會發展能力。從調查問卷結果來看，85.7%的群眾認為村幹部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續留任，群眾普遍認為村班子堅強有力、團結協作，熱心村級事務，模範帶頭作用發揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時，村班子成員主動跑部門、搞銜接，申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。
二、抓住發展瓶頸深挖致貧根源
只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認為主要體現在以下六個方面。
一是從群眾素質來看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農民致富能力不強。在調研中，我發現，該村農民整體受教育程度不均衡、產業技術掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統計資料顯示，該村小學文化程度以下的人口達到407人，所佔比例高達50.2 %。文化程度偏低，導致農民接受新事物、新觀念、新技術過程緩慢，在學習產業技術、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現有的3xx年勞力中，能夠熟練掌握建築、運輸、養殖、餐飲等實用技術的僅有35人，佔 0.9%。絕大多數外出務工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業進不去，只能選擇從事建築小工、餐飲服務等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農民增收。就果產業而言，全村能熟練掌握果業技術的人屈指可數，多數農民在果園管理和技術關口只能依靠縣、鄉技術人員，甚至由鄉、村幹部及果業技術員代勞，日常管理和技術要求跟不上。同時，由於農民自學能力弱，對於農村實用技術教材和農家書屋藏書讀不懂、學不會、用不上，雖然求富願望強烈，但是苦於創業無門，只能盯著幾畝地，守成有餘，闖勁不足。
二是從產業發展來看，投入高收益低、產業結構比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革後，不再向農民徵收稅費，並且每畝補助52元的糧食直補，但近年來，化肥、地膜、種子等農業生產資料價格節節攀升，而糧食價格卻基本保持平穩不變，種糧只能讓農民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段，致富奔小康無從談起。我與農戶粗略算了一賬，按照今年的農資價格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達240元，以目前的糧食價格，每畝地淨收益只有350元左右。在收穫季節，因勞力不足，如再僱勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農業模式，使得土地產出在農民收入方面所佔比重非常小。果業發展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒有資金、也沒有精力從事其他創收專案，蘋果產業前期投入大，見效慢，在尚未轉化為經濟優勢的情況下，增收渠道非常有限。定植蘋果後，全村“果糧爭地”現象較為突出，果農種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產量低，在一定程度上加重了農民負擔。
三是從基礎設施來看，發展相對滯後、生產條件較差導致村級發展基礎不牢。據村幹部介紹，全村 354畝山地，其中25°以上的陡坡地面積達到 004畝， 5—25°的坡地也將近350畝，這些土地進出道路不暢，現代化農具進不去，產出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調侃地稱之為“扁擔莊稼”。郭前溝社 .5公里的主幹道路至今仍是土質路面，排水不暢，坑坑窪窪，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路，電力故障時有發生，電壓過低時農戶夜間的基本照明都成問題，並且輸電線路老化嚴重，安全隱患比較突出，給農戶生產生活用電及安全造成了很大威脅。村上主幹道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”，隨著村上的發展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運輸的需求。目前仍有395畝果園沒有通電引水，也沒有安裝防護設施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎設施建設亟待加強。
四是從經濟狀況來看，集體經濟收入過低、無力措辦實事導致改善民生實力不足。村上無村辦企業，集體經濟收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉移支付的村級辦公經費，全年僅為 .39萬元，除去每年的報刊徵訂和辦公運轉等費用後，所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農民培訓、果園管理等支出都在 0萬元以上，尤其是果園管理方面，鄉村兩級採取各承擔一半費用的方法，每年都為農戶無償投放化肥、農藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能採取貸款的措施來解決，這對於本就薄弱的村集體經濟無疑是雪上加霜。重重負債之下，村兩委班子雖有心幹事，但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動廣場，村上雖也有設想打算，但苦於沒有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農民參加了農村合作醫療保險，但由於醫療報銷需要接通網際網路，4.8萬元的介面費用農民無力承擔，村上也無力承擔，群眾看病、買藥費用無法就近報銷，只能年底到鄉衛生院“算總賬”。
五是從家庭支出來看，婚嫁看病建房支出大，負債過多導致農民收支失衡。該村近年來因結婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現象比較普遍。據統計，全村現有在校大學生和高中生65人，供讀一個大學生每年支出在 .5萬元以上，供讀一個高中生每年支出在 萬元左右，過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由於該村所處地理條件較之塬區鄉鎮較為落後，加之受社會風氣影響，近年來結婚所需彩禮節節攀升，去年已經高達9萬元， 23戶因兒子結婚而債臺高築。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯絡的王潤堂家為例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先後3次在西安等醫院住院進行手術治療，前後花費 5萬多元，除新農合報銷4萬多元外，至今還有 萬多的外債，這對一個本就收入微薄的農家來說，無疑是一個天文數。同時，由於受近年“5. 2”地震、“7.23”暴雨等自然災害影響，農戶舉債建房的現象也比較多，這些都是導致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴重導致發展勞力供給不足。目前該村 6歲以下的人口有 73人，佔全村人口的2 .2%，60歲以上的老齡人口有 xx年齡人口，40%選擇外出務工，實際留在村內的勞力少之有數，絕大多數家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動效率不高，但卻承擔著家務、種養和果園務作等多項繁重的勞動任務。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發展的能力不強，勞作技術掌握不夠。隨著村內蘋果產業快速發展，技術要求越來越高，勞動強度越來越大，目前勞力現狀顯然遠不能滿足果園管理需求。在調查中，我瞭解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植20畝山地，還養了3頭牛，這麼重的勞動量，讓我在對他們身體能否承受充滿擔憂的同時，也對耕作和果園管護質量產生質疑。