檔案鑑定工作總結報告
文書檔案鑑定工作一直是檔案館工作的難點,面對日益增多、價值參差不齊的館藏檔案,檔案工有無從下手之感,檔案鑑定工作總結。鑑定工作存在哪些難點呢﹖
1、 需鑑定數量浩大。產生原因1進館檔案質量不高。由於種種原因,檔案界一直對館藏量津津樂道,衡量檔案館的規模以及達標升級,館藏量均為主要條件之一,豐富館藏成為各檔案館追求的主要目標。在增加館藏之際,一些不具進館價值的檔案也悄然入館。因此,檔案館需要鑑定的已不僅僅是到期檔案,還有大部分冠以長期、永久之名,卻無實際儲存價值的檔案。2檔案館未做到有計劃、經常性地開展鑑定工作,導致需要鑑定的檔案與日俱增。在庫房不緊張的情況下,鑑定工作並不十分迫切,況且鑑定工作費時費力,又難見成效,因此檔案館未將鑑定工作放到應有位置,致使鑑定負擔越來越重。
2、鑑定程式複雜。目前,檔案採取的是案卷裝訂的方法,分厚卷皮及子母卷熜【砥ち街幀>嚀寮定時,卷中若有不符合保管期限的檔案,處理手續十分繁瑣:1拆卷。將不需要繼續留存的檔案剔出,並在卷內檔案目錄上註明;如剔除檔案較多,則需要重新抄寫卷內檔案目錄,然後再重新組卷。2調整檔號。保管期限的調整、案卷的變化,需要重新編排檔號才能保證管理和利用。3調整檢索工具。案卷目錄、全引目錄、專題目錄等檢索工具都需作相應調整、更改。這種牽一髮而動全身的操作,令工作人員望而卻步。
3、鑑定標準難以掌握。文書檔案的鑑定,不同於專業檔案,如會計檔案保管期限劃分為5、15、25、永久等幾個級別,期限劃分得較明確,鑑定時便於操作。文書檔案內容龐雜,涉及面廣,價值不易確定,在鑑定時困難較大。目前,鑑定標準依據的是1987年頒佈的《文書檔案保管期限表》,此保管期限表雖在多年的文書檔案立卷、接收、鑑定工作中起到了重要作用,但實踐證明,在保管期限的劃分方面還存在不足之處,不便於鑑定人員操作,影響了鑑定工作的'開展,自我鑑定總結《檔案鑑定工作總結》。
解決的對策有:
1、注重進館質量,少一些無價值檔案進館。從某種義上講,檔案在進館之前,已多次涉及到鑑定工作。一是檔案室人員在立卷、確定保管期限時的篩癬鑑定;二是檔案指導部門定期對案卷質量檢查時涉及到鑑定;三是檔案館接收之前對案卷進行的檢查。在這三個鑑定環節中,立卷鑑定環節是確保案卷質量的關鍵,檔案局館的指導、檢查是進一步保障。因此為保證檔案進館質量,應提高立卷人員業務素質,在立卷環節就使保管期限劃分準確;在指導檢查環節,應將案卷質量作為重點之一,及時監督立卷人員改正問題;在檔案館接收前的檢查環節,更應當注重檔案內在質量,特別是保管期限劃分正確與否,將無長期儲存價值的檔案解決在進館之前。
2、改進立卷方式,提高現代化管理水平。傳統的立卷方式存在一些不足之處,不利於檔案的鑑定熒銜囊延興涉及。改革立卷方式,便於文書檔案的立卷、接收、鑑定,已是勢在必行。以件為單位組卷並輔助以計算機管理的立卷方法,雖處於嘗試階段,僅其便於隨時剔除無儲存價值檔案的優勢就是顯而易見的。這種立卷方式在鑑定時,如剔除某份檔案,可不必考慮拆卷這一棘手問題。另外,利用計算機輔助管理檔案,在檔案的保管期限進行調整時,可利用計算機進行檢索工具的調整、刪改,大大提高了工作效率。
3、改革現行文書檔案保管期限表,便於鑑定操作。當前鑑定工件依據的《文書檔案保管期限表》存在諸多對鑑定工作不利之處,應進行必要的改革。一是調整不合理的保管期限,如原保管期限表中,組織關係介紹信、下級報送檔案、上級下發檔案、提案類等檔案,保管期限劃分偏高,進館後多數無人問津,佔據了庫房,又為鑑定工作增添了負擔。二是從檔案館角度制定文書檔案保管期限表。如果僅從一個單位角度劃定保管期限,必然會導致檔案館各全宗檔案的重複,影響檔案鑑定工作。如干部任免、各類審批表、下級單位報送的年度以上的報表等,涉及單位都要移交進館。這些問題如不在立卷劃定保管期限時解決,進館後依靠檔案館鑑定剔除,難度相當大。三是保管期限劃定儘量明確。只有短期、長期、永久界定保管期限,在鑑定時不易掌握。如長期為16-50年,跨越年度如此之大,令鑑定人員無所適從。
4、在檔案館設立鑑定機構,由專門機構或專人負責鑑定工作。主要是對館藏到期檔案進行統計,制定鑑定計劃;對雖未到期但實踐證明已無利用價值的檔案進行調查、分析,提出鑑定意見,保證檔案館鑑定工作有條不紊地進行。