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農業系統鄉村振興工作經驗總結

農業系統鄉村振興工作經驗總結範文(精選5篇)

  充實的工作生活一不留神就過去了,這是一段珍貴的工作時光,我們收穫良多,不妨坐下來好好寫寫工作總結吧!那麼工作總結的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家整理的農業系統鄉村振興工作經驗總結範文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

  農業系統鄉村振興工作經驗總結1

  今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局緊緊圍繞實施鄉村振興戰略這一中心,堅持一手抓防疫、一手抓生產,奮勇擔當,爭先創優,各項工作取得顯著成效。我市被評為中國鄉村振興百佳示範縣市、x省鄉村振興一等縣、x省農業“新六產”示範縣,鄉村振興工作經驗得到副國級領導簽字肯定,在全國農村創業創新現場交流會上做了典型發言,在x市鄉村振興先行區現場觀摩會現場評比中,我市綜合成績排名第一。

  一、xxxx年工作情況

  一是鄉村振興加快推進。堅持以重點帶全盤,鄉村振興“xxxx”先行區建立工程全面鋪開,以xx鎮省級示範區建立為引領,打造xx、xx、xx鎮x個x市級先行區,帶動xx個鄉鎮街道先行區同步推進,形成覆蓋全市涉及xxx個村居的xx個鄉村振興先行區;xx個鄉村振興重點專案建設任務順利完成,承擔上級鄉村振興考核指標完成良好。大力實施農業產業園四級培育工程,擴規提升國家農村產業融合發展示範園x個,如期建成省級現代農業產業園,新獲批x市級現代農業產業園x個,認定首批xx市級農業產業園區xx家,形成發展梯隊,強化品牌建設、深入推進名茶、名果、名菜、名糧、名藥“五名”工程。深入實施農業品牌培育工程,新認證“三品一標”農產品xx個,新培育x市級知名農產品區域公用品牌x個、知名企業產品品牌x個。

  二是招商爭取成效顯著。實施華能農光互補產業園二期、湘佳泰淼xx萬噸屠宰冷鏈物流、青雲國際冷鏈智慧物流園、巧媳婦醬造產業園、眾客食品肉鴨熟食加工等招商引資專案xx個,到位資金xx。x億元。對上爭取高標準農田、鄉村振興先行區建設、美麗鄉村建設、國家區域性百合良種繁育基地等專案xx個,到位資金x。x億元,全年任務完成xxx%。

  三是人居環境加快整治。採取電視臺跟拍曝光、定期檢查、不定期抽查等方式,推動農村人居環境整治、村莊清潔行動工作落細落實。全市城區外xxx個村全部開展人居環境整治,建成省市縣三級美麗鄉村xx個,成功透過國家暗訪,圓滿完成農村人居環境整治三年行動,x考核排名第一。

  四是農業生產穩步開展。全面實施糧食生產“十統一”工程,在xx個鄉鎮透過統一提供社會化服務,加快推進糧食高產技術推廣。今年我市糧食播種面積xx。xx萬畝,總產xx。xx萬噸,糧食單產、總產實現雙增收。

  五是質量安全監管有力。將農產品質量安全提升工程列為市政府為民辦實事工程,全力抓好食用農產品合格證推廣、標準化農資店及生產基地建設、農業領域信用體系建設、農業執法監管體系建設等工作,全市農產品監測合格率達到xx﹪以上。嚴格農業行政執法,建立健全案審機制,實行案件全過程包保制,推動執法工作高效執行,共開展執法行動xxx次,查處違法案件xx起,切實維護了廣大農民群眾的合法權益。

  二、存在問題

  一是農業產業大而不強。規上農產品精深加工型農業龍頭企業不多,全市國家級農業龍頭企業只有x家,xx%以上為中小企業;農產品影響力弱,在全國叫得響的知名品牌還不多。

  二是要素瓶頸破解不夠。農業專案非農用地指標緊張,土地供給不足的問題突出;農業企業貸款難、擔保難的問題普遍存在,資金缺口較大,在探索多元投入機制上辦法還不夠多;高階人才“引不來、留不住”問題比較普遍,農業技術人才、管理人才匱乏,農業技術指導管理跟不上。

  三是區域發展不平衡。大部分鄉鎮發展基礎較好,鄉村產業振興提速較快、成效明顯;個別鄉鎮基礎設施欠賬較多,需進一步加大工作力度。

  三、xxxx年工作計劃

  xxxx年,以鄉村振興為總抓手,加快推進“三帶十區百園千社”工程,積極爭專案、爭榮譽,培特色、樹典型,確保農業農村工作繼續走在x前列、爭創全省一流。

  一是打造兩個亮點。全力打造鄉村振興示範區。抓好省市鄉村振興先行示範區梯次培育,實施先行示範片區擴點增面行動,在全面鞏固“xxxx”建立成果的基礎上,積極爭創xx示範區為省級示範區,新建立兩個x市級先行區;全市各鄉鎮街道先行示範區核心村連片擴增至x—xx個以上,有條件的鄉鎮實行全域建立。啟動新一輪人居環境整治行動,建成xx個省市縣三級美麗鄉村。全力打造xx萬畝百合基地。藉助國家區域性百合良種繁育基地建設專案,利用x—x年時間在全市發展優質百合xx萬畝,建設全國最大的百合生產、加工、集散基地,xxxx年計劃在xx、東都、泉溝、汶南、岳家莊發展x萬畝。

  二是實施四項工程。深入實施園區四級培育工程。高標準完成省級現代農業產業園建立驗收工作,積極爭創國家級現代農業產業園;推進x市級現代農業產業園整體提升,積極爭取惠美建立國家農村產業融合發展示範園、長興建立省級田園綜合體;抓好中小型產業園規模擴張和標準提升,新增x市級以上現代農業產業園x家,新認定xx市級產業園xx家。深入實施經營主體培育工程。抓好農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體培育,搭建“四級聯創”平臺,新培育x市級以上農業龍頭企業xx家,力爭眾客食品、潤德生物成功上市。深入實施農業品牌建立工程。大力培育山楂、油杏、百合、菊花、中藥材“五朵金花”,積極開展“xx心農放心吃區域公用品牌+領軍企業旗艦品牌”整體推介活動,新認證“三品一標”農產品xx個,爭創x市級以上知名農產品品牌x個。深入實施農產品質量安全工程。依託全國農產品質量安全縣建立,建設市農產品質量監管追溯平臺,完善追溯管理辦法及配套制度標準,健全市鎮村三級監管體系、市鎮基地三級檢測網路,加大農業行政執法力度,確保農產品質量安全監管能力達到省內一流水平。

  三是狠抓七個專案。策劃實施重點專案x個,計劃投資xx億元,爭取上級資金x億元。分別是x。x萬畝高標準農田建設專案、x萬畝大宗油料生產基地建設專案、x。x萬畝千億斤糧食生產基地建設專案、眾客食品智慧倉儲冷鏈物流專案、天信農牧肉禽屠宰專案、泰淼食品熟食及調理品加工專案、正大集團肉禽屠宰加工專案。

  四是爭創八項榮譽。積極爭創省級以上榮譽x項,分別是全國農產品質量安全縣、全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣、國家生態原產地保護認證示範縣、國家級現代農業產業園、省級綠色農業發展先行區、省級畜禽加工示範區、省級農業產業強鎮、省級智慧農業應用基地。

  五是確保完成指標。針對鄉村振興考核短板,加大“雙招雙引”工作力度,大力培育現代高效農業和規上農產品加工企業,確保考核取得好名次。

  農業系統鄉村振興工作經驗總結2

  根據通知要求,現將我單位過去四年工作總結及未來五年工作安排報告如下:

  一、過去四年工作總結

  (一)工作情況

  一是堅持學深悟透,自覺對標對錶。市委、市政府抓緊抓實,市委常委會、市委理論學習中心組、市政府常務會議、市政府黨組會議、市脫貧攻堅領導小組會議常態化開展專題學習,做到領導帶頭學、會議帶領學、結合實際學,多管齊下力求學深悟透。

  二是堅持盡銳出戰,扛起政治責任。市委、市政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,堅決落實“市縣抓落實”要求,市四大班子主要負責人xxx脫貧攻堅領導小組第一組長,市委副書記任組長,實行領導小組一月一排程、市委常委會擴大會議一月一通報制度,市級領導幹部帶頭駐村蹲點督導。充分發揮考核指揮棒作用,大幅提高脫貧攻堅工作在目標績效考核中的權重,縣級權重最高提至60分。開展脫貧攻堅專項巡察,對375個貧困村和脫貧攻堅領導小組成員單位全覆蓋。持續加大資金投入,20xx年-20xx年,全市累計投入財政扶貧資金165.77億元,其中專項扶貧資金62.34億元。

  三是堅持精準方略,下足繡花功夫。圍繞年度目標任務和季節特點,組織實施春季會戰、夏季攻堅、秋季提升、冬季決勝等“四大攻勢”,以月保季、以季保年。制定縣(市、區)、十大工程、定點幫扶、工作專班等四個方面任務清單,實行閉環管理。總結推廣“認真學、戶戶到、事事清、問題解、不過夜、回頭看”群眾工作法,持續開展千幹下基層活動,將精準扶貧、精準脫貧要求落到實處。針對新冠肺炎疫情和洪災等不利因素,開展貧困勞動力就業、扶貧車間復工復產、農產品產銷對接、貧困戶子女網上學習、消費扶貧等專項行動,努力將疫情汛情影響降到最低。

  四是堅持問題導向,提高質量成色。聚焦“一方水土養活不了一方人”困境,實施易地扶貧搬遷7475戶24465人。聚焦補齊貧困人口收入短板,大力實施產業提質、就業增收專項行動。聚焦解決“兩不愁三保障一安全”突出問題,全面落實教育、醫保等扶貧政策,實施農村危房改造、飲水安全提升等工程,累計資助家庭經濟困難學生59.86萬人次,享受“351”兜底保障政策11.94萬人次、“180”政策111.74萬人次,改造貧困戶危房37159戶,解決16.64萬人飲水困難,實現義務教育應學盡學、醫療保障應保盡保、危房改造應改盡改,農村飲水安全達標。

  五是堅持守牢底線,抓好工作銜接。今年以來,在全省率先建立健全了“333”防貧監測工作機制,推廣“全關注、重點核、民主評、縣公告、早干預、精準幫、建網格、動態管”24字工作法。落實四級網格化管理,全市共建立3.85萬個網格,逐級建立防止返貧動態監測和幫扶工作臺賬,堅持“應納盡納、應消盡消、應幫盡幫”。全力做好“三保障”和飲水安全鞏固提升、產業幫扶、就業幫扶、易地扶貧搬遷後續扶持、金融幫扶、消費幫扶、鄉村建設行動和農村人居環境整治、專案建設和專案資產管理等10項重點工作,有序推進工作銜接。

  (二)取得的突出成績和工作亮點

  一是貧困狀況明顯改善。全市貧困人口67.63萬貧困人口全部脫貧,375個貧困村全部出列;5個貧困縣全部摘帽,圓滿完成脫貧攻堅目標任務。

  二是貧困群眾收入水平明顯提高。脫貧人口人均年收入由20XX年的4394元增至20xx年的13450元,增幅206%,自主脫貧能力穩步提高。

  三是貧困地區基本生產生活條件明顯改善。實施農村道路暢通工程1.11萬公里,農村公路擴面延伸工程0.77萬公里,農村基礎設施、基本公共服務以及人居環境水平顯著提升,基層基本公共服務主要領域指標均接近或達到全省平均水平。困擾貧困地區群眾多年的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學難、就醫難和住危房等等問題得到有效解決。

  四是貧困地區經濟社會發展明顯加快。特色產業不斷壯大,全市375個貧困村村集體經濟收入穩步增長,由20XX年底的14.29萬元/村增長到20xx年的47.87萬元/村,貧困地區經濟活力和發展後勁明顯增強。

  五是貧困治理能力明顯提升。深入開展“一抓雙促”工程,基層幹部能力作風在脫貧攻堅過程中得到錘鍊和培養,黨建促脫貧工作得到國家和省肯定。

  六是xx影響力明顯增強。我市“市抓落實”經驗國務院扶貧辦以“市級精準扶貧樣本”向全國推介。xx縣脫貧摘帽經驗、望江縣扶貧資產管理經驗等得到國家肯定。潛山市黃勇、宿松縣吳伍兵、望江縣甘啟斌先後榮獲全國脫貧攻堅獎。7名先進個人、5個先進集體獲全國脫貧攻堅表彰。

  (三)獲得省級以上試點、授牌、表彰情況

  20xx年xx月,市扶貧辦(現調整組建為“市鄉村振興局”)獲人力資源和社會保障部、國家鄉村振興局表彰為全國鄉村振興(扶貧)系統先進集體。

  二、20xx年工作總結

  (一)承擔市政府工作任務完成情況

  一是加強指導排程。市委主要負責同志2次專門聽取工作彙報,5次作出指示批示,提出了“守底線、抓銜接、樹品牌”的工作思路,繼續施行“清單管理、專班推進”工作機制。建立定期排程機制,對責任不到位、工作不到位的地區和部門,定期通報約談,及時督促提醒。今年以來,先後在望江、太湖召開扶貧資產管理、防貧監測幫扶2個現場推進會,開展5次督導暗訪,召開6次重點工作排程推進會,通報存在問題,狠抓工作落實。

  二是鞏固“三保障一安全”成果。持續推進“三保障”及飲水安全動態清零行動,未發生“三保障”及飲水安全突出問題。

  三是加強易地扶貧搬遷後續扶持。整合後續扶持補助資金7614.5萬元實施後扶專案91個。完成7370戶安置房不動產登記。易地搬遷家庭有勞動力的人員全部實現就業。

  四是分層分類實施社會救助。出臺《xx市低收入家庭認定辦法》《xx市就業困難人員分級分類援助辦法》《20xx年xx市困難殘疾人康復實施辦法》等檔案,健全多部門聯動、系統監管、鄉村落實的風險預警、研判和處置機制,構建綜合救助格局。全市共計納入農村低保物件13.12萬人,累計實施臨時救助8259人次,支出資金1618萬元。

  五是強力推進專案建設。多層次開展資金專案管理業務培訓,組織縣際之間的“互學互查互幫”活動,持續加大推進力度。全市納入年度計劃備案實施的銜接資金專案3045個全部開工,開工率100%;完工1608個,完工率52.81%。支出專項銜接資金13.8736億元,資金支出率76.96%。

  六是實施穩崗就業提升行動。透過“七個一批”全面搭建勞動力供需平臺,今年以來舉辦“2+N”招聘會819場,達成就業意向24787人。共幫扶就業困難人員就業4578人,組織農民工培訓2.13萬人次。全市脫貧勞動力務工就業34.2萬人,達到20xx年全年貧困勞動力務工就業人口數的104.09%。

  (二)取得的突出成績和工作亮點

  一是推行“24個字”防貧工作法。將防貧工作作為重中之重,建立“24個字”防貧工作機制,即物件上落實好“全關注、重點核”,程式上落實好“民主評、縣公告”,幫扶上落實好“早干預、精準幫”,責任上落實好“建網格、動態管”,以牢牢守住脫貧成果,確保不出現、不發生一例返貧致貧。

  二是打造扶貧資產“三二一”管理模式。制定xx市扶貧資產管理細則(試行),做到“三清楚、兩明確、一跟進”[“三清楚”即扶貧資金來源去向清楚、資金專案賬實清楚、專案存續狀態清楚。“兩明確”即明確權屬、明確責任。“一跟進”即跟進落實後續扶持或處置措施],對全市20xx年以來形成的170億元扶貧資產實行分類管理,確保持續發揮效益。

  三是分類指導推進鄉村振興。鼓勵各縣(市、區)結合自身情況,探索謀劃因地制宜、各具特色的鄉村振興做法。xx縣聚焦鄉村人才隊伍,啟動“百名博士榮譽村主任計劃”,22名博士已掛職22個鄉村振興示範村。潛山市開展“四宜”(宜居、宜業、宜養、宜遊)村鎮試點,打造環潛水河鄉村振興示範區。望江縣推行“三孝”調解、建立議事平臺、實行網格化管理推進鄉村治理。桐城市突出規劃引領,成功打造“北片水禽羽絨、南片現代農業、東片農文遊、西片茶旅”四大產業園區。懷寧縣在獨秀現代農業園區基礎上啟動建設“懷寧縣獨秀鄉村振興示範區”,採用“EPC+O”模式進行設計、建設、運營和管理。宜秀區著力打造鄉村振興“特質村”。迎江區著眼城鄉融合,開展城鄉統籌樣板區建設“十一大工程”。

  三、存在的突出問題及工作建議

  一是防範返貧致貧壓力仍然較大。我市有5個原國家級貧困縣、66.24萬脫貧人口,鞏固脫貧攻堅成果的任務很重。同時,還有1604戶5060名脫貧不穩定戶和3160戶11411名邊緣易致貧戶,以及新年新排查出監測物件249戶843人,雖然透過採取多項措施及時跟進幫扶,基本都已消除風險,但這些群體是重點物件,還需持續關注。

  二是公共服務有待進一步提升。雖然透過脫貧攻堅戰農村教育、醫療等公共服務水平有了極大提高,但與其他發達地區及群眾的需求還有一定差距。特別是農村中小學師資力量薄弱,教師數量不均、師資結構不合理,“招不到人、留不住人”。農村地區優質醫療資源總量不足,還存在基層醫療衛生公共衛生區域配置不均衡、“一老一小”等重點人群醫療衛生服務供給不足等問題。希望能在加強農業職業培訓、專業人才隊伍建設、科技人才掛職、鄉村人才培育引進等方面給予重點關注。

  四、今後五年工作謀劃

  (一)抓好脫貧攻堅成果鞏固拓展。一是嚴格落實“四個不摘”要求。摘帽不摘責任,防止鬆勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,幫扶責任保持不變,防止一撤了之;摘帽不摘監管,對脫貧人口加強跟蹤監測,防止貧困反彈。二是健全防貧動態監測和幫扶機制。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、識別標註和動態管理,分層分類及時實施精準幫扶,實行動態清零。三是鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續抓好控輟保學、因病返貧致貧風險防範、脫貧人口住房安全動態監測、農村供水工程長效管理等工作,鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。四是加強扶貧專案資產管理和監督。以縣(市、區)為單位,建立健全“縣級統管、行業監管、鄉村主管、農戶協管”的管護模式,完善扶貧資產清查、收益分配和處置制度,切實提高扶貧資產管理成效,持續發揮帶貧減貧作用。五是做好易地搬遷後續幫扶。著力抓好6戶以上的298個集中安置點的配套設施建設和公共服務,積極創造“安居樂業”環境。六是著力提升脫貧地區整體發展水平。對鄉村振興重點幫扶縣從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支援;對鄉村振興重點幫扶村在資金投入、專案安排、產業發展、人才選派等方面給予重點支援。

  (二)抓好農村低收入人口常態化幫扶。一是堅持開展常態監測。以現有社會保障體系為基礎,充分利用民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等部門現有資料平臺,對農村低收入人口開展動態監測,做到早發現、早干預、早幫扶。二是分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度、農村特困人員救助供養制度、殘疾兒童康復救助制度。加強社會救助資源統籌,有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救。三是綜合施策全面保障。結合實際,對困難群眾給予醫療、養老、兒童關愛服務、兜底等保障,確保應保盡保、應助盡助。

  (三)抓好重點工作銜接。主要就是推進實施“五大提升行動”。一是實施鄉村特色產業提升行動。以脫貧縣為單位規劃發展鄉村特色產業,注重產業長期培育,促進農村一二三產融合發展。推深做實壯大集體經濟“百千萬”工程,“十四五”末,全市村級集體經濟經營性收入超過50萬元的強村不少於45%。二是實施穩定就業提升行動。堅持就業優先原則,全面落實援企穩崗、技能提升、創業獎補等政策措施。大力推廣“三業一崗”就業幫扶模式,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度,統籌用好鄉村公益崗位。三是實施農村生態保護提升行動。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線。大力發展生態旅遊、生態種養等產業,以綠色發展引領鄉村振興。四是實施基礎設施提升行動。以實施美麗鄉村升級工程為抓手,推進農村公路提檔升級,持續改善農村水利、電力、通訊等生產生活條件和人居環境,統籌推進縣鄉村三級物流體系建設,切實提升脫貧地區發展能力。五是實施公共服務提升行動。實施基礎教育創優工程、基本公共衛生體系全面提升工程,不斷提升脫貧地區教育、醫療服務能力水平。實施農村傳統文化保護傳承提升、公共文化服務陣地建設等行動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

  (四)抓好有關政策銜接。一是做好財政投入政策銜接。保留並調整最佳化原財政專項扶貧資金,適當向鄉村振興重點幫扶縣和重點幫扶村傾斜,並逐步提高用於產業發展的比例。現有財政相關轉移支付繼續傾斜支援脫貧地區。二是做好金融服務政策銜接。繼續發揮再貸款作用,再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策,堅持規範發展並防範風險,引導金融機構開發更多支援鄉村振興的信貸產品。三是做好土地支援政策銜接。按照應保盡保原則,新增建設用地計劃指標優先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需要。每年安排不少於5%新增建設用地專項計劃指標,保障鄉村重點產業和專案用地需求。四是做好人才智力支援政策。繼續實施農村教師系列培訓培養計劃,優先滿足脫貧地區對高素質教師的補充需求。落實“縣管鄉用”和“鄉聘村用”政策,加強基層醫療技術人員隊伍建設。健全完善科技特派員制度,堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”。五是做好社會幫扶政策銜接。繼續堅持黨政機關和國有企事業單位等定點幫扶機制,適當予以調整最佳化。最佳化調整市內縣域協作,組織開展民營企業“百企興百村”行動、群團和社會組織助力鄉村振興行動。

  五、20xx年重點工作安排

  1、做好防貧動態監測和幫扶。繼續推行“24個字”防貧工作法,做好防貧動態監測和幫扶,牢牢守住脫貧成果,確保不出現、不發生一例返貧致貧。

  2、鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續抓好控輟保學、因病返貧致貧風險防範、脫貧人口住房安全動態監測、農村供水工程長效管理等工作,鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。

  3、加強扶貧專案資產管理和監督。進一步完善扶貧資產“三二一”管理模式,切實提高扶貧資產管理成效,持續發揮帶貧減貧作用。

  4、做好易地搬遷後續幫扶。著力抓好6戶以上的298個集中安置點的配套設施建設和公共服務,積極創造“安居樂業”環境。

  5、抓好農村低收入人口常態化幫扶。充分利用民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等部門現有資料平臺,對農村低收入人口開展動態監測,分層分類實施社會救助,加強全面保障,確保應保盡保、應助盡助。

  6、繼續實施“五大提升行動”。繼續實施鄉村特色產業提升、穩定就業提升、農村生態保護提升、基礎設施提升、公共服務提升五大行動,持續提升工作水平。

  7、分類推進鄉村振興。圍繞五大振興的總要求,聚焦鄉村產業發展和農村人居環境整治兩個重點,按照三類地區的區域特點,堅持抓兩頭帶中間,樹品牌促提升,謀劃培育一批“新亮點”,打造鄉村振興xx樣板。

  農業系統鄉村振興工作經驗總結3

  20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰略部署和省、市工作安排,我區切實把防止返貧動態監測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升,好的方面最佳化提升,不足之處加以完善,從而促進農村地區各項事業的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉村振興的有效銜接。現就我區今年以來工作開展情況總結如下:

  一、持續鞏固脫貧成果,紮實推進有效銜接

  (一)建立健全過渡期工作機制,持續夯實工作責任

  20xx年xx月,區脫貧辦印發了《XX區關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(XX脫貧辦發〔20xx〕6號),明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化專案資產管理等重點任務,深入實施鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療最佳化、重點幫扶和示範引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。20xx年xx月,區委農村工作領導小組印發了《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作,要持續做好對退出村(xx村、xx村、xx村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監測物件(9戶22人)動態監測與後續幫扶,同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。xx月份以來,我區完成了三個退出村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為築起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市xxx的配比要求,組建了2040餘人的村級防返貧監測網格員隊伍,區級各行業部門成立了防返貧監測工作專班,協同推進防返貧日常監測排查、風險預警資訊篩查、專項督導檢查等工作,區、街、村三級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。

  (二)常態化排查化解返貧致貧風險,持續守住民生底線

  對於返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要採取四種方式進行:一是由村級網格員按照一月一輪次的要求,對所有農戶進行日常走訪排查,一旦發現疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉村振興局在防返貧監測資訊系統隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周排程集中排查,由街道組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排;三是由區鄉村振興局專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是區鄉村振興局協調區民政、醫保、殘聯等行業部門,對部門資料進行定期篩查,將預警資訊反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底,我區已開展8輪次“點對點”周排程集中排查和11個村的重點抽查,累計走訪排查農戶5800餘戶2.1萬餘人,篩查疑似風險資訊400餘條,反饋疑似風險48戶、173人,經村組、街道研判,擬新增3戶13人納入“三類人群”監測物件(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶),均為因病突發困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。

  (三)集中開展專項行動,持續鞏固脫貧成果

  今年以來,按照省、市安排部署,我區組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查範圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回覆解答群眾政策疑問820餘項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我區脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定,街道、村組對個別群眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩定達標,發生規模性返貧風險較小,區域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。

  (四)最佳化財政銜接資金支出結構,持續推進有效銜接

  脫貧攻堅期,扶貧專案多為到戶到人的精準幫扶專案,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉村振興的有效銜接,我區參考省市相關檔案精神,制定出臺了《XX區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《XX區財政銜接推進鄉村振興補助資金專案管理辦法》,明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興專案建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20xx年度市級、區級銜接資金支援專案和20xx年度儲備專案徵集工作,建立了20xx年度銜接資金專案庫,爭取市級鄉村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用於支援農村安全飲水提升、基礎設施和人居環境提升等專案;安排區級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用於持續支援脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農保、脫貧戶產業提質增效等到戶到人幫扶專案。從資金投入力度看,我們統籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉村振興的有效銜接,在穩定保持了對原有到戶到人幫扶專案資金投入的同時,對於農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和專案建設的普惠性,體現了過渡期從集中財力支援脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的.階段性任務要求。

  二、存在的問題

  (一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化

  防返貧動態監測網格化管理是陝西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不紮實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組幹部認為扶貧工作已經結束,對擴大範圍開展防返貧監測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網格員的排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關於低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答覆,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規範、不完善等問題。

  (二)鞏固脫貧成果後評估準備工作還需更紮實

  臨近年底,省市脫貧成效後評估工作已啟動,我區也進行了安排部署,要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我區在銜接資金專案進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規範、集中走訪排查、資訊系統資料質量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續推進。

  (三)銜接推進鄉村振興力度還需加大

  推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前,我們農村地區發展的短板問題還是比較突出的,主要表現在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們透過近幾年的持續投入,農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業發展的瓶頸還需有效破解,我們現有農業產業存在結構單一,以農戶分散經營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高,發展後勁不足;三是村集體經濟發展薄弱,我們的村集體經濟組織目前處於典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺專案的局面,管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路,也不能帶動群眾共同發展,這些短板造成群眾留在鄉村難以實現其發展目標,也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。

  三、20xx年工作計劃

  一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我區已實現農村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環節,全區已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達44.5%,脫貧人口自我發展整體能力較弱,發展產業、穩定就業難度很大,依靠兜底保障政策進行託底人群佔比大。因此,在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效執行,建立網格員輪訓制度,不斷提升網格員的工作能力,讓網格員充分發揮一線工作優勢,對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶,築牢我區脫貧人口穩定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。

  二是平穩有序推進鄉村振興專案建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入,在保持區級財政投入穩定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20XX年至少支援5個村的基礎設施和人居環境提升專案,保持專案數量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性專案傾斜,以農村專案建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

  三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20xx年4月份印發的《社會資本投資農業農村指引(20xx年)》相關要求,我們要探索創新機制,聚焦鄉村振興重點領域,充分尊重農民意願、遵循市場規律,營造良好營商環境,激發社會資本投資活力,支援社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村,引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業,把就業崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業,帶動農村同步發展、農民共同富裕。

  農業系統鄉村振興工作經驗總結4

  20xx年,xx縣鄉村振興局在省鄉村振興局正確指導下,緊扣防止返貧動態監測和幫扶,聚焦“三落實一鞏固”,嚴格落實“四個不摘”,全力推進“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局。按照《xx省鄉村振興局關於報送年度工作總結的函》要求,現將xx縣鄉村振興局20xx年工作總結報告如下。

  一、基本情況

  xx縣地處皖東北淮河中游下段,全縣總面積1428.6平方公里,人口70萬,其中農村人口50.1萬,轄14個鄉鎮,1個省級經濟開發區(城南工業區)、1個省級自然保護區、1個省級森林公園、217個村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接正常推進區。20xx年、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉村振興戰略實績考核中,連續2年被評為“好”等次和優秀單位。目前,系統內脫貧人口13601戶38439人,已消除風險邊緣易致貧人口219戶786人,已消除風險脫貧不穩定人口8戶33人,新識別監測物件8戶31人,脫貧村19個,鄉村振興重點推進村1個。

  二、今年以來鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況

  (一)突出“兩類群體”,確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制,分類做好存量和增量風險點化解。一是持續加強脫貧人口和低收入群體後續幫扶。繼續把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低於1萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作物件,脫貧戶戶均幫扶措施9.3條。對符合條件未納入社會救助範圍人員,依規全部納入農村低保或特困人員救助供養範圍,落實臨時救助等相關政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長11.3%。二是開展監測物件動態管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數據共享機制,已形成10家部門20項資料月交換制度,截至11月底,累計釋出監測資訊10312條。建立完善縣鄉村組“四級網格”監測體系,4395名網格員對全縣138037戶農戶進行全覆蓋監測。對確需進一步落實幫扶措施的223戶農戶逐戶逐人制定幫扶措施。截至11月底,共新識別監測物件8戶31人,已制定針對性幫扶措施52條,其中已實施49條、正在實施3條。

  (二)突出“三保障”及飲水安全,確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩定,繼續落實好“四項機制”。一是落實教育保障。完成脫貧家庭(含邊緣易致貧戶)學生教育資助7332人1550.5萬元;開展送教上門29人,義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫保“應保盡保”,脫貧人口住院實際補償比86.16%,慢性病醫療費用實際平均補償比93.54%。累計簽約脫貧人口23288人,累計完成履約服務專案17.23萬項。三是落實住房安全保障。開展農村低收入群體等重點物件住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,將48戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實農村供水保障。總投資8875.04萬元,實施農村供水保障專案淮河南岸城鄉供水一體化工程,幫助29個行政村、8.44萬居民飲用城區自來水。

  (三)突出“四個不摘”,確保銜接基礎“築得牢”。保持5年過渡期政策總體穩定。一是脫貧不摘責任。落實抓鄉村振興工作機制,縣委農村工作領導小組統籌鄉村振興工作,縣鄉村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來,制定出臺了《關於加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》,鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標考核中保持較高權重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩定,研究出臺涉及飲水安全、監測幫扶、產業發展等相關檔案近20個。今年以來,全縣投入鄉村振興各類資金12.74億元,其中銜接資金11559.25萬元(含縣級銜接資金3250萬元)。截至目前,60個銜接資金專案,已完工57個、完工率95%;資金支出11012.05萬元、支出進度為95.3%。堅持“應貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸1821戶8774.7萬元,存量貸款1886戶9078.7萬元,總量處於全省前列。全縣脫貧人口務工就業人數為15552人,佔20xx年底的105.22%,超全省平均水平。持續加大公益性崗位開發,託底安置脫貧人口及監測人口就業2724人,佔比101.26%。三是脫貧不摘幫扶。繼續對20個行政村選派駐村幫扶工作隊,2名省直選派幹部、20名市直選派幹部、38名縣直選派幹部已全部派駐至20個行政村開展工作。全縣4300餘名幫扶責任人堅持開展常態化走訪幫扶。四是脫貧不摘監管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的9個具體問題制定29條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺9個問題制定12條整改措施,全部整改到位。6月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,發現的8個方面540個問題均已全部整改到位。7至10月份省督查暗訪共反饋12個問題,制定了33條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監察重要事項,確保工作落實。

  (四)緊扣“五大銜接”,確保鄉村振興“接得好”。一是緊扣產業銜接。深入實施農產品加工業“五個一批”工程和農業產業化“12345”工程,全縣農產品加工規上企業總數達59家,培育農業新型經營主體217家。實施14萬畝高標準農田建設,優質小麥種植基地81萬畝。新增“三品一標”認證11個品種,全國名特優新農產品2個,擁有4個地理標誌證明商標。成功打造全國“一村一品”示範村2個,省級“一村一品”示範村4個。創成省級秸稈綜合利用現代環保產業園,建設秸稈倉儲中心10個,面積約2.9萬平方米。創成國家級電子商務進農村綜合示範縣。二是緊扣生態銜接。全面完成20xx年度27個省市縣級美麗鄉村建設任務。沱湖鄉創成xx省首批特色旅遊名鎮。推進農村人居環境整治,完成農村衛生廁所改造10880萬戶。全域推進村莊清潔行動,畜禽糞汙綜合利用率98.8%。全面實施“五清一改”,累計評選產生“美麗庭院”縣級示範戶2794戶,鎮級示範戶37600戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村2個、省級文明村5個,完成8個鄉鎮文明實踐所和29個村(社群)文明實踐站示範點建設工作。按照“一場兩堂三室四牆”標準,推動美麗鄉村中心村同步建設農民文化樂園。四是緊扣治理銜接。6個村榮獲省民主法治示範村稱號。圍繞組織振興引領鄉村振興,選優配強鄉鎮黨委班子、落實村“兩委”幹部四項機制、加強選派工作管理。今年以來,組織開展換屆業務培訓90餘場次,培訓工作骨幹6100餘人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮就業4500人。立足增強農村居民增收成效,保持“政策、機制、服務”要素匹配連貫性,透過銜接資金專案帶動、穩崗就業推動、保障政策促動,助推農民持續穩定增收。前三季度,全縣農村居民人均可支配收入15256元、增長11.2%。

  三、特色做法和典型經驗

  (一)引進龍頭企業鞏固脫貧成果,著力解決當地農戶持續穩定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先後引進多家國家級龍頭企業積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進國家級奶牛養殖綜合標準化示範區、中國農企500強企業——現代牧業(集團)有限公司。專案總投資20億元,佔地3500畝,存欄奶牛規模4萬頭,年產優質鮮奶21萬噸。透過帶動農戶調整產業結構。原本土地種植一麥一豆,畝均淨收益550元,透過大規模土地流轉,進行產業結構調整,保證了牧場的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時,引導周邊鎮村種植優質小麥、玉米青貯,面積達10萬餘畝,每畝收益達1000元左右。農戶土地全部流轉後,不再受土地束縛,農村青壯年勞動力可以放心在本地就業,安心外出務工,實現土地分紅與務工收入“雙豐收”。帶動農戶直接參與產業發展。企業在用工上優先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現“家門口”就業。帶動周邊農戶就業1000餘人,其中脫貧戶245人,月均收入2000餘元。二是引進全球單體最大的雙孢菇生產基地專案——天水眾興菌業科技有限公司。專案總投資10億元,佔地500餘畝。每年可生產4萬噸食用菌(雙孢菇)、0.5萬噸菌類深加工產品,實現年銷售收入3億元。此外,該專案年利用小麥秸稈12萬噸、雞糞6萬噸、年產菌渣15萬噸(生物肥的優質原料),實現了秸稈綜合高效利用。企業現已帶動就業800餘人,其中吸納脫貧戶36人,有效增加了農戶的工資收入。

  (二)突出敢闖敢試敢幹,著力破解鄉村振興先行示範難題。xx縣成功申報全省唯一的農村綜合性改革試點試驗區。堅持劃定片區、整體推進,以省級農業科技園區為載體,選取環沱湖周邊集中連片的4個鄉鎮、共13個行政村作為試點試驗區域,重點打造沱湖現代生態漁業示範區。專案總投資5億元,其中中央財政補助1.5億元,縣級配套和籌集社會資本3.5億元。計劃用3年時間在鄉村產業發展機制、數字鄉村發展機制、促進農民增收機制、改善鄉村治理機制等4個方面,形成可複製、可推廣的經驗,加快打造宜居宜業美麗鄉村。加快鄉村振興產業聚集區建設,科學謀劃“十四五”期間鄉村振興專案173個,總投資448.2億元。

  (三)堅持問題導向,多措並舉解決特困人員養護照護難題。一是探索“醫養結合+集中供養”模式,解決失能人員集中養護難題。在集中供養方面,政府建機構,財政兜牢底,搭建養護平臺,對失能、半失能特困人員實行“集中供養+醫養結合”模式,有效解決養老院不能治病、醫院不能養老問題。根據失能人員自理能力和護理級別進行分類養護。透過醫療、護理、康復、養老、人文和臨終關懷“六位一體”的服務模式,在提高養護人幸福指數的同時,切實減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動力;此外,在縣特困人員養護院基礎上,將頭鋪鎮八岔村、沱湖鄉2家敬老院升級改造為鄉鎮區域性失能半失能養護中心。目前,全縣特困人員養護機構共養護失能、半失能特困人員420人,定點醫治特困人員4000餘人次,縣特困人員養護院入選xx省第四批醫養結合示範專案機構。二是探索購買住院護理保險,破解特困人員住院照護難題。在分散供養方面,充分發揮商業保險在增強社會救助服務方面的積極作用,透過政府購買住院護理保險,與中國人民健康保險公司蚌埠中心支公司,在大量調研的基礎上,採取“護理補貼+等值服務+質量監管”三位一體的方式,為全縣3700多名特困人員住院提供照護服務,有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質量,在照護服務過程中,保險公司透過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進行照護服務質量巡檢。縣財政安排93萬元用於購買特困供養人員住院護理保險,截至目前,保險理賠57萬餘元。

  四、面臨形勢和困難問題

  隨著皖北整體融入長三角,縮小與長三角核心區差距迫在眉睫,加快促進鄉村振興使命重大。同時,我縣作為全省唯一的農村綜合性改革試點試驗區,鄉村振興工作擁有重大疊加機遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效,同樣存在一些不可忽視的問題:一是農村大量人口外流,導致農村鄉村振興缺乏足夠人才支撐;二是鄉村治理長效機制不健全,數字化治理水平不夠。

  五、下一步打算及建議

  一是高標準謀劃好銜接規劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃,對照國家和省銜接期間33項政策,迅速啟動推進,做好與空間佈局、產業發展、土地利用、雙基建設等專項規劃的銜接。同時,提前高質量推進好20xx年銜接資金專案工作。

  二是提升農村產業發展水平。深入推進省“五個一批”建設,做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產等優勢農產品,推進磊源、潤博農業建立長三角綠色農產品供應加工示範基地,爭創省農產品加工20強縣和20強園。深入推進農業供給側結構性改革,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,積極開展“三品一標”認證,做好“xx螃蟹”“xx鱅魚”全國名特優新產品申報工作。

  三是大力推進鄉村建設行動。加強公共基礎設施建設,推進縣鄉道路提檔、危橋改造、農村電網升級和城鎮燃氣管道專案建設,提高農村飲水安全全覆蓋標準。持續開展懷洪新河水系窪地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調配和管控能力。完成20xx年14個省級美麗鄉村中心村建設。推進農村人居環境整治提升行動,建立農廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標準和生活汙水設施運維水平。加強鄉村振興隊伍建設,大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。

  總之,我們將按照省鄉村振興局統一部署和要求,進一步提高政治站位,大力弘揚脫貧攻堅精神,以更大的決心、更強的力度做好脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,奮力開創xx縣鄉村全面振興工作新局面。

  農業系統鄉村振興工作經驗總結5

  20xx年,我局在市委、市人民政府的堅強領導和自治區、xx市鄉村振興局的具體指導下,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,紮實推進各項工作落實,成效明顯。現將20xx年工作完成情況彙報如下:

  一、20xx年工作完成情況

  (一)建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制

  印發《xx市防止返貧致貧監測預警和幫扶工作方案》等檔案,建立健全防止返貧致貧快速發現和響應機制,不定期組織行業部門定期開展資料資訊比對和核查辦理工作,設立“三張網”防貧網格,持續開展常態化防貧監測工作。20xx年我市共納入監測物件1695戶4356人,消除風險91戶345人。

  (二)合理使用各級財政銜接推進鄉村振興補助資金

  20xx年上級已下達我市銜接推進鄉村振興補助資金共25462.35萬元(其中中央資金11006萬元,自治區6582萬元、xx市570.35萬元,市本級7304萬元),我市安排產業發展專案121個19351.3955萬元,佔比達76%;安排脫人口小額信貸貼息及風險補償金專案2個1100.46萬元;教育扶貧(雨露計劃)專案1個701.45萬元;村基礎設施專案26個1060.9145萬元;橋樑建設專案1個302.28萬元;安全飲水保障專案8個308.2萬元;農村危房改造專案1個69戶10.35萬元;易地扶貧搬遷專項建設基地貼息1個709.23萬元;就業扶貧專案1個15.06萬元;農村人居環境整治排汙設施建設等專案25個1903.01萬元。

  (三)強化銜接資金專案管理工作

  一是紮實做好專案入庫工作。我市20xx年專案入庫堅持“村申報、鄉稽核、縣審定”的基本程式,在申報階段充分徵求意見群眾並履行公告公示後入庫。二是加快推進專案建設實施。我市實行“一個專案,一個方案,一張清單”的工作機制,倒排工期,掛圖作戰,集中力量紮實推進銜接資金專案建設,目前,全市20xx年銜接資金共安排187個專案已全部完工,完工率100%,完成銜接資金支出25462.35萬元,支出率達100%。三是全面開展20xx年—20xx年扶貧專案資產管理工作。目前全市共確權登記扶貧專案1654個,登記資產原始價值24億元,資產登記100%,指導開展扶貧專案資產移交工作,簽訂資產移交書,共移交扶貧專案1654個,資產移交100%。

  (四)繼續落實特色產業以獎代補政策

  印發《xx市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補實施方案》,對自主發展或實質性參與特色優勢產業達到獎補標準的監測戶、脫貧戶繼續實行產業以獎代補政策,20xx年全市符合專案補助4835戶,發放獎補資金1728.3萬元,其中脫貧不穩定戶164戶47.3萬元,邊緣戶177戶52.3萬元,20xx—20xx年脫貧戶4494戶1628.7萬元。

  (五)繼續落實雨露計劃補助政策

  印發《xx市20xx年雨露計劃工作實施方案》,持續做好雨露計劃扶貧培訓宣傳工作,確保雨露計劃補助政策落實到位。20xx年,全市發放中期就業技能培訓“兩後生”補助資金7人1.925萬元,發放職業學歷教育培訓補助5125人次696.4萬元,發放短期技能培訓“以獎代補”資金43人3.12萬元。

  (六)繼續落實小額信貸及貼息政策

  20xx年全市脫貧人口小額信貸貸款新增1009戶4965萬元,完成自治區“保三”任務計劃3461萬元的143.44%,“爭五”奮鬥目標5744萬元的86.43%;全市扶貧小額信貸餘額22091萬元,風險補償金餘額為2434萬元,到位率110.19%;發放脫貧人口小額信貸貼息資金953.07萬元。

  二、20xx年工作計劃

  一是全面落實“四個不摘”,推動鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧戶和脫貧村設立過渡期,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定。建議按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路,對脫貧攻堅期內幫扶政策逐項分類最佳化調整,推動脫貧攻堅期“特惠”政策轉變為鄉村振興“普惠”政策,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  二是持續開展防止返貧監測和幫扶工作。按照“早發現、早干預、早幫扶”要求,透過設立“三張網”防貧網格和五種返貧風險分類預警,繼續對脫貧村、脫貧人口開展防貧監測。重點對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶進行動態監測,持續跟蹤其收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。同時,建立健全返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策範圍,精準施策、精準幫扶,堅決守住不發生規模性返貧的底線。

  三是持續抓好產業發展和穩崗就業,不斷提高脫貧群眾經濟收入。持續發展壯大縣級“5+2”和村級“3+1”扶貧特色產業,加大產業發展基礎設施建設,確保上級下達的財政專項扶貧資金50%以上投入到扶貧產業專案。同時,加快推進產業扶貧專案全產業鏈發展,延長產業鏈、提升價值鏈,構建現代化產業扶貧政策體系、生產體系和經營體系,拓寬銷售渠道,促進脫貧群眾穩定增收。繼續加大對脫貧人口職業技能培訓力度,透過勞務輸送、發展產業、以工代賑、公益崗位、自主創業等多種方式,確保脫貧人口充分就業,實現穩崗增收。

  四是積極探索發展壯大集鎮試點,助推鄉村振興。積極探索發展壯大集鎮試點工作,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興20字方針,高起點謀劃、高標準推進,集中力量支援榜圩鎮打造成為xx北部地區發展核心區,建成xx市副中心集鎮。按照“科學規劃、分步實施、量力而行、確保實效、形成經驗”的原則,加快推進基礎設施專案建設,充分發揮政治、經濟、文化、歷史、地理優勢,不斷擴大榜圩集鎮影響力,吸引附近鄉(鎮)資源,形成規模效應,以榜圩集鎮發展示範帶動xx北部鄉(鎮)整體提升,逐步縮小xx南北發展差距。將榜圩鎮建設成為xx乃至xx市鄉村振興工作提供可複製、可推廣的“xx模式”。