除雪專項的應急預案範文(通用6篇)
在學校抑或是社會中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準備應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢?下面是小編為大家整理的除雪專項的應急預案範文(通用6篇),歡迎大家分享。
除雪專項的應急預案1
為切實做好冬季冰雪天氣城區市政設施的冰雪防範應對工作,最大程度減少降雪結冰對廣大市民出行和生產生活造成的不利影響,經處黨委研究,結合我處工作實際,現制定本預案。
一、工作原則
堅持“統一指揮,快速響應,分工協作,預防為主”的原則,明確責任,做到迅速、積極、有序、高效應對降雪結冰處置工作,優先保證城區橋樑等相關市政設施的正常運轉,控制突發事件擴充套件,將降雪冰凍帶來的影響減少到最低,確保市政設施及相關附屬設施安全完好,保障市民生產生活正常進行。
二、組織領導
為加強對除雪應急處置的組織領導,成立南陽市市政管理處冬季除雪除冰領導小組。
組長:李偉
副組長:李坡陳宏滿李黨章王志茹劉春生
劉允蘇謙武郭啟明
成員:祝雨趙豐碩張付剛包宇範文黎高峰
姬波馬洋宋仁軍孫曉東李曉東王燕
張富強柳宇周金輝張振生袁丙磊
陳鋒曾雪王健
領導小組下設除雪除冰應急辦公室,辦公室設在效能督查科,陳宏滿同志兼任辦公室主任,祝雨、趙豐碩任辦公室副主任。除雪應急辦公室負責除雪應急排程和任務分配工作。一是及時掌握降雪資訊,負責上傳下達工作;二是根據降雪預報資訊,在中、大雪以上和冰凍災害天氣時啟動本預案;三是負責除雪資訊的收集和報送工作。
三、責任與分工
1、對橋樑涵洞作為重點部位進行監控。效能督查科和橋涵管理所負責對城區我處負責的橋樑和涵洞進行雨雪冰凍的全面監控,及時將資訊通報給處除雪除冰辦公室和各責任單位。(責任分工見除雪除冰責任分工詳表)
2、成立排水設施除雪組。排水管理負責人為責任人,負責市區排水設施災害預防和除雪除冰工作。
3、成立路燈設施應急搶修組。路燈管理所負責人為責任人,負責降雪天氣的路燈設施災害預防和搶修工作。
4、成立橋涵應急搶修組。橋涵管理所負責人為責任人,負責降雪天氣的涵洞設施災害預防和搶修工作。同時根據除雪除冰需要調配除雪除冰車輛,要求提前簽訂車輛合同意向,確保車輛及時到位。
5、成立除雪除冰應急機動隊。處屬各單位、各科室全員為除雪應急機動隊,隨時服從指揮調遣,隨時開展除雪防凍工作。
6、成立除雪材料供應組。處材料供應科科長為負責人,負責融雪劑、鐵鍁、十字鎬、掃帚、交通提示設施等相關除雪除冰材料、工具、應急裝置的排程和供應。
四、情況處置
除雪應急辦公室密切關注氣象部門天氣預報,各單位負責負責人的手機、對講機等通訊工具保持暢通,及時按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰應急處置準備。
1、一級響應。降中雪及大雪以上時,所有人員應保持高度警惕,當地面積雪厚度達到2釐米以上或橋面可能結冰時,各單位按照各自責任分工,第一時間領取融雪劑和除雪工具,第一時間到達各自責任區投入到橋面除雪除冰工作。
2、二級響應。釋出降雪天氣通知,按照下達的除雪任務,各單位要準備好相關融雪劑和除雪工具,並做好除雪動員,隨時待命。
3、機關和各辦公院內也要及時做好除雪除冰工作,確保辦公秩序正常執行。
五、工作要求
1、嚴格服從命令,聽從指揮,保證政令暢通。
2、各責任單位人員在雨雪天氣期間必須及時響應,堅守崗位,嚴禁脫崗。
3、沒有雨雪天氣,任何人不得擅自動用(挪用、損壞)防凍除雪除冰物資和裝置。
4、做好資訊收集和及時上報工作。
六、獎優罰劣
在除雪任務結束後,處除雪領導小組將對在除雪工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵;對在除雪工作中翫忽職守,造成損失和影響的單位和個人,將予以通報批評,直至追究相關責任。
除雪專項的應急預案2
一、領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
領導小組下設辦公室,張舉同志任辦公室主任。
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防火防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防火防凍知識及做好防火防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規範,不允許使用熱得快等違禁物品,不允許把危險火源帶進校園,不得把生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規範學生雨雪天的室外活動,確保師生在校活動安全。
3、透過《致學生家長的一封信》等形式,提醒學生家長注意安排好子女生活,防止他們進入安全設施不健全的場所,督促家長切實履行監護人職責。
三、制定措施,落實到位。
1、安全排查組:
由領導小組檢查學校的校舍、取暖設施、水、電安全,每天抽查,每週徹查,做好防火防凍的排查臺賬。
2、 掃雪突擊組:
成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,隨時聽候學校安排,確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊由各班班主任組成,各校後勤組牽頭並領導工作。
3、聯絡宣傳組:
遇突發事件,及時向中心校、教育局彙報和請示,及時組織和安排好師生。學生由校長組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由教務處及德育處組織安排。
4、後勤保障組:
總務處做好學校各項防火防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,並對不安全隱患及時整改,準備好滅火、掃雪除雪等勞動工具,以備急用。在進入冬季後,確保學生每天的早中晚時間,均有開水供應。當發現教室、寢室、食堂、餐廳等學生活動的相關區域有玻璃、門等破損情況,影響保暖時,要及時組織維修或更換。
5、 加強安全值班。在雨雪天,學校領導進行二十四小時值班(正常門衛除外)並由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防火防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
各中小學請將該項活動開展情況、活動影片於12月16日前報中心校張舉主任處,或以新聞形式在中心校網站釋出。
除雪專項的應急預案3
除雪專項的應急預案4
為搞好除雪防凍工作,有效防範校園安全事故的發生,確保學校師生的行車和出行安全、使教育教學工作正常進行,根據市區降雪等級和學校的實際情況,本著統一指揮、快速反應,協同應對的原則,做到各司其責,通力合作,快速處置,把因冰雪造成的危害控制在最小範圍,特制訂本預案。
一、除雪防凍工作領導小組:
組長:馮普剛
副組長:高國生
組員:王振貴、李延東、李樹桂、王長新、翟淑清
二、除雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關檔案與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員:根據指令,具體負責冰凍、下雪時各工區、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的安全工作。
三、應急資源
應急物資表
四、重點區域
學校主幹道、主通道、橋樑、學生公寓門口、圖書館週邊、食堂周邊、學校大門口等。
五、除雪防凍實施總結
1、每次組織掃雪工作,要對現場清理拍照留存。
2、掃雪除冰工作結束之後,校園環境服務中心應對掃雪除冰工作進行總結,並組織召開總結工作會,認真總結經驗,找出本次工作不足之處,研究具體解決措施,逐步完善除雪防凍應急方案。
除雪專項的應急預案5
一、指導思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學發展觀為指導,樹立“人文、科技、綠色”理念,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規範化的軌道。
1.編制目的
為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,開展大臺地區掃雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好裝置和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪後按相關要求恢復城市市容環境。
2.適用範圍
本預案適用於大臺地區城市道路、門前三包責任區、街巷衚衕、居民小區掃雪鏟冰保障,雪天其他災害事件的應急處置不屬於本預案處置範圍。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。
二、應急指揮體系及職責
(一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部
在區應急辦的領導下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社群建設辦公室、平安建設中心、民生保障辦公室、紀工委(監察組)、街道綜合行政執法隊、轄區單位及各社群居委會等為成員單位。
指揮部辦公室下設城市管理辦公室,辦公室主任由科室領導劉慶霞擔任,具體負責轄區掃雪鏟冰組織協調工作。
(二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責
1.研究制定本地區掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;
2.負責指揮、協調和組織本地區掃雪鏟冰工作;
3.承辦區應急辦交辦的其他事項。
(三)大臺街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責
1.城市管理辦公室:負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區掃雪鏟冰應急預案,組織協調、督促檢查本地區掃雪鏟冰工作、負責協調本地區各單位積極配合區政府做好掃雪鏟冰工作。負責協調電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段,負責責任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪裝置進行檢修。負責督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負責組織各商業企業做好門前及商業設施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負責組織協調新聞媒體做好有關掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰,並宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設辦公室:負責組織協調檢查建設單位和施工單位做好施工現場的掃雪鏟冰工作,指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。負責提供建築工地積雪消納點。
4.綜合辦公室:負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。
5.街道綜合行政執法隊:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰,並將相應處罰資訊進行公示。
6.各社群居委會:負責組織、協調轄區域範圍內的掃雪鏟冰工作。
(四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責
1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協調和調動成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導各相關單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物
資準備情況;
4、分析總結掃雪鏟冰保障應對工作,制定年度工作計劃;
5、按照掃雪鏟冰突發事件發生、發展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;
6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;
7、負責收集分析工作資訊,及時上報重要資訊;
8、負責指導掃雪鏟冰作業服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作;
9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項執法檢查工作。
11、負責劃定轄區掃雪鏟冰責任區和禁止使用融雪劑的區域,協調、確定積雪消納點,加強積雪迴圈利用指導實施。
12、承擔區應急辦交辦的其他事項。
三、掃雪鏟冰責任區域劃分
根據路網實際情況以及各有關單位掃雪鏟冰保障作業能力及車輛停放場地等實際情況,按照環境衛生責任和道路清掃保潔權屬劃定掃雪鏟冰責任區。掃雪鏟冰保障責任區域劃分為:區控區域、辦事處控區域和社群(物業公司)控區域。
(一)區控制區域:本行政區內除市控道路以外的主幹路、次幹路、重要支路以及一些重要的街巷衚衕。該區域由區城市管理委員會具體劃定。
(二)辦事處控制區域:負責本行政區域內除區控以外的支路、街巷衚衕、門前“三包”責任區和社群掃雪鏟冰工作。該區域街道辦事處具體劃定。
(三)社群(物業公司)控制區域:負責街道辦事處劃定的社群內的小街小巷和小區的掃雪鏟冰工作。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪鏟冰工作。
(四)新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責掃雪鏟冰。由於管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結冰,由綠地管護單位配合路政部門負責清除。
四、雪前準備工作
進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社群動員,發動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任,積極參與當地掃雪鏟冰工作。
2.做好應急隊伍準備。10月底前,掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求,備好足夠應急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,並對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械效能。
4.做好應急指揮和通訊聯絡準備。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要建好應急指揮體系和通訊聯絡體系,加強日常檢修維護,保證除雪天應急指揮和通訊聯絡暢通。
5.排查公共基礎設施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源,對可能出現問題的裝置和線路進行巡查和檢修,保證安全執行。
五、預警
(一)預警分級
掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發事件(IV級)〕:預測出現小雪天氣,並對市區主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發事件(Ⅲ級)〕:預測出現中雪天氣,並對市區主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅱ級)〕:預測出現大雪天氣,並對市區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅰ級)〕:預測出現暴雪天氣,且市區主要道路社會交通出行將不能正常通行。
(二)預警釋出和解除
1.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警釋出:按照降雪預報即預警的原則,以氣象部門釋出的降雪預報為準,對應掃雪鏟冰預警等級,一般情況下,氣象部門釋出的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警釋出。連續降雪時,以氣象部門釋出的最高級別為準。
2.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
(三)預警響應
接到降雪通報時,各相關成員單位應立即組織本部門、本系統工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和後備力量,隨時準備實施應急響應。
當掃雪鏟冰指揮部辦公室釋出預警資訊後,各成員單位迅速啟動應急預案,按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
1.藍色預警響應
(1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通。區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查本地區掃雪鏟冰作業單位人員到位情況。
(2)各專業作業單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。
(3)做好市政各項生活應急保障準備工作。
2.黃色預警響應
(1)在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。
(2)根據降雪發生區域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況,區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查各掃雪鏟冰作業單位領導上崗到位情況,詢問實時雪情和相關工作情況。
(3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態及時釋出。
(4)及時向上級部門報告相關工作情況。
3.橙色預警響應
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領導或聯絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協調各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預警響應
在橙色雪情預警響應的基礎上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區應急辦工作部署,調動相關資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應急指揮機構堅持安排專人接收天氣預報資訊,隨時瞭解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛調入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
2.各除雪專業作業單位進行除雪作業時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優先保障醫院、學校、公交車站等重要出行道路的作業。
預報降雪時,應出動機械除雪車對易結冰區域採取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業,做到隨降雪、隨除雪。出現中雪、大雪或連續降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結冰。除雪作業完成後,出動吸掃車輛進行吸掃作業,保證路面乾淨,不積雪、不結冰。
3.各專業除雪作業隊伍應做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發動好社會單位,按劃分的責任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領導要帶頭,組織動員幹部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃,於降雪當天完成任務。夜間降雪,應於次日上午10時前清掃乾淨。
4.環衛專業除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預案,對重要道路、路口、坡路實施作業,要做到雪中雪後除雪並舉,儘量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設定,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合;成立應急隊伍處理緊急事件。
5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放於綠地、樹池或其融化後有可能影響植物生長的地區內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停後要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
6.在物業管理的居民小區,公園等綠地內禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械裝置自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應和作業工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應急作業工藝(藍色雪情響應)
環境溫度較高(氣溫處於0℃左右及以上)。遇有降雪時,應在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒佈少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業,其餘路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。
降小雪,環境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始後開展“先掃後撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環境溫度很低(氣溫處於-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始後採用“先掃後撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備。應先預撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續直接噴灑液體融雪劑,出動監測人員車輛連續檢查路面現場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應急作業工藝(黃色雪情響應)
降中雪,環境溫度較高(氣溫處於0℃左右及以上)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備。臨降雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒佈少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。其餘路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始後開展“先掃、推,後撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環境溫度很低(氣溫處於-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始後採用“先掃、推雪,後撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2)並且增加作業頻次,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應急作業工藝(橙色雪情響應)
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化,適時提高響應級別。路面積雪達到30mm,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區及重要路段可以實施融雪作業(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪後不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。
降大雪,環境溫度處於較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的`人行步道專業清掃作業人員裝置準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始後使用“先掃、推雪,後撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。
降大雪,環境溫度處於-10℃以下。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,全部數量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員裝置準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑,並且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。先預撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始後持續開展“先掃、推雪,後撒”機械除雪作業(除雪車輛編組作業且作業頻次應當保持在不少於1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業,保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,純融雪劑使用量50~80 g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止後在規定時間內完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處使用機械除雪後適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應急作業工藝(紅色雪情響應)
按照橙色雪情響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。組織社會應急力量投入作業。
降雪中,當出現環境溫度由較高快速降至很低(氣溫處於-10℃以下),地面積雪融化後結冰(俗稱地穿甲現象),路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降溫發生後直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20 g/m2)。
八、善後恢復
做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通和市容環境。降雪結束後,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應2天內完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應4天內完成積雪殘冰清除工作。
九、資訊管理
1.預案啟動後,各成員單位要強化資訊意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城管執法檢查情況等資訊。對於一般掃雪鏟冰突發事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對於較大以上掃雪鏟冰突發事件,或對於敏感事件,或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發事件的資訊,不受事件分級標準的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,並每隔4小時續報。
各成員單位應及時填報資訊報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業機械、車輛、人數,發動群眾人數、城管執法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。
2.總結和評估。每次應急工作結束後,各成員單位要認真組織總結工作經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。
十、應急保障
(一)組織保障
1.各成員單位要組建相應的工作機構,特別是環境衛生專業作業單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據本預案要求,結合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,明確處置程式,保障對掃雪鏟冰工作的有力領導。
2.各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動後,各成員單位負責同志要確保通訊暢通,不得擅離工作崗位。
(二)隊伍保障
各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應,提高除雪作業應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍,作為應急保障突擊力量。
(三)裝備物資保障
掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要購置充足的掃雪裝置和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。並確定好積雪消納場。
(四)氣象資訊保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報,以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關單位提供進一步雪情變化。
(五)交通保障
根據掃雪鏟冰情況需要,要及時調整部署,加強對重要區域、重點路口、主幹路等地區的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,採取交通管制措施和交通疏導,為應急除雪裝置及作業車輛快速到達現場提供快速通道。
(六)指揮通訊和資訊保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通訊聯絡體系,保證應急指揮和通訊聯絡暢通,滿足本地區掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通訊聯絡體系。
(七)監督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執法隊要安排專人巡視,發現問題及時反饋各責任單位和部門,督促整改並進行復查,對於問題較多整改不力的,要通報批評。
十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道
1.培訓
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術通訊裝置使用進行培訓,確保應急工作資訊渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業務培訓,提高掃雪鏟冰作業能力。
2.演練
為保證本地區及時、高效、有序地實施應急預案,組建反應迅速、突擊力強的專業應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰工作水平。
3.獎懲
對在掃雪鏟冰應急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。因翫忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重後果的,按照有關規定追究相關責任人和負責人的法律責任。
4.宣傳報道
遇重大雪情時,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社群居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區等區域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中湧現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
除雪專項的應急預案6
為切實做好全市除運雪工作,保障雪天道路通行,根據《遼寧省城市市容和環境衛生管理規定》《鐵嶺市城市除雪規定》等相關檔案要求,結合我市實際,制定本應急預案。
一、指導思想
以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標,堅持“統一領導、屬地管理、分級負責、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標準,進一步完善專業化、社會化、市場化相結合的作業體系和機械除雪與人工除雪相結合的作業模式,有效提高除運雪效率和質量,確保及時、高效、環保地完成除運雪任務。
二、總體原則
(一)堅持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋樑引橋及重要交通節點可在市除運雪指揮部統一組織下,適度撒佈環保型融雪劑,其他區域嚴禁使用融雪劑,確保綠色、環保除雪。
(二)堅持“以人為本、安全第一”原則。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實各項除雪措施,最大限度減少降雪天氣對城市交通和環境的影響,確保城市正常運轉,保障人民群眾生命財產安全。
(三)堅持“專業化、社會化為主體,市場化為補充”原則。發揮住建部門專業化隊伍的主體作用,同時有效調動物業小區、沿街企業和商鋪等參與除運雪工作的積極性,營造“全民除雪”的濃厚氛圍。採取市場化方式,聘用社會人員及機械除雪,發揮市場化除雪的補充作用。
三、應急響應
將降雪預警響應劃分為三級,針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應;針對大到暴雪天氣啟動二級響應;針對暴雪到特大暴雪等災害性天氣啟動三級響應。
(一)一級響應。各責任單位按照分工分別組織除運雪,公安交警部門針對坡路等重點部位、重要交通節點配合做好除運雪期間的交通組織,其他各有關部門按照職責配合做好相關工作。
(二)二級響應。根據氣象預報資訊,分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯動工作會議,安排部署各部門具體任務。
(三)三級響應。市除運雪指揮部提前組織召開聯席會議,對城市道路實施交通管制,組織學校停課、機關企事業單位放假,調動全社會各種有效資源投入災害性降雪搶險工作。
四、主要任務
(一)釋出氣象資訊。應急部門負責與鐵嶺市氣象部門溝通聯絡,提前並定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象資訊。
(二)確定響應等級。由住建部門牽頭,組織應急、交警、交通、環衛、物業、綜合執法等有關部門在降雪預報釋出後、降雪開始前,對每場降雪進行雪前會商,提出並形成除雪預案。待鐵嶺市釋出應急響應後,即時啟動我市應急響應。
(三)細化除雪準備。降雪前,各責任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機械裝置、人員在指定地點提前2小時集結待命,隨時準備即下即清。
(四)實施除雪作業。各除雪責任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運,力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應達到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標準,具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下,可根據實際情況堆放積雪,由市環境衛生服務辦公室負責清運。嚴禁在樹盤和綠化帶內堆放含有害化學物質積雪,嚴禁向雪堆上傾倒垃圾、汙物、汙水,嚴禁向清理後路面拋撒積雪,由綜合執法局負責監督。
(五)開展督查檢查。市政府督查室負責,在降雪開始後,對除運雪工作情況進行監督檢查,對除運雪工作不及時或不達標單位,給予批評、曝光。
(六)強化宣傳報道。由市委宣傳部牽頭,協調傳媒中心等機構,在雪前、雪中、雪後,對降雪前預案、實施作業情況、採取的各項措施、清理效果等向社會統一發布。同時,透過開展專題報道、網路宣傳等渠道,全方位、多途徑對全市除雪情況進行宣傳報道,透過社會輿論引導社會公眾理解、支援並積極參與除雪工作。
五、責任分工
市住建局:負責全市除運雪工作的日常組織協調;園林服務辦公室負責廣場、公園除雪;市環境衛生服務辦公室負責建成區主次幹道及兩側人行道、園區主幹道路除運雪工作;交通運輸局負責國省幹道除運雪;物業管理辦公室負責協調物業公司做好住宅小區的除雪;綜合執法局負責組織發動沿街商鋪、行政事業單位做好“門前三包”區域除雪,對拒不除雪和除雪質量不達標的商鋪依法實施行政處罰。
市公安局:負責在雪中、雪後協調解決除雪導致的交通事故;負責增派警力,疏導交通;負責清理除雪過程中的違法佔道車輛。
經濟開發區管委會:負責協調園區企業做好企業門前道路除雪工作。
市應急局:及時向指揮部及指揮部辦公室報告雪情,為除雪工作科學決策提供準確依據。
各鎮街:負責組織實施所轄社群及村內道路除運雪工作。
市委宣傳部、傳媒中心:負責及時釋出雪情資訊和工作情況。
市財政局:負責保障除雪機械裝置、融雪劑及人員所需資金。
其餘各部門、各單位雪停後24小時內清理完本單位區域內積雪。
六、組織領導
為加強對除運雪工作的組織領導,市政府成立全市除運雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔任,副總指揮由市政府分管副市長關宏傑擔任。指揮部成員單位包括經濟開發區管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應急局、傳媒中心、兀朮街街道、調兵山街道、大明鎮政府、曉明鎮政府、曉南鎮政府。
指揮部辦公室設在市住建局,負責除雪指揮部日常工作,辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮街、各相關部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產生活正常執行、檢驗工作執行力的重要任務,切實加強組織領導,強化責任意識,抓好各項工作組織落實,確保除雪工作優質、高效、有序進行。
(二)提早部署,明確責任。各鎮街、各相關部門要結合實際,制定冬季除雪方案,明確責任分工、落實工作責任、細化目標任務、層層分解落實到人。對持續性降雪和災害性強降雪,要提前安排部署,保證應急措施落實到位,一旦發生災害性降雪,要在最短時間內清除積雪,保證城市交通和生產生活的正常執行。
(三)密切配合,協同作戰。各鎮街、各相關部門要充分發揮各自職能作用,按照市除運雪指揮部的統一要求,密切配合、協同作戰、及時溝通,組織和調動社會各方力量,形成合力推進的良好態勢,共同做好冬季綠色除雪工作。