提案範文（參考）
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提案範文(參考)1
關於加強我區建築工地防塵的建議
提案人 陳xx
我區空氣中的塵土飛揚情況，在老三區中的名聲不佳，我區居民也飽受揚塵汙染之擾。尤其是今年以來，揚塵更是成了造成我市空氣質量下降的第二大主因，PM2.5汙染裡有兩成多與其相關。據市環境監測中心的調查分析認為，市政工程在施工時對揚塵管理相對滯後，是揚塵汙染的主要原因。比如，市政部門在對馬路重新鋪設柏油時，先把原來舊的柏油刨掉，然後過1~2天重新鋪設新的柏油，期間車來人往，碰到晴天，灰塵飛揚，行人苦不慎言，在鋪設新柏油前，筆者發現工人用掃帚清掃要施工的馬路，沒有采取邊掃邊灑水措施;還有建築工地防塵工作不到位，運渣土的車輛保護措施不到位，輪胎帶泥，導致泥土灑落馬路等，造成馬路上的塵土飛揚。上述現象導致塵土到處飛揚，嚴重汙染空氣，居民對此意見頗大。
多年來，我區建設、環保和城管等部門一直在整治工地(包括市政工程的工地)揚塵現象，並且依照20xx年11月1日起施行的《寧波市建築施工現場揚塵控制管理(暫行)規定》，對建築工地揚塵的治理提出了很多切實可行的辦法，但效果不佳。
建議嚴格依照《寧波市建築施工現場揚塵控制管理(暫行)規定》，監管力度需及時跟上，建立長效機制，嚴格執法。對於那些沒有做好防塵措施的施工單位，除了必要的經濟處罰以外，也可學習並借鑑江東區的防塵好經驗，制定《江北區建築揚塵汙染防治三級掛牌考核管理辦法》，對建築工地，實行扣分制及紅黃牌制度，對揚塵汙染防治不力的建築工地(尤其是市政工地)進行黃牌警告，甚至紅牌停工。督促施工單位切實做好防塵工作，比如在馬路施工時多灑水，在車輛及行人少時抓緊時間施工，縮短施工工時，對運輸渣土的車輛輪胎進行沖洗等。
提案範文(參考)2
關於儘快完善寧波北山遊步道配套服務設施的幾點建議
提案人 龐xx
現在人們對迴歸自然生態、休閒健身越來越重視。江北依託市中心最近的山水旅遊資源，謀劃建設全長約58公里北山休閒遊步道，並把該專案列為區級重點專案和實事工程。目前，建成開放了洪塘安山—蓀湖—慈城金沙段共計42公里遊步道，其中安山—蓀湖精品示範段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月還舉辦了全國山地競速挑戰賽，各級媒體廣泛宣傳報道，極大地提高了北山遊步道的知名度和影響力，社會反響良好，還被評為20xx年寧波十大鄉村健身步道。寧波市戶外運動休閒旅遊基地。北山遊步道安山—小靈峰—蓀湖段、慈城金沙村段在節假日登山的市民和遊客非常多，據初步統計，日均有近4000人次。
北山遊步道是江北貫徹落實市委市政府“六個加快”戰略，打造美麗品質新江北，著力提升人民生活品質的公共服務類休閒旅遊惠民產品。自建成開放以來，廣泛受到寧波市民和遊客的好評和青睞，已經成為江北旅遊新亮點。但遊步道沿線配套服務設施亟待完善，尤其是隨著登山客的日益增加，相應配套的休憩設施、衛生設施、安全保障設施等必須抓緊完善，日常管護也要同步跟上。
為此，建議：
1.儘快落實資金，完成已開放遊步道(安山—蓀湖—金沙)全程旅遊標識標牌、休閒椅凳、垃圾桶等配套設施建設;2.研究制定遊步道管理辦法，按照屬地管理的原則，明確管護責任，落實管護資金;3.繼續加快未開放路段(靈山—安山和金沙—五星)的建設，爭取早日全程貫通百里休閒遊步道。
提案範文(參考)3
加強政府投資專案建設管理的建議
提案人 區政協經科委
政府投資專案是指由財政性資金(包括財政資金、國債資金、捐贈資金)投資或財政擔保的專案、國有全資企業全部或部分出資的工程及配套建設專案。目前，我區政府性投資專案的管理模式主要有以下幾種型別：
1.代建型。代建制的模式主要是“專業建設”(公建中心)和“公司代建”兩種，即由政府專業部門的建設和社會上具有相應資質公司的建設，以教育、衛生等公益性建設專案和安置保障房建設專案為主。根據統計，公建中心專案約佔政府投資建設專案額度10%，社會代建約佔政府投資建設專案額度的59%。
2.部門基建處室型。以財政資金投資為主的交通、建設、城管等部門，由部門組織內部人員成立專案建設工作班子或下設基建科室，直接操作專案建設與管理，以交通及基礎設施建設專案為主。根據統計，約佔政府投資建設專案額度的18%。
3.專案法人型。由政府或政府職能部門設立企業法人(如投資公司)，由其負責專案建設資金的籌措和專案建設管理。專案建成後，也由該企業負責運營與管理，以園區、鐵路建設專案為代表。根據統計，約佔政府投資建設專案額度10%。
4.臨時機構型。一般情況下由政府牽頭，抽調有關人員組成一個臨時基建管理工作班子，具體實施專案報批、拆遷安置、專案建設與管理等工作，在工程建設任務完成後，基建工作班子相應撤除，以水利建設專案為代表性。根據統計，約佔政府投資建設專案額度的3%。
一、投資專案建設存在的主要問題
1.社會代建的專案，投資主體監管力量薄弱，缺乏對專案前期審批、工程質量管理、造價控制的經驗。特別在安置房建設中表現突出，街道作為投資主體，缺少相應的專業管理人員、缺乏建材等主材採購品牌的統一，綜合驗收由於前後標準不一，造成驗收透過困難等問題。
2.專案超概算現象時有發生。根據20xx年到20xx年6月份完成的45個工程決算資料統計，專案超概10%以上的有10個，佔比22.2%。
3.專案變更較多。在專案建設過程中,由於種種客觀因素的影響，工程變更是不可避免的，但有些由於前期工作不到位、設計不夠細緻等主觀原因造成的工程變更時有發生。
4.部分專案進展滯後計劃。有的專案因徵地拆遷阻力大，延誤工期;有的專案受地質情況影響，面臨重大設計調整，有的專案與其他關聯專案施工協調銜接不夠，導致工程進度緩慢。根據督查統計，2011年計新開工專案23個，實際開工16個，開工率70%。
5.後續管理工作較為薄弱。調查發現部分專案工程檔案資料、投資建設形成的資產使用情況資料管理不夠到位。有的專案竣工後形成的檔案資料分散在各業務科室，未做到集中入庫存檔;部分專案建設形成的固定資產登記不夠及時，存在固定資產流失的風險。
二、加強政府投資專案建設管理的建議
1.加強專案的前期論證，提升設計深度
一是加強專案計劃論證。工程建設應遵循科學發展觀的要求，合理設定專案建設規模和標準、科學制定建設工期，避免專案時間緊而造成建設投資損失或超概算等情況發生。二是加強工程建設主動控制意識。建設單位對已經立項的專案應做到未雨綢繆，早做計劃與安排，給工程設計、招標工作等留足充裕的時間，避免因時間緊迫而簡化程式。三是引入前期工作監理制度和限額設計理念。加強前期工作階段的投入，推進限額設計和設計監理制度，將建設專案決算造價與設計費緊密掛鉤，使設計變更減少到最低程度，從而確保投資估算控制概算、概算控制預算、預算控制決算目標的實現。四是嚴把清單編制關。首先在時間上應留給造價工程師合理的時間，在此基礎上出臺監管制度，形成長效機制，對造價事務所出現的清單編制重大失誤予以追究責任。
2. 圍繞“質量、造價、進度”三位一體目標，提升政府工程建設水平
一是加強專案儲備。透過規劃策劃一批專案，完成一批，做到專案建設有計劃有步驟。二是加大模擬審批，並聯推進的力度。建立專案規劃、立項、用地、環評、報建等行政許可的集中會審制度，制訂重點工程建設優惠政策，簡化審批程式，縮短審批時限，節約建設成本，加快建設進度。三是建立完善工程變更審批制度。合理確定變更審批程式和分級審批許可權，規範變更程式。四是加大區統一交易平臺的建設。積極與市級有關部門的銜接，擴大區交易平臺的許可權，完善區招標平臺的'工作職能。五是研究出臺江北區公共專案建設管理辦法，規範程式和各部門的職責，提高管理建設的效率。
3.創新管理，樹立全過程管理的理念
一是增強工程資料檔案管理的督查和指導工作。各建設單位應提高對檔案資料管理工作重要性的認識，區檔案局應將工程檔案管理的檢查和培訓指導工作常態化，以便從檔案部門的角度對工程檔案管理提出意見和建議，把加強對工程檔案的領導落到實處。二是建立重點建設專案檔案資料管理和固定資產錄入登記制度。專案建設單位應建立完善檔案資料和固定資產管理工作制度，落實管理人員，做到有章可循。三是嚴把工程竣工驗收關。加強專案的驗收資料的稽核，工程檔案資料專項驗收不合格的專案不得透過竣工驗收。四是要建立健全專案後評估等機制。引入輿論監督、社會中介機構參與，適時開展績效評價，對專案實施的資金效益進行全面評估，並總結改進專案管理的有效措施，從而達到提高投資效益的目的。
4. 加強專業化人才和隊伍的建設，推進專業化管理
積極推進專業化代建制，把政府性投資專案建設工作委託給專業的工程管理機構代建，有利於整合專業技術力量，利用專業優勢，保證工程質量、降低建設成本。對非經營性建設專案根據“投資、建設、監管、使用”相分離的原則，職能相近的專案，如交通道路、城市基礎設施等應儘量歸併到同一建設主體。強化區公建中心職能，健全高效率的專業管理機制，提高政府建設專案的專業化管理水平。政府職能部門應加強對代建專案的指導、管理、協調;特別是以街道、鄉鎮為主的安置房等代建專案，應加強培訓和指導。協調市屬有關職能部門，提高綜合驗收透過率。進一步提高專案的管理水平。透過引進專業管理人才和加強培訓等手段，培養一批即懂經濟又懂技術的複合型管理人才，使其服務範圍能滿足從專案的前期論證、專案實施管理以及後期評估等一整套投資管理與控制的要求，從而實現專業化管理的目標。