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行政審批最佳化營商環境自查報告

行政審批最佳化營商環境自查報告範文(通用6篇)

  時間過得太快,讓人不知所措,工作已經告一段落了,過去一段時間以來存在的工作問題,非常值得總結,來為這段時間的工作寫一份自查報告吧。為了讓您不再為寫自查報告頭疼,下面是小編整理的行政審批最佳化營商環境自查報告範文(通用6篇),希望能夠幫助到大家。

  行政審批最佳化營商環境自查報告1

  一、我縣營商環境的總體概況。

  近年來,我縣在投資軟硬環境最佳化方面相繼採取了系列措施,推動投資和營商環境的最佳化提升。

  在硬環境(基礎設施)方面,不斷完善了縣城工業園區和其他xx個產業園區水、電、路、管網等基礎設施建設。縣城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網。

  在軟環境(政策、服務環境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業集中區國有工業用地和標準廠房租賃優惠辦法》、《xx縣招商引資優惠辦法(修訂)》、《xx縣工業集中區專案准入和退出管理辦法(試行)》《關於精準施策做好穩增長工作的意見》、《xx縣招商引資專案預審制度》等政策措施。

  在審批環節方面。最佳化審批事項,簡化審批程式,統籌推進行政審批“三集中三到位”,實行一次性告知制、限時辦結制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資專案幫辦中心,對前來投資的重點企業、專案全程幫辦。而且,建立了重大專案縣領導聯絡跟蹤工作機制。不斷提升和最佳化服務環境,以“五快一優”強化企業服務。總體來講,我縣的投資環境、營商環境可以適應新時代招商引資工作要求。

  在社會治理方面。開展了生態文明治理,著力打造宜居之城、創業之地、重教之鄉,於xx年被住建部評為國家園林縣城,並被評為“世界長壽之鄉”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉,社會安定祥和,人民安居樂業,連續xx年被評為自治區“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設先進縣。

  二、最佳化營商環境的創新做法。

  (一)是創新體制機制。

  出臺了《xx縣招商引資專案會商預審制度》,修改《xx縣委託招商管理辦法》,提高了專案准入門檻,規範了專案進入,提升了招商引資規模和質量。組織召開了xx次專案預審會,對xx個擬進入我縣的專案進行了會商預審,通過了xx個。

  (二)是創新工作方法。

  一是調整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領導為組長的xx個招商小分隊。

  二是充分利用開放載體招商。透過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商資訊。

  三是推進以商招商、委託招商、市場化招商。充分發揮在xx企業及xx籍在外老鄉的聯絡效應,透過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園專案透過在外企業馮德志及老鄉陳德俊區長牽線落戶,香港天潤製衣、成美玩具專案透過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線專案達xx多個。

  四是搭建專業化投資促進平臺,聯合市局在重點產業轉移區域實施駐點招商。

  (三)是完善工作機制。

  出臺了xx年招商引資考核辦法,進一步完善了“五包”(包協調徵地、包籌融資、包服務、包進度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務量化到各鎮(街道)及xx個招商小分隊,簽訂了招商引資目標責任狀。

  (四)是創新服務理念。

  對重大專案以“五快一優”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設快、服務優)工作理念推動專案快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體專案,從意向投資考察,專案洽談、開工、簽約到建設,時間僅為xx個月。此專案的落戶,貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現了推進重大專案開工的xx速度。

  五是最佳化服務環境。一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等xx多個集團公司,及時瞭解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好專案落地服務。

  二是主動宣傳推介。透過新聞釋出會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質能源、城市綜合體建設、世界長壽之鄉暨健康產業招商引資精準推介會xx場次,重點推介xx特色招商引資專案xx個。

  三是主動最佳化服務。主動為客商解決了專案選址、土地平整、徵遷、調規等實際問題xx個,幫助客商辦理有關手續,及時協調有關部門為意向專案落戶前期工作收集客商需要的有關資料,為投資業主兌現招商政策及承諾事項,做到主動服務,誠信服務,言必信,行必果,強化政府公信力,營造xx較好的政治生態環境。

  三、最佳化投資營商環境的成效。

  透過不斷最佳化投資和營商環境,實現了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實施專案xx個,實際到位資金xx億元,完成市下達到位資金xx億元任務的xx%;

  外資到位資金xx萬美元,完成市下達xx萬美元任務的xx%;

  引進億元專案xx個,完成市下達xx個億元專案的xx%。簽約專案xx個,總投資額xx億元。xx年截止到xx月,引進國內外到位資金xx億元,佔全年任務xx億元的xx%,佔意向目標任務xx億元的xx%。全口徑實際利用外資xx萬美元,佔任務xx萬美元的xx%,佔意向目標任務xx萬美元的xx%,實現了時間過半、任務過半的目標。

  四、我縣招商營商環境存在的問題。

  一是專案審批時限過長。比如,今年一個進入的專案,在合同協議的簽訂上,在考察、洽談等環節一路高歌猛進,但在簽約這個環節上,單單是合同協議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了專案落地,也消磨了投資者的信心。

  二是園區建設進展緩慢。我縣七個工業園區(產業園區)除縣城工業園區、泉水產業園區初具規模外,其餘xx個產業園區建設進展緩慢,個別甚至處於“開而不發”的狀態。而且,縣城工業園、泉水工業園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問題。

  三是專案用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用於市場調控的能力十分有限。其次是限量土地閒置盤活不夠。一些佔用土地指標的專案,幾年也不開工建設,造成了土地閒置,讓一些進入的專案“望地興嘆”。

  四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業務不精、相關環節不熟練,辦事效率低下,對投資營商環境的最佳化帶來一定的負面影響。

  五、關於最佳化投資營商環境的對策建議。

  (一)建立健全最佳化投資營商環境工作機制,不斷最佳化投資營商服務環境。進一步建立完善最佳化投資營商環境工作機制,著力在服務意識、服務水平和服務效率上下功夫。強化服務意識、提高服務水平,凸顯服務效率。以時不我待、只爭朝夕的服務效率來最佳化投資環境。同時,在服務流程上,一定要簡化程式、量化手續,實行辦事限結制、責任追究制。

  (二)完善園區建設績效考評工作機制,加快園區建設程序。充分整合現有財力,採取多元投入、多方受益園區建設投入機制,破解園區建設資金瓶頸問題。同時,明確落實園區建設責任和時限,紮實推進園區建設。

  (三)強化徵地措施,加大土地徵拆力度。要緊緊圍繞我縣專案進入、專案建設的實際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地徵拆措施建立,推進徵拆工作開展。透過強化措施、創新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進徵地拆遷工作,滿足專案用地建設需求,切實解決專案進入“望地興嘆”的現象。

  (四)強化對服務環境巡查評估。首先,對有審批許可權的部門、股室、人員進行重點督查,及時糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設立投資環境投訴平臺,舒緩投資者怨氣。對有關投訴事項,實行專人處理、專人回覆,並在平臺予以公佈。再次,定期對投資營商環境進行科學評估,及時曝光影響投資營商環境的事例、相關人。

  (五)加大投資軟環境督查。要重點對有關部門制定的制約投資、影響投資環境的有關檔案進行督查,特別是涉及設定前置條件,影響投資營商環境的有關檔案,要及時清理。

  行政審批最佳化營商環境自查報告2

  今年以來,縣水務局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,最佳化服務水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自最佳化營商環境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創優服務質量,助推最佳化營商環境工作中落到實處。

  一、營商環境工作開展情況

  抓好內部管理,最佳化營商環境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳,並且全部納入網上辦理,全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革,實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規範公務行為,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務服務水平;三是實行“雙隨機、一公開”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開透明;四是在涉企收費專案中,嚴格按照省、州關於水資源費和水土保持補償費等的`收費標準規定收費;五是加強執法隊伍的標準化、規範化管理,提高執法水平和能力。

  我局在受理、辦理行政許可事項時,嚴格依照“放管服”

  改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結合,最佳化審批服務。一是精簡辦理申請材料,提高服務水平。如河道採砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結合,充分徵求相關部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道採砂辦理中,對可能引發申請人採砂活動導致與第三者有利害關係的,全面徵求意見和公示,消除疑慮和誤解。

  做好涉水服務,確保供水安全。一是實施了易武鎮集鎮供水工程,目前主幹管網已經建設完畢,水廠及其他配套管網正在建設。建成後能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障;二是我局正在建設的關累鎮納甲河水庫,建成後供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作,建成後,勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障,勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

  二、存在的問題與不足

  一是囿於各方面條件不足,工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網路和資訊手段等需要在現有工作的基礎上,著力改進和提升,現有人員對工作的認知不足,相關業務知識培訓還不夠。

  二是“放管服”進展不一,影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作透過審批制度改革和簡政放權等工作,進展相對比較順利。“管”和“服”工作進展相對滯後。“雙隨機一公開”由於工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務服務水平還處在較低的水平。

  三、下一步工作打算

  一是加強學習教育,提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量,透過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質,根據工作推進情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習,提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

  二是最佳化水利投資環境,為民營企業發展提供有力保障。最佳化投資開發環境,規範政府投資類水利工程建設招投標活動,嚴格執行專案法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程式要求執行,做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的專案,必要時提供指導和政策支援;企業投資專案涉及水環境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識,以服務促管理。

  三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

  行政審批最佳化營商環境自查報告3

  按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關於進一步加強最佳化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強最佳化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村幹部大會,傳達相關檔案及會議精神,結合實際全面安排佈置了我鎮最佳化營商環境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:

  一、自查情況

  (一)經自查,我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、檔案,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相牴觸的現象。

  (二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企專案核准範圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核准條件和標準不明確、審查週期長、中介服務不規範,專案備案變相成為行政許可的現象。審批服務視窗均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務視窗單位辦事程式和標準公開透明,執行資訊公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

  (三)無阻礙民營經濟發展的准入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設專案招投標和政府採購專案招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。

  (四)無政府侵佔企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金,佔用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

  (五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費專案及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑑定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

  (六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批准、不公開公告並隨意處罰。對行政執法部門人員的公僕意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

  (七)無特定行業服務不規範的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。

  二、下一步工作打算

  下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的要求,對最佳化營商環境相關工作抓好落實。

  (一)加強組織領導,健全機構人員。

  為了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了最佳化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。

  (二)結合實際,搞好宣傳發動。

  今後將持續召開各類專項會議,明確開展最佳化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大幹部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全最佳化,進一步提升服務質量,創造一個良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。

  (三)精心組織,做到方案具體實際。

  結合xxx鎮政府部門職責,鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯絡加強對行政執法人員的教育,提高其公僕意識、個人素質和執法水平,杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。

  (四)堅持“三個結合”,推進最佳化營商活動。

  一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。

  二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視並做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創造良好的社會環境。

  三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。

  統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關係,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。

  (五)實行績效考核,嚴肅追究責任。

  按照x上級要求,把加強最佳化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反最佳化營商環境各項規定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。

  行政審批最佳化營商環境自查報告4

  今年以來,縣商務局更新服務理念,創新服務方式,深入實施簡政放權、放管結合、最佳化服務,提高服務效能,紮實推進最佳化發展環境工作。

  一、提高政務服務質量和水平。

  嚴格落實市場準入的各項規定。在負面清單以外未設定新的准入限制,不存在門檻高、審批多、手續繁、審批互為前置等問題。認真執行《企業境外投資管理辦法》,簡化備案程式,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調整出的貨物目錄商品不再進行監管。持續提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關的協調溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式,精簡需在進出口緩解驗核的監管證件和單證數量,大力推行無紙化通關作業,積極協調服務進出口企業,提升我縣進出口企業跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創新、萬眾創業”行動。緊抓“網際網路+”等政策機遇,以促進農產品銷售為主導,透過政策扶持、示範帶動,引領電子商務等服務業快速發展。並積極引導各類經營主體運用“網際網路”開展經營服務。

  二、進一步提升企業服務水平。

  積極深入企業紓困解難。按照年初制定的《服務企業包企包抓責任制度》,深入23戶限上企業,逐企分析營業收入回落原因,及時紓困解難,並對今年以來的賬務進行規範,督促企業應報盡報、應統盡統,不斷提高指標核算水平。促進企業規範運營達標入庫。由我局牽頭,聯合稅務、統計等部門對全縣達限近限的62戶批發企業、22戶零售企業和18戶餐飲企業開展摸排培育,幫助理清發展思路、宣傳支援政策、完善財務賬目、健全納稅申報,促進企業規範運營,及時達標入庫。透過調研摸底,確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產銷專業合作社、禾悅電商等12家企業作為入庫培育物件。並對2020年新註冊的15家有潛力的商貿流通企業逐一摸排,不斷增強限上企業對經濟發展的拉動作用。積極穩定外貿出口市場。

  疫情期間,督促指導外貿企業做好疫情防控,並利用客戶面廣的優勢,購買防控物資,為復工復產做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、專案等方面的優惠政策資訊,以獲得最大程度的政策支援。目前,全縣10家有出口業績的外貿企業已全部復工復產,正常生產經營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業、小林、富源春等企業繼續抓好生產及外貿出口工作,協調出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業參加中國國際貿易數字展覽會,並及時參加展會培訓。加大企業金融支援力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業及網店19家,稽核補貼金額11.52萬元。積極協調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內陸運輸補貼專案和加工貿易梯度轉移專案600萬元。申報促消費專案12家企業60萬元。目前,正在協調省廳及早下達資金。

  三、持續最佳化營商環境。

  認真貫徹落實《最佳化營商環境條例》。由商務局牽頭,組織管轄的中小微企業人員認真學習和解讀《最佳化營商環境條例》,真正掌握《最佳化營商環境條例》的實質內涵。透過組織專題培訓、印發政策宣傳資料、開展諮詢服務等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度。縣電子商務倉儲物流配送中心建成運營,開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產銷專業合作社恆溫氣調庫建設專案,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個專案已完成專案可研、諮詢評估和專案報批。推動降低企業物流成本。及時公開各類物流專案收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業降低物流成本。

  行政審批最佳化營商環境自查報告5

  我認真學習了兩位主要領導的批示,我逐項對照100個是否查找了自己的問題,針對問題清單,我發現自己存在以下問題值得反思:

  在日常工作中,存在對營商環境認識不到位的問題,以前認為自己的本職工作既不是招商部門也不是行政審批部門,營商環境與自己關係不大,沒有設身處地的考慮自己應該怎麼樣為全區營造良好的營商環境做貢獻,經過這次對照,我發現在有些方面自己做的遠遠不夠,例如在政府投資工程公建專案的招標過程中,在編制招標檔案的時候考慮後期建設過程中對工程質量、安全、投資的保障,一味的要求投標單位具有高資質、高業績,無形中就限制了各類市場主體參與投標,影響了營商環境;再者在工程建設管理過程中,與總包單位、設計單位、監理單位的關係處理上,存在清而不親的問題,只管幹好自己的本職工作,沒有設身處地的考慮企業的一些難處,例如為了工程早日完成竣工驗收移交,考慮到財政撥款次數少、週期長,讓相關單位先行墊付一些費用,雖然最後在結算審計中將此部分費用接給墊資單位,但是無形中增加了企業墊資週期和稅務負擔,沒有像親人一樣考慮企業難處,只覺得早日竣工驗收,企業可以早拿尾款,沒有多想辦法,多協調財政部門,早作打算,這點值得深思;最後在一些受政策調整影響,導致給企業新增困擾的情況,給企業做解釋工作過於簡單,沒有做到暖心、同理,導致企業負擔加重,長期佔據庫存並墊資,影響了對新區的投資信心。

  針對上述問題,我的整改措施如下:首先,思想上高度重視營商環境,打造主人公意識,結合區機關事業單位工作人員行為規範,高標準嚴要求,從穿著、談吐、待人接物的方方面面不給新區扯後腿;再者工作中把新區的利益放在首位,考慮問題時從大局出發,不把眼光僅僅侷限於工程本身,考慮中小企業尤其是小微企業的生存環境;最後再跟企業接觸的過程中做到既清又親,把各家企業當成自己家人,急企業之所急,早打算、早計劃,把該申請的財政資金提前申報,把因政策變化、拆遷清場導致的一些過程中的問題,替企業多協調多跑腿,做好暖心交流解答,真正讓企業來新區投資覺得舒心、暖心。

  行政審批最佳化營商環境自查報告6

  按照省委督查室、省政府督查室《關於開展最佳化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查。現將有關情況報告如下:

  一、編制公開情況

  為貫徹落實省委、省政府《關於大力改善營銷環境的若干意見》(冀發[20xx]8號),著力最佳化營銷環境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度並向全社會公開。初步釐清了監管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規範權力公開透明執行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。一是按時限和編制規範要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監管部門職責許可權進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,釐清權力底數,細化監管依據,明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,並在省局政務網站開闢了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸控式螢幕上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理範圍,實現機構、職能、許可權、程式、責任法定化。

  二、動態管理情況

  一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關檔案精神,我局積極推進專案審批許可權承接和下放工作。

  20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規範管理措施,做到接得住、管的好。

  二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”,保留“29022 化妝品生產許可”,並在此項設定依據中增加“部委檔案:《國家食品藥品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年 第265號)》”。

  將此行政審批事項的動態調整情況,及時印發《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政審批事項的請示》(冀食藥監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關於省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品藥品監管部門委託下放行政許可事項1項,即醫療機構配製的製劑調劑(跨市、縣)審批。

  我局及時在省局政務網站釋出公告予以公開,按照省政府要求予以委託下放,並按照《河北省行政許可委託實施辦法》,以委託行政機關與受委託行政機關簽訂委託書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事後監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的專案名稱、實施依據等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),待審批。

  於20xx年2月印發《關於調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食藥監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食藥監法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態調整,目前正在徵求意見中,待將反饋意見彙總後,再次報送省審改辦審批。