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突出環境問題整改工作方案

突出環境問題整改工作方案

  為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,時常需要預先開展方案准備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,並有很強可操作性的計劃。那麼什麼樣的方案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的突出環境問題整改工作方案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

  為全面貫徹落實黨中央關於開展環境保護督察的決策部署,堅決打好汙染防治攻堅戰,有效解決我縣突出環境問題,持續提升我縣環境質量。根據中央環境保護督察、省委省政府環境保護督查、國家7部委“綠盾20xx”自然保護區監督檢查專項行動、生態環境部飲用水水源地專項督查和打擊固體廢物環境違法行為專項行動、xx經濟帶生態環境保護審計反饋問題意見和要求,進一步梳理我縣環境方面存在的問題,落實整改工作任務,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  加快生態文明體制改革,建設美麗鹽津。牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,堅持“生態立縣、綠色發展”戰略,以建立國家級生態文明建設示範縣為總目標,堅定不移地推進生態文明建設不斷取得新成效。

  二、工作目標

  (一)全面完成突出環境問題整改

  按照整改要求,切實加大整改力度,抓細抓小抓實,層層分解、壓實責任,堅持問題清單化、清單責任化、責任具體化,明確責任單位、劃定整改時限、落實目標措施。建立問題臺賬,統籌有關職能部門,確保問題有人抓、有人管、有人做、有人監督,對賬銷號、逐項開展。能立即解決的立行立改,儘快落實。暫時不具備條件,需要持續整改的,明確時間節點和階段性目標,確保20xx年底前取得明顯成效。

  (二)持續改善生態環境質量

  到20xx年,全縣生態環境在總體保持優良的基礎上進一步提升,重點流域和重點區域的環境質量穩定改善,主要汙染物排放總量進一步削減,生物多樣性得到有效保護,生態系統穩定性持續增強,環境風險防範體系和環境治理體系進一步完善,生態環境監管能力明顯提升,使青山常在、清水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態環境中生產生活。

  (三)建立健全長效治理機制

  深化改革創新,全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,健全汙染防治機制,不斷提高環境管理的系統化、科學化、法制化、精細化和資訊化水平。把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標,納入綜合考評體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束,建立責任追究制度,加強生態文明宣傳教育。

  三、整改任務

  (一)在落實努力建設xx上游生態安全屏障的要求上,個別鄉鎮和部門在思想認識上還不統一,甚至把生態環保與經濟發展放到對立面,沒有落實綠色發展理念。

  整改目標:提高各級領導幹部政治站位,築牢綠色發展理念,牢固樹立正確的綠色政績觀,增強生態文明戰略的自覺行動,推進長江上游重要生態安全屏障建設。

  整改時限:20xx年11月底前完成20xx年的學習內容,自20xx年起,每年4月底前制定學習計劃,按時推進。

  整改措施:各級各部門黨委、黨組中心組理論學習,每年要設定“綠水青山就金山銀山發展理念”專題內容。加強生態環境保護研究部署,縣、鄉黨委、政府要把生態環境保護工作納入重要議事日程,每月研究部署環境保護工作分別不少於1次,適時對研究部署的工作落實情況進行督導檢查,確保工作落地生根,開花結果,切實解決突出生態環境問題。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環委會成員單位,各鄉鎮黨委、政府)

  (二)少數部門和領導幹部對怎樣統籌好保護與發展的關係認識不夠、研究不透、思考不深,在推進工作中,重視不夠、消極作為、不正確履職等情況依然存在。

  整改目標:提高領導幹部思想認識,正確處理好環境保護與經濟社會發展的關係,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,統籌推進“五位一體”總體佈局,踐行五大發展理念。

  整改時限:20xx年8月底前制定出臺本年度培訓計劃並抓好落實。20xx年起,每年4月底前制定出臺具體培訓計劃,按時推進。

  整改措施:黨校在教學和幹部培訓中,要加強教學研討,深化環境保護和生態文明建設教學內容,切實讓綠色發展理念植根於廣大幹部的頭腦中,全面提升全社會生態環境保護意識和履行環境保護的自覺行動。充分發揮領導幹部自覺指導工作實踐,履行生態環保職責的.表率作用。自覺將綠色發展理念貫徹落實到經濟社會發展各項工作之中,把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環委會成員單位,各鄉鎮黨委、政府)

  (三)全縣環境保護和生態文明意識還有待提高。

  整改目標:全社會環境保護和生態文明意識進一步提高。

  整改時限:20xx年7月底前制定具體方案並組織實施,持續推進。

  整改措施:

  1.在縣新聞網、電視臺設定“綠水青山就是金山銀山”專欄,持續宣傳生態文明理念,展示全縣生態文明建設和環境保護成果。

  2.充分利用微信公眾號等新媒體和展板、標語、講座等宣傳方式,加強生態文明知識進機關、進學校、進社群、進企業、進農村等宣傳教育活動,全面提高全社會環境保護和生態文明意識。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環委會成員單位,各鄉鎮黨委、政府)

  (四)環境保護考核機制作用沒有充分發揮,年度考核評價獎懲方面沒有拉開差距。

  整改目標:完善綜合考核評價獎懲機制,充分發揮生態環境保護指標的約束作用,考核結果直接與績效、財政轉移支付資金掛鉤,切實拉開差距。同時,將考核結果運用到領導幹部任用、領導幹部自然資源資產離任審計和領導幹部生態環境損害責任追究之中。

  整改時限:20xx年12月底前制定出臺20xx年度的具體考核檔案,並組織實施,以後每年堅持落實。

  整改措施:

  1.縣、鄉黨委、政府及相關部門要把落實環境保護的情況作為重要內容納入每年政績考核(綜合考核),考核權重不低於9%,縣考評辦要建立環境保護工作年度考核獎懲機制,確保落到實處。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣發改局、縣財政局、縣環保局)

  2.考核評價結果作為組織部門對領導幹部定量考核的主要依據,並充分運用到領導幹部任免、提拔使用考察之中。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣考評辦)

  3.強化黨政領導幹部自然資源資產離任審計和領導幹部生態環境損害責任追究。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣審計局、縣環保局)

  (五)自覺接受法律監督和民主監督。

  整改目標:全面落實新《環境保護法》規定的縣級以上人民政府每年向同級人大報告環境狀況和環境保護目標完成情況的制度。

  整改時限:自20xx年起,每年10月底前完成該項工作,長期堅持。

  整改措施:縣人民政府每年分別向本級人民代表大會或者其常務委員會報告上年度環境狀況和環境保護目標完成情況。重大環境事件及時報告,依法接受監督。依法依規加強環境資訊公開,自覺接受人大依法監督、政協民主監督和群眾輿論監督。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣人大辦公室、縣政府辦公室)

  (六)全面落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。

  整改目標:嚴格落實《中共xx縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室關於印發〈xx縣環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”管理規定(試行)〉的通知》(x辦發〔20xx〕31號),強化責任追究,形成環境保護齊抓共管的格局。

  整改時限:20xx年11月底前。

  整改措施:貫徹《中共xx省委辦公廳 xx省人民政府辦公廳關於印發<各級黨委、政府及有關部門環境保護工作責任規定(試行)>的通知》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關於印發的通知》,透過督導檢查、考核等方式,確保《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關於印發〈xx縣環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”管理規定(試行)〉的通知》落實到位,保障各級各部門切實履行環境保護職能職責。對生態環境問題突出、環境質量明顯惡化、未完成重點目標任務的,以及在環境保護方面存在不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權的人員,依法依規進行組織處理和責任追究。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環委會成員單位,各鄉鎮黨委、政府)

  (七)環境執法銜接聯動機制、聯動執法工作程式、聯席會議制度不健全。

  整改目標:建立健全環境執法聯動、協作機制,嚴厲打擊環境違法行為。

  整改時限:20xx年7月底前健全機制,長期堅持。

  整改措施:根據《xx市環境保護局 xx市中級人民法院 xx市人民檢察院 xx市公安局關於印發〈關於建立環境執法銜接聯動機制的實施意見〉的通知》,落實聯席會議制度,完善規範聯動執法工作程式,加強聯動執法和協作配合,強化業務工作人員培訓,依法打擊環境違法犯罪。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局)

  (八)環保能力建設有待提高,建設經費保障不均衡。

  整改目標:進一步提升縣級環保能力建設水平,滿足工作需要。設立環保專項資金,並納入政府年度預算,保障環保能力建設穩步提升。

  整改時限:20xx年4月底前。

  整改措施:

  1.按照上級的機構設定要求,組建相應機構;核定人員編制,明確職能職責,建立工作機制。根據環境執法需求,切實保障環境執法車輛。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣政府辦、縣環保局)

  2.加強環保建設經費投入,提高環保監察監測能力和資訊化建設水平,加強“移動執法”建設。將環保能力建設專項資金納入政府的年度預算,建立資金投入保障和管理機制。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣政府辦、縣環保局)

  (九)深入推進“多規合一”和生態紅線劃定工作。

  整改目標:改善和提高生態系統服務功能,維護生態安全,促進經濟建設與環境保護協調可持續發展。

  整改時限:20xx年12月底前。

  整改措施:

  1.貫徹落實國家和省級生態保護紅線劃定相關政策,完成方案編制工作,出臺生態保護紅線考核及管控辦法,實行最嚴格的源頭保護制度,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變,生態安全格局更加完善。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣發改局、縣國土局、縣住建局、縣林業局、縣水務局,各鄉鎮人民政府)

  2.在總結國民經濟和社會發展、城鄉、土地利用、生態環境保護等規劃“多規合一”試點經驗的基礎上,按照省政府、市政府的統一部署,在全縣開展“多規合一”,強化空間“一張圖”管控,最佳化國土空間佈局,進一步完善城鄉空間規劃體系,實行生態環境管理新模式。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣國土局、縣環保局、縣住建局、縣林業局、縣水務局,各鄉鎮人民政府)

  (十)油坊溝水庫、板廠溝水庫一級保護區內有居民居住、農業種植和交通穿越。油坊溝水庫飲用水水源地未達到相應的水環境功能類別要求。

  整改目標:完成一級保護區內居民搬遷、退耕還林和交通改造工作,確保水源地達到相應的水環境功能類別要求。

  整改時限:20xx年9月30日前完成xxx水源地一級保護區群眾搬遷、退耕還林、交通穿越治理;20xx年7月31日前完成xxx水庫標樁立界,在水庫蓄水前完成群眾搬遷、退耕還林、交通穿越治理和防護網安裝。

  整改措施:

  1.搬遷xxx水庫、xxx水庫一級保護區全部居民。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:水田新區建設指揮部)

  2.完成一級保護區退耕還林。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣林業局)

  3.完善穿越公路醒目警示標誌設定,並進行公路改造和安全防護設施建設。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環保局,鹽井鎮人民政府)

  4.完成水源地保護區標樁立界和防護網安裝。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環保局,鹽井鎮人民政府)

  5.加強飲用水水源地監測,為水質改善提供科學依據。(責任領導:xxx;責任人:xxx;)

  (十一)xx山、xx林兩個市級自然保護區未編制總體規劃,未開展勘界立標工作;自然保護區管理機構經費未得到有效落實。自然保護區內的礦權沒有制定明確的退出辦法。自然保護區記憶體在交通穿越問題。

  整改目標:編制印發xx林、xx山兩個市級自然保護區總體規劃,進行勘察定界立標。建立保護區管護機制,保障自然保護區管護經費。完成自然保護區內各級頒發的探礦權、採礦權退出和交通等方面有關問題的整改工作。

  整改時限:20xx年底完成保護區總體規劃編制和勘界立標等工作。20xx年8月底前完成自然保護區內的礦權問題排查,20xx年年底制定整改方案,20xx年12月20日前完成退出。20xx年底前完成自然保護區內交通問題整改工作。

  整改措施:

  1.編制印發xx林、xx山兩個市級自然保護區總體規劃,進行勘察定界立標。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:涉及保護區鄉鎮)

  2.按照《自然保護區管理條例》,將自然保護區管護經費納入財政預算。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣林業局)

  3.對全縣自然保護區各級頒發的探礦權、採礦權進行全面排查,摸清底數、不留死角。按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《自然保護區條例》,環保部等10部委《關於進一步加強涉及自然保護區開發建設活動監督管理的通知》(環發〔20xx〕57號)和《xx市人民政府辦公室關於印發xx市自然保護區內省級發證採礦權分類退出方案的通知》要求,分類研究制定退出方案,引導保護區內的發證採礦權逐步依法退出,並督促礦業權人履行礦山生態環境恢復治理和礦山閉坑等法定義務。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣煤炭工業局,涉及保護區鄉鎮)

  4.xx山國家級自然保護區1條10.72公里硬化公路的問題,由縣林業局負責,加強與xx山自然保護區管護局溝通、配合進行整改銷號。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣交通運輸局、縣環保局,涉及保護區穿越公路鄉鎮)

  5xx林市級自然保護區1條15.49公里硬化公路的問題,由縣交通運輸局完善手續後將路權劃歸縣林業局,(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣林業局、縣環保局,涉及保護區穿越公路鄉鎮)縣林業局將其納入自然保護區專用巡護通道後銷號。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣交通運輸局)

  (十二)深入推進“河長制”工作、長江經濟帶沿河“清廢行動”和地下水汙染防治。

  整改目標:落實好《xx縣全面推行河長制工作方案》,持續提升全縣水環境質量,基本實現河暢、水清、魚遊、岸綠、景美。固體廢棄物清理整治到位。開展地下水汙染狀況調查,確定地下水汙染治理重點區域,制定治理方案,並啟動治理工作。

  整改時限:清廢行動“回頭看”於20xx年9月30日前完成;地下水汙染防治20xx年10月底前明確重點區域,12月底前完成方案編制並啟動治理工作,20xx年底前完成治理。到20xx年全面完成河長制工作方案中所有任務。

  整改措施:

  1.嚴格按照x政辦發〔20xx〕65號檔案要求,抓好工作落實,確保流域水環境安全。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公路分局、縣水務局、縣工業園區管委會、縣國土局、縣煤炭工業局、縣衛計局,各鄉鎮人民政府)

  2.對照《xx縣全面推行河長制工作方案》,抓好各項工作落實,重點推進不達標水體治理、水體保護。20xx年水環境質量在20xx年的基礎上得到較大改善,水生態持續向好。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣水務局、縣環保局、縣國土局、縣住建局等河長會議成員單位,各鄉鎮人民政府)

  3.嚴格按水汙染防治行動要求,制定相關治理工作實施方案,明確責任領導,細化工作內容,嚴格工作時限,確保地下水汙染治理重點區域劃定工作、治理任務順利完成、取得實效。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環保局,各鄉鎮人民政府)

  (十三)鹽津汙水處理廠不同程度的存在汙水處理廠配套管網覆蓋不夠、雨汙混流,汙水處理廠進水量小、進水濃度低、執行管理不規範、還沒有提高排放標準升級改造的計劃等問題。

  整改目標:按期完成配套管網建設,實現汙水基本全收集。實施升級改造,達到一級A排放標準,新建城鎮汙水處理設施執行一級A排放標準。

  整改時限:20xx年底前完成95%配套管網建設任務;20xx年底前達到一級A排放標準。

  整改措施:制定配套管網建設完成計劃表,加大汙水管網建設力度,20xx年底前100%完成我縣配套管網任務;擴大配套管網覆蓋面,不斷提高汙水處理廠截汙效率和執行效率,提高進水化學需氧量濃度。嚴格按照《xx市水汙染防治實施方案》和《xx縣水汙染防治實施方案》的要求,制定升級改造目標管理,細化目標內容,明確責任人,確保到20xx年底,城鎮生活汙水處理設施汙水排放水質達到相應排放標準或再生利用要求,縣城生活汙水處理設施處理排放水質達到一級A排放標準、汙水處理率達到85%。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣發改局、縣環保局,各鄉鎮人民政府)

  (十四)鹽津縣城市生活垃圾填埋場執行管理不規範,滲濾液處理站、廢氣燃燒處理裝置、防護林未建成,未組織環保竣工驗收。

  整改目標:按要求規範處置滲濾液和廢氣,完成防護林建設和環保驗收工作。

  整改時限:20xx年9月底完成滲濾液處理站、廢氣燃燒處理裝置;20xx年底前完成防護林建設、環保竣工驗收。

  整改措施:

  1.按照環評要求,建設xx縣城市生活垃圾填埋場滲濾液處理站、廢氣燃燒處理裝置、防護林建設和環保竣工驗收工作。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環保局,鹽井鎮人民政府)

  2.建立相應的管理制度,完善管理臺賬。日常管理按照生活垃圾填埋的技術要求,規範消毒、覆土。(責任領導:xxx;責任人:xxx;)

  (十五)鄉鎮“兩汙”設施缺失,個別鄉鎮垃圾堆放點環境問題突出。

  整改目標:規範堆放生活垃圾,防止環境汙染;建設鄉鎮生活垃圾和汙水處理設施。

  整改時限:20xx年9月底前完成轄區內生活垃圾堆放點排查和整改;20xx年完成xx、xx、xx汙水處理廠建設;20xx年前完成剩餘鄉鎮汙水和生活垃圾處理設施建設。

  整改措施:全面開展鄉鎮生活垃圾堆放點大檢查,根據排查情況,制定切實可行的整改方案。摸清陳年垃圾存量、分佈和汙染情況,做好環境風險防範,對陳年垃圾進行清運,積極開展合理利用和實施無害化處置,切實解決陳年垃圾堆放的環境隱患。積極爭取資金,推進集鎮生活垃圾和汙水處理設施建設,提高城鄉基礎設施建設。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:各鄉鎮人民政府)

  (十六)深入實施提升城鄉人居環境行動。

  整改目標:有效改善人居環境,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

  整改時限:20xx年底前。

  整改措施:以城鄉規劃為引領,全面推進城鄉“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”環境綜合整治行動,20xx年完成12個農村人居環境行動示範點打造工程。20xx年基本實現鄉鎮轄區生活垃圾得到有效處理,70%以上村莊生活垃圾得到治理,20xx年85%以上村莊生活垃圾得到治理。農村生活汙水20xx年有效處理率達65%、20xx年達80%、20xx年達90%以上。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:各鄉鎮人民政府)

  (十七)加強醫院、汽車修理廠等產廢單位危險廢物管理。

  整改目標:全縣危險廢物產生單位嚴格按照要求健全臺賬、暫存、利用、申報、轉移處置,防止汙染事故發生。

  整改時限:20xx年7月底前完善資訊上報制度,20xx年8月底前開展檢查,長期堅持。

  整改措施:

  1.嚴格按照《醫療廢物管理條例》,實行醫療廢物資訊報告制度,確保醫療廢物資料真實準確,規範全縣醫療廢物處置。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣環保局,各鄉鎮人民政府)

  2.加強汽車修理廠管理,規範危險廢物儲存、堆放和轉移處置。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:各鄉鎮人民政府)

  3.加大對醫療廢物轉移的監督管理,認真履行危險廢物轉移五聯單制度,嚴厲打擊違法行為。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣衛計局,各鄉鎮人民政府)

  (十八)採石採砂行業環境問題依然存在,並出現反彈。

  整改目標:嚴厲打擊違法違規採石採砂行為,防治私挖亂採。全面整治採石採砂等非煤礦山粉塵、噪聲、廢水等汙染,確保達標排放。

  整改時限:20xx年8月底前開展專項行動,20xx年4月底前開展整改情況後督察。

  整改措施:

  1.結合非煤礦山轉型升級工作,依法依規對全縣採石採砂等非煤礦山粉塵、噪聲、廢水等治理開展環保專項行動,對存在環境問題的企業,明確整改要求、整改時限,並對整改落實情況開展督察,整改不達標的,不得投入生產。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣安監局,各鄉鎮人民政府)

  2.進一步加強採石、採砂行業監管,加大環境保護法律法規宣傳,嚴厲打擊違法違規採石採砂行為,促進生態環境質量改善。(責任領導:xxx;責任人:xxx;;協同單位:縣安監局,各鄉鎮人民政府)

  (十九)鹽津縣保留煤礦未按照環評要求建設礦井生產廢水處理設施和事故池,生產、生活汙水處理設施未建成,煤矸石隨意堆放;關閉煤礦的煤炭堆場和配套設施場地未進行生態恢復,礦井廢水排入外環境。

  整改目標:加強全縣煤炭開採環境保護,嚴格環保“三同時”制度,強化汙染防治,加大生態恢復治理工作。

  整改時限:20xx年10月底前完成煤炭行業環境保護大檢查,20xx年4月底前完成生態恢復。

  整改措施:

  1.組織開展煤炭企業環境保護大檢查,重點檢查企業環評手續、汙染治理設施建設執行。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣煤炭工業局,涉及煤礦鄉鎮人民政府)

  2.強化煤炭礦山生態恢復,對已關閉還未修復的煤礦,制定具體工作方案;對即將整合關閉的煤礦,加快工作,按時關閉,確保生態修復落實到位。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣國土局、縣安監局,涉及煤礦鄉鎮人民政府)

  (二十)工程建設施工現場揚塵汙染治理措施落實不到位,餐飲油煙汙染、娛樂噪聲汙染問題依然存在。

  整改目標:工程建設施工現場揚塵汙染得到有效控制。餐飲油煙達標排放,娛樂場所邊界噪聲分貝值在限值範圍內,降低對群眾生產生活的影響。

  整改時限:20xx年9月底前整改現有場所,長期堅持。

  整改措施:

  1.嚴格按照《工程建設工地揚塵管理辦法》,加強施工揚塵監管,積極推進綠色施工。

  2.加強對城鎮建成區及周邊地區工程建設施工現場揚塵汙染治理設施檢查,施工現場應全封閉設定圍擋牆、施工圍網、防風抑塵網,嚴禁敞開式作業,施工現場道路應進行地面硬化。渣土、砂石料、混凝土運輸車輛進出施工工地要進行清洗,渣土、砂石料運輸過程採取密閉措施,並按照指定路線運輸。

  3.加大城鎮建成區內灑水等防風抑塵作業力度,推行道路機械化清掃等低塵作業方式。

  4.對現有餐飲業、洗浴場、酒店等油煙,KTV、酒吧等娛樂噪聲開展專項行動,進行集中整治,確保汙染物達標排放,並加強監管,防止問題反彈。

  5.對今後新建、新開的產生油煙、噪聲的餐飲、酒店、娛樂場所,加強監管,汙染物排放不達標,不得投入運營。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:縣住建局、縣文廣旅局、縣環保局,各鄉鎮人民政府)

  (二十一)全縣範圍內農藥、化肥施用存量仍然較大;高汙染、高殘留農藥及化肥減量方面未制定相關計劃,農膜汙染問題,沒有有效回收處置辦法,畜禽養殖汙染一定程度上存在,農業面源汙染治理成效不明顯。

  整改目標:減小全縣範圍內農藥、化肥施用存量,制定農膜回收處置辦法,有效防治畜禽糞便汙染,提高農業面源汙染治理成效。

  整改時限:禁養區內的養殖場(小區)和養殖專業戶搬遷或關閉工作,20xx年9月30日前完成;其餘事項20xx年9月底前完成排查,按期推進。

  整改措施:

  1.對全縣農藥、化肥施用存量進行排查統計,摸清底數。完善化肥零增長、高汙染、高殘留農藥及化肥減量方面的相關計劃,進一步加強組織保障,確保計劃全面落實,全縣農業面源汙染得到明顯好轉。

  2.嚴格按照《農業部關於印發農膜回收行動方案的通知》和《xx市20xx年農業面源汙染防治工作方案》的要求,深入地塊、農戶、經銷商進行調查瞭解,摸清全縣農田地膜殘留情況。

  3.制定有效的農膜回收處置辦法,引導農戶使用厚度0.01mm以上的地膜,透過廣播、現場講解等多種宣傳方式,動員農戶開展田間殘膜、廢棄農藥包裝撿拾。

  4.推薦和鼓勵農戶使用可降解地膜,從源頭上解決地膜殘留造成的汙染問題。

  5.嚴格《鹽津縣畜禽養殖禁養區劃定方案》對禁養區內的養殖場(小區)和養殖專業戶進行清理排查,並完成關閉或搬遷。同時,按照畜禽養殖汙染防治相關要求,加強畜禽養殖汙染治理和指導。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:各鄉鎮人民政府)

  (二十二)工業園區至今未建成集中式汙水處理設施。

  整改目標:加強工業園區管理,嚴格規劃,並按規劃抓好落實。按照規劃環評要求建成集中式汙染治理設施。

  整改時限:20xx年9月底前完成xx園區集中式汙水處理設施建設,即時投入運營,並做好後期運營、管理等工作。

  整改措施:

  1.要嚴格按照工業園區總體規劃及規劃環評要求,合理規範佈局,有序開展招商引資,科學管理園區企業。

  2.嚴格按照水汙染防治計劃要求及工業園區規劃環評要求建設集中式汙染治理設施,20xx年6月30日前完成整改方案制定;20xx年9月30日前完成xx園區生活汙水處理設施建設;xx區待園區功能定位明確後,確保與園區建設同步推進。(責任領導:xxx;責任人:xxx;協同單位:xx鎮、xx鎮人民政府)

  四、工作保障

  (一)加強領導統籌推進。整改工作由縣委書記、縣長負總責,縣委、縣政府分管領導牽頭,各鄉鎮黨委政府、縣直相關部門按照“黨政同責”“一崗雙責”的要求,全面落實“屬地管理”“行業管理”主體責任,確保督察反饋問題在“條”“塊”管理角度得到全面深入整改。縣環境問題整改工作領導小組辦公室(縣環保局)負責督察整改統籌協調、排程、資訊彙總等日常工作,定期通報整改工作情況。

  (二)嚴格程式落實落細。按“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求,全面壓實責任,統籌推進,全面整改,徹底整改。一是各整改協同單位要逐條細化各項整改措施,形成整改方案,方案中必須包括整改內容、具體責任人、整改措施、任務分解及完成時限五項要素;二是各整改協同單位須在規定的整改期限內完成任務。

  (三)嚴肅追究壓實責任。由縣紀委監委負責,依法依規對整改過程中發現的問題,及時調查處理;對在問題整改過程中責任落實不到位、推諉扯皮、包庇袒護、妨礙調查以及整改進度遲緩、阻礙整改、整改不力的,認真查實,嚴肅問責,絕不姑息。

  (四)嚴格督查強化效率。由縣委督查室、縣政府督查室負責,採取專項督查、明察暗訪等方式,實行掛賬督辦、專案盯辦,加強整改督導檢查,及時跟蹤問效,結合整改時間節點,實行一月一督查,一月一通報制度,確保整改工作全面、有序、按時推進。

  (五)加強宣傳營造氛圍。由縣委宣傳部負責,及時透過主流新聞媒體向社會公開整改方案、整改進度、整改落實情況;公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況;邀請人大代表、政協委員、群眾代表及社會組織、新聞媒體等參與整改、監督整改,形成強大的輿論氛圍;加大典型案件的曝光力度,敢於揭短、敢於亮醜。

  (六)建立整改長效機制。各責任領導為整改落實工作第一責任人,各責任人和協同單位主要領導為整改落實工作直接負責人,要認真做好統籌,確保件件有人抓、事事有落實,務必確保整改到位,見實效,有長效。既要對個性問題緊盯不放、立行立改、逐條落實,又要對共性問題深刻反思、舉一反三、專項整治,改善薄弱環節,儘快補齊短板,建立長效機制。