養老服務體系建設工作情況彙報範文（通用9篇）
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養老服務體系建設工作情況彙報1
為積極探索符合我市實際的居家養老服務模式，根據省老齡工作委員會第八次全體會議精神及銅仁地區老齡工作委員會辦公室銅地老齡辦發（20xx）3號檔案《關於進一步推進城市農村居家養老服務工作的安排意見》的要求，結合我市實際，積極組織開展居家養老服務工作，取得了一定的實效，深受廣大老年人及其家庭的歡迎。現將一年來開展居家養老服務工作情況總結如下：
一、基本情況
（一）加強組織領導，精心安排部署
為確保居家養老服務工作順利開展，各級黨委、政府高度重視此項工作。一是成立組織機構，切實加強對此項工作的領導，成立了由市政府分管領導任組長，相關部門為成員的居家養老服務工作領導小組。二是認真研究、積極部署、狠抓落實。在年初全市民政老齡工作會議上，把老齡工作特別是居家養老服務工作同部署，同安排，並且把居家養老服務工作作為今年老齡工作的重要任務來抓。三是制定居家養老服務政策，市委、市政府出臺了《關於對90歲以上高齡老人實行高齡補貼的意見》，對全市90歲以上老人按每人每月100元，100歲以上老人按每人每月200元發放高齡補貼，提高了居家老人養老生活質量。四是認真開展調查研究，確定建設居家養老服務中心點。根據我市城市社群場地有限的實際情況，除原市中辦事處南門社群居家養老服務中心外，另建設環北辦事處兩板橋社群，河西辦事處廣場社群兩個居家養老服務中心，按照以三個居家養老服務中心服務全市16個社群老年人的要求進行建設，使需要服務的廣大老年人都能接受到我們的服務。同時建立了桐木坪鄉卜口村農村居家養老服務中心，為廣大農村老年人居家養老提供新型服務方式，讓老人安度晚年。五是加強了居家養老服務設施建設。共投入資金5萬元用於居家養老服務中心設施建設，為開展居家養老服務提供良好的服務場所。
（二）搞好培訓學習，提升服務水平
為了使大家瞭解和掌握居家養老服務工作的方式方法，在全市民政老齡工作會議上，採取了以會代訓的形式對參會人員進行了居家養老服務工作業務培訓。8月11日13日，市老齡辦主任丁培雲參加了在遵義召開的全省老齡辦工作年中分析會暨居家養老服務推進會，並參觀努力學習了遵義市紅花崗區萬里路辦事處居家養老服務中心、匯川區上海路辦事處航宇社群居家養老服務中心的先進經驗和作法，10月16日23日，市老齡辦又派出副主任李紅濤、環北辦事處兩板社群主任雷翠群參加了銅仁地區老齡辦組織的全區居家養老服務業務培訓班，同時赴雲南省昆明市社群居家養老服務中心參觀考察學習。透過培訓和考察學習，提高了對開展居家養老服務重要性的認識，明確了開展居家養老服務工作的任務，初步掌握了開展居家養老服務工作的方法，增強了工作的信心和決心，為下步開展居家養老服務工作打下了堅實基礎。
（三）制定實施方案，做到有序進行
根據銅仁地區老齡工作委員會辦公室銅地老齡辦發（20xx）3號檔案《關於進一步推進城市農村居家養老服務工作的安排意見》的要求，為使我市居家養老服務工作有序進行，我市對此項工作作了認真準備。一是搞好調查研究，在全市範圍內開展了“老有所養”基本情況調查，進一步摸清了老年人在養老、醫療、生活照料等方面的情況，根據調查的實際情況，確定了我市在環北辦事處兩板橋社群、河西辦事處廣場社群開展城市社群居家養老服務工作，在桐木坪鄉卜口村開展農村居家養老服務試點工作。二是制定實施方案，提出了我市開展居家養老服務工作的指導思想、實施步驟、方式方法及實施時間，明確了服務物件、服務標準及服務範圍。結合我市城市社群活動場地有限的實際情況，確定在原南門社群居家養老服務的基礎上，再建兩個居家養老服務中心以達到覆蓋全市16個城市社群廣大老年人居家養老服務的目的。
（四）積極探索服務模式
根據我市實際情況，積極探索適合本地經濟社會發展的居家養老服務模式，主要採取“走進去”，即上門服務的模式進行服務，對生活不能自理的空巢老人、孤寡老人，並且確定是由政府買單的服務物件，由社群居家養老服務指派專職養老護理人員上門為老年人服務。對社群行動不便和有特殊需求的其他老年人則實行低償和有償服務，上門提供生活照料、康復護理，經常組織青年志願者上門提供精神慰藉等服務，還對社群生活能夠自理的老年人在服務中心提供醫療保健服務。同時還開通了24小時愛心服務熱線，讓社群老年人隨時撥打電話都能享受到全方位的專業服務，真正做到了“小事不出社群，大事有人幫扶”的服務格局，滿足了老年人的需求和意願，深受廣大老年人的歡迎。
二、存在的問題和困難
自我市開展居家養老服務工作以來，雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，一是政策支援力度不夠。雖然我市出臺了對高齡老人實行高齡補貼，但規定是90歲以上老人才能享受，享受補貼的人數不多。二是投入資金較少，由於財政困難，對居家養老服務工作及設施的投入甚少，滿足不了老年人的服務需求。三是沒有固定場所，絕大多數社群的辦公場所都比較狹窄，甚至是借用或租用，也就談不上有固定的居家養老服務場所，更談不上服務設施。因此，我市目前的居家養老服務工作只能為老年人提供一些上門服務，無法開展其他專案，工作起來難度較大。四是居家養老服務中介組織發展滯後，無力承接居家養老服務工作。五是從事居家養老服務的人員素質不高，待遇較低，工作不安心，不利於專業化發展，導致居家養老服務工作難以開展。
養老服務體系建設工作情況彙報2
20xx年，xx市委市政府高度重視養老工作，局黨組多次專題討論研究養老工作，年初制定xx年養老服務工作高質量發展實施方案，梳理了養老服務重點工作專案清單，以專案制管理模式，制定進展計劃表，倒排時間，全力以赴做好xx養老各項工作，主要如下：
一、xx年工作開展情況
（一）養老服務基礎設施建設。
一是加快做好全市養老設施規劃。結合新一輪國土空間規劃調整的契機，委託xx市城鄉規劃設計院啟動了全市養老服務設施專項佈局規劃修編，目前各鄉鎮街道已經基本將有關專案規劃彙總到局裡，已對具體規劃專案和地塊進行實地走訪和查勘，計劃等全市國土空間規劃調整後完成全市老年人服務設施專項佈局規劃編制。
二是推進xx家區域性敬老院建設。計劃在xx年前投入xx.xx億元在城東、大荊、虹橋、清江建設xx所總床位xx張的區域性敬老院，xx年財政預算已安排xx萬作為啟動資金，目前xx家敬老院工可已經發改部門工可立項批覆和自規部門規劃調整，已經完成了城東、大荊xx家敬老院方案設計，市政府已經召開協調會議，明確市城投集團代建xx家敬老院。虹橋、清江xx家敬老院已經啟動專案用地的徵地工作，xx年xx月前完成土地農轉用的審批，xx年底前開工建設。
三是加快xx家公辦養老機構公建民營投用。市社會福利院公建民營打造全市首家認知障礙照護床位專區工作，已經完成方案制定，正處於招投標確定施工單位階段，磐石鎮醫養結合中心xx張床位專案公建民營，正在啟動公開招投標，xx月底前確定承接運營商，xx年xx月底前完成裝修投用， xx張以上公辦護理型養老機構—光大百齡幫xx頤養中心專案目前已在全力以赴加快裝修改建進度，總床位xx張，內設xx張認知障礙照護床位，同時也是xx年的康養聯合體建設試點單位，計劃一期xx號樓xx月底投入運營，二期xx號樓xx年xx月底前投入運營。
四是加快助推存量民辦養老專案投用。xx張床位的中高階民辦養老專案--鴻福山莊頤養中心已完成裝修投用，xx張床位的安康養老服務中心和紅景天達成合作運營，已完成裝修方案設計，xx張床位的醫養結合養老專案--合馨養老院已於xx月底投用。
（二）省市縣三級民生實事專案推進情況。省民生實事xx項，xx市民生實事xx項，xx市本級民生實事xx項，xx市委市政府的大民生工程xx項。
一是鄉鎮街道養老服務中心建設，我市於去年底已實現了xx個鄉鎮街道建設運營全覆蓋。xx年重點抓好服務運營，要以高質量的運營情況迎接省政府督查組的明察暗訪。
二是康養聯合體建設試點xx家。xx月底已在老來福休養中心完成裝修改建，和市人民醫院達成了雙向轉診機制，並已開展服務。
三是困難老人家庭適老化改造xx戶。我市三老物件xx戶，其中因常住養老機構等原因志願承諾放棄適老化改造的xx戶，目前xx戶三老物件和xx戶低保物件合計xx戶已完成施工改造，目前正在委託低三方驗收。xx年我們除了xx戶的任務外，還承接了市委組織部的xx戶離休幹部家庭適老化改造任務，目前已同步完成施工改造。
四是居家照料中心改造提升xx家。xx月xx日前完成了xx個點的設計方案和工程預算，xx月xx日前全部完成了造價財政審價，由鄉鎮街道按照程式確定施工單位，目前已經完成xx個點的改造提升和投用。
五是老年人家庭加裝智慧安全監測裝置xx戶。該項工作xx年安排在樂成、城東和城南等街道老年人居住相對比較集中的區域進行試點，根據xx市局統一招投標確定，目前我局和xx公司、供水集團已經達成了相關協議，已完成xx戶的安裝使用。
六是困難老年人能力評估。該項工作xx個鄉鎮街道委託屬地鄉鎮街道衛生院進行上門評估，目前已完成浙裡養系統物件初篩xx名，已經確認評估機構xx家，xx月xx日前已經完成全部評估工作。
（三）養老機構安全分類整治。為迎接建黨100週年，進一步消除存量養老機構消防安全隱患，經市政府同意xx家符合消防安全標準要求但因不動產登記、土地規劃等問題未能透過消防審驗的養老機構備案問題進行集中處理，已經關停了xx家不具備整改條件的民辦養老院，完成了xx家房屋安全質量鑑定，正在按照消防技術標準和食品安全標準進行整改，xx月xx日前全市所有養老機構達到消防安全技術標準或取得驗收備案
二、xx年工作思路
xx年，以構建幸福養老服務體系為目標，透過一年時間的努力，做好養老基礎設施建設、運營能力提升、醫康養融合、數字化改革及發展環境建設等xx方面工作，使全市養老服務業高質量發展取得初步成效。主要措施如下：
（一）大力實施居家中心建設行動。補缺口加快布點建設，xx年底前建成投用xx個，實現全市xx個村社群居家養老服務設施全覆蓋。提標準推動改造提升，xx年改造提升居家養老服務設施xx家，抓重點加強山老區和老城區居家中心建設，xx年底前在xx老城區、xx、xx、xx等片區各打造xx家示範性居家養老服務照料中心。
（二）大力實施機構床位建設行動。加快高階養老專案建設，謀劃在中雁、北雁、xx灣區域建設高階養老專案，推進太陽谷養老基地建設。加快中端養老機構床位建設，xx年xx個床位缺口較大的鄉鎮街各啟動建設xx家中端普惠型養老機構。加快兜底養老機構床位建設，建設大荊、城東、虹橋、清江xx家區域性敬老院。
（三）大力實施設施建設保障行動。做好設施佈局規劃修編，xx年xx月前完成全市養老服務設施佈局專項規劃修編。加快閒置國資利用，計劃利用閒置國有資源、企業廠房、辦公用房等改建中端機構養老床位不少於xx張。
（四）大力實施居家服務提質行動。推進社會化運營，xx年先行在全市改造提升的村社群居家養老服務照料中心進行半社會化運營試點。建設家庭養老床位，鼓勵有資質的養老服務機構將專業照護服務延伸到老年人家中，xx年在市區老城區等老年人集聚的區域開展試點。發展居家養老上門服務，xx年xx月底前調整和完善我市養老服務補貼制度實施細則。完善助餐配送餐，解決居家養老老年人就餐困難問題，出臺《xx市老年食堂助餐配送餐實施方案》。推進適老化改造，xx年實現低保、低邊、三老等特殊困難老年人家庭適老化改造xx戶。
（五）大力實施機構運營能力提升行動。提升養老機構運營綜合監管能力，實現養老服務機構綜合責任險投保xx%。推進機構星級提質工作，開展養老機構星級建立、管理、評定活動。建立養老機構入住補貼制度，實行星級民辦養老機構入住老人補貼制度和困難老年人入住養老機構補助制度。推進認知障礙照護床位建設，xx年完成新建認知障礙照護床位xx張。
（六）大力實施醫康養結合行動。推進“養中有醫”行動，鼓勵現有xx床以上的養老機構做好醫療機構的設定。xx年實行全市養老機構內設醫療機構總數不少於xx家。推進康養聯合建設，在養老機構、鄉鎮街道養老服務中心、醫療機構等單位繼續進行康養聯合體建設試點，xx年，建成xx家康養聯合體。建設康復輔具展示平臺，xx年建設集康復輔助器具與老年人用品租賃和適老化改造功能為一體的綜合展示體驗平臺xx個。
（七）大力實施養老數字化改革行動。整合公安、民政、衛健、社保等部門的老年人養老服務資源打造一個集分析、研判和運用等功能為一體的智慧養老服務平臺，解決居家養老標準化運營、助餐、上門服務、未來鄉村（社群）建設等智慧化運營問題。打造老年人安全監管平臺和養老服務機構場所安全監管平臺，實現老年人緊急呼叫和養老服務機構安全管理。
（八）大力實施人才建設行動。加快養老服務人員培養，開展與大中專院校開展合作，定點培養我市養老服務專業人才，加快養老相關人員的.職業資格培訓和考證，xx年培訓考證養老護理員xx人。加快養老人才引進，對養老相關專業大中專畢業生入職我市養老院工作的進行入職獎補。健全養老護理員崗位補貼制度，對持證養老護理員在我市養老服務機構工作的發放崗位補貼。
養老服務體系建設工作情況彙報3
過去一年，我中心就居家養老服務工作全面貫徹落實科學發展觀，全面解放思想，創新發展思路，緊緊把握養老中心發展機遇，推進落實各項養老工作任務。
一、中心規劃
1、樹立發展目標：
把握需求，提供服務，注重實效，使老人過上有保障有尊嚴的生活；落實政策，開拓創新，辦出特色，建立省級示範養老機構。
2、明確服務思路：
中心以老年人家庭為基本服務單位，依託家庭（家屬）和社群，有效運用政府購買服務資源，組建高素質專業服務隊伍，與社群緊密合作提供服務，提升社群居家養老服務的專業化水平和服務效果。
3、理順服務關係：
與老人：以老人需求和家庭支援為基礎，老人和家庭充分參與；
與社群：發揮各自優勢和資源，與社群緊密合作開展有效服務；
與政府：用好政府購買服務資源，實實在在解決社會養老問題。
規範服務流程：中心建立了規範的'服務流程，建立關係——需求評估——服務設計——服務實施——效果評估——後續跟進。
4、打造專業團隊：
中心建立專業的工作隊伍開展服務，目前全體工作人員20名，其中行政3人，社工3人，康復師2人，養老護理員10人，財務1人，廚師1人。
二、主要工作
1、中心建設，夯實基礎
設施方面，在建築面積有500㎡的營盤街社群的房屋投入資金進行裝修和裝置購置，安裝了電風扇、電視機，配備了桌椅、飲水機、報架、書櫥、培訓室，鋪設了地板，增加了戶外健身裝置，各種防火防電設施一應俱全，能同時容納幾十人共同活動；
制度方面，健全了管理制度、服務指南、家政服務員工作職責、專職義工崗位職責、老年活動室制度、醫療保健室制度、志願者服務探望制度等，初步建立健全了居家養老網路系統。
2、考擦學習，厚積薄發
過去四個月，中心工作人員中心為探索居家養老服務工作，打造特色養老工作，在前期分別走訪了長沙市各區的居家養老中心，透過各種方法學習了外省市和國外開展居家養老的各種服務方式，尤其是香港、上海等各居家養老服務中心的養老服務特色，根據本區和本中心的資源優勢，努力計劃並逐步打造自己獨特的養老服務特色。中心管理人員到長沙民政學院社工系、康復系考察學習，並邀請為員工開展培訓。
3、員工培訓，建設隊伍
新康養老服務中心與長沙市陽光新青年職業技術學校於20xx年10月30日起，按教學大綱實施，實行全日制養老護理員培訓，組織了46名下崗、失業人員進行了120個課時統一專業居家養老護理培訓。培訓結束後，統一考試，95%透過考核，統一發放職業資格證書，為給所服務的老人們提供優質的養老服務工作做好充分的人員儲備工作，為養老服務工作的開展奠定了堅實的基礎。
4、摸底調查，分類建檔
中心與開福區九個街道簽定了合作協議，與各社群達成了友好合作關係，對開福區符合標準的244位老人進行了統一上門摸底，分類建檔。其中76位老人因拆遷、死亡等原因造成無法提供服務，另14位老人因不在家等原因待繼續跟進，對其餘156位老人簽署了服務協議，並對老人身體狀況、家庭狀況、實際困難等作了全面瞭解，對調查結果進行了整理彙總，登記分類歸檔。低保老人、孤寡老人、空巢老人、殘疾老人將作為我們重點服務物件；在摸底過程中，工作人員耐心負責，詳細對第一個老人講解了居家養老服務性質以及中心的基本情況，絕大部分老人對我人們的服務表示期待。在摸底服務過程中，中心工作人員透過社群、老人親屬、鄰居等多方面資源，瞭解老人平時生活習性，為以後的服務奠定了良好的基礎。
5、簽署協議，服務提供
中心於12月份開始正式上門為老人提供服務，對開福區內九個街道共服務106位符合無償服務標準的孤寡、三無老人，服務時間共計1654.5小時。
中心對老人主要提供的服務為：精神慰藉、康復保健、個人照顧、送餐服務、家居清潔、家電維修、康樂活動等。有部分老人因健康問題嚴重，如長年臥病在床，服務很有挑戰；老人聾啞，不方便溝通；老人精神不正常，工作人員被自身安全得不到保障等等。
但是我們中心的工作人員在社群、街道的配合下，努力克服困難，為老人更好地安度晚年提供讓老人滿意的服務，真正做到我們中心一直為之努力的服務宗旨“讓老人有尊嚴有保障地生活”。
養老服務體系建設工作情況彙報4
自居家養老服務工作開展以來，我們本著讓老人生活安心、舒心，讓老人子女放心、省心的服務思想，認真地對社群老人上門服務，現就今年的工作做如下總結：
一、工作完成情況
本年度完成了調查摸底、建立資訊平臺、開展慰問活動、啟動服務等工作。我們對嘉陵區206名老人做了初步調查並建立基本資訊檔案，在服務物件之中，有癱瘓、失明、失聰的殘疾人，也有患慢性病長期服藥的，其中大多數老人的子女都不在身邊，不能給予他們很好的照顧。我們對這些老人的資訊和基本情況一一瞭解並做好記錄，以便更好地為他們服務。
3月1日啟動上門服務工作以來，我們定期上門為服務物件測血壓、講解老年人保健知識、與老人談心，以排解他們的心理孤寂。服務物件過生日，我們送去生日禮物和祝福；服務物件住院時，我們送去營養品和問候，使他們感受到了政府無微不至的關懷。節日開展的慰問演出活動，則豐富了老人的文化生活，使他們的心理得到慰藉。
二、工作中的困難及解決方法
1、在調查摸底的工作中，由於高板橋社群距城區較遠，交通不便，人員分佈較為分散，在走訪中存在一定的難度。但是，我們不畏困難，儘量選擇他們在家的時間上門服務，沒有因此漏掉一家。
2、在工作開展初期，有部分老人不理解我們的工作性質和目的，也有人怕上當受騙，拒絕享受居家養老服務。我們請社群幹部陪同，耐心地給服務物件講解，讓他們瞭解政府的這項優惠政策。“路遙知馬力，日久見人心。”真心付出終於贏得社群群眾的充分信任，現在服務物件見到我們都很親熱。
3、在交流上也存在一些困難。雙耳失聰的老人無法交談；癱瘓在床和失明的老人獨自在家時沒辦法給我們開門，家裡人中午送飯時才在家，又沒有通訊工具，很多時候都吃閉門羹。對不能說話的老人，我們讓他的鄰居協助溝通；對不能給我們開門的老人，我們就在特定的時間去走訪。
從事居家養老服務工作以來，我們對遇到的困難一個一個克服，讓這些獨居和行動不便的老人充分享受到了政府對他們的關懷。實踐證明，居家養老服務工作的推進，讓越來越多的空巢老人真切地體會到“愛老、助老、促和諧”的深刻內涵。這對我們未來的工作提出更高的要求，為了讓老人安心、舒心；讓老人子女放心、省心，在今後的工作中，我們將認真總結經驗，依託社群居家養老服務平臺，不斷完善工作機制，繼續進行服務品質的提升，努力為更多的老人創造良好的居家養老環境和提供優質服務，不斷提升老年人對居家養老服務的滿意度，使居家養老服務工作更上一個新的臺階。
養老服務體系建設工作情況彙報5
xx市xx區春暉養老服務中心秉承敬老助老、專業周到的服務理念，20xx年4月開展居家養老服務，當年為xx區7個鎮街，710位老人提供居家養老上門服務。服務開辦以來，由於有政府的大力推動，社會各界的熱心支援，廣大群眾的積極參與，中心上下的共同努力，透過認真履行服務承諾，努力打造養老特色服務，形成了春暉居家養老服務的品牌模式。經過一年多的發展，截至20xx年11月，春暉的居家養老服務現已覆蓋xx區xx六個鎮街及xx區西南街道城區等100多個村(居)，服務物件有xx多位老人，擁有員工100餘人，其中管理人員14人，由社工師、護師、心理諮詢師、營養師等專業人員組成。在實踐中，我們的居家養老服務主要體現在如下幾個方面：
一、拓展服務規模，促進行業發展
本中心根據《xx市xx區全面推進居家養老服務工作實施方案》的部署，按照“政府主導，社會參與，市場運作”的工作思路，在20xx年的工作基礎上，20xx年春暉進一步擴大服務覆蓋面。在xx等六個鎮街分別開展了新增服務物件的調查摸底和上門服務工作，提前實現了xx三個鎮街村(居)委會居家養老服務全覆蓋的目標。截至20xx年xx月，xx在xx區六個鎮街的服務物件達到xx位老人。
同年x月，本中心透過競標，承接了三水區西南街道城區片的居家養老服務工作，共有服務人數為xx人。在這期間，春暉把自身形成的服務做法和經驗，帶到新開區域，並吸納當地好的做法，改進自身的不足，促使兩區的服務互相提升。
二、最佳化管理模式，深化服務發展
根據中心專業服務發展的需要，春暉以沒有，只有更好的服務標準不斷自我鞭策，借鑑和吸納各地同類型機構的管理理念、模式和服務手段，綜合運用傳統的養老服務方式及社工服務手段，為老人提供更多更優質的服務。春暉居家養老服務部下設五個部門，分別有行政組、財務組、生活護理組、醫療護理組及服務支援組，確保在人、財、物全方位為老人提供服務。
為了確保中心業務的發展，在內部管理方面，中心進一步完善了員工組織紀律、崗位職責考核及業務管理制度，重新修改了各類服務表格，完善服務登記與考核，健全服務物件檔案，著力解決老人的家居安全隱患，建立了危機情況處理制度，在每位服務物件家中貼有服務聯絡卡，上面留有中心電話及各急救電話，並將所有護理人員及管理人員的聯絡方式加入叢集網，方便日常溝通，及時應對突發事件的發生。中心在實施量化管理的過程中，今年進一步提高護理人員的福利，加強培訓，確保團隊的穩定，更好地為老人提供服務。同時，中心主動開展服務的自檢工作，除要求各區域管理人員每月檢查護理員工作外，中心還根據服務需要，成立服務監督檢查隊，不定期到各鎮街抽檢工作，以監督各區域工作的落實，確保團隊成員一如既往地嚴謹執行服務。
三、注重員工培訓，培育團隊精神
春暉的穩健發展離不開全體同事的共同努力與成長。中心自成立以來，就非常重視員工的崗前培訓及在崗學習交流，不斷提高員工的思想素質和服務技能。對護理員，除為新入職員工安排崗前培訓、實地觀察學習、跟班實操外，中心還與xx區勞動局合作，舉辦養老護理員上崗培訓班，組織員工參加養老護理員上崗資格考試，務求實現護理員持證上崗。
與此同時，中心還十分注重管理人員業務水平的不斷提升。堅持每週六雷打不動召開工作例會，讓同事之間就工作中遇到的各種問題進行互相交流，各抒己見，不同專業的同事互相分享各自的經驗及知識，形成不同專業人員共同解決工作難題的氛圍。另一方面，中心聯絡其他資深專業人士，為管理人員提供醫療護理知識、老人溝通技巧、禮儀修養、臨終關懷等方面的培訓，以不斷充實管理人員的知識，更好地為老人提供專業周到的服務。
此外，中心堅持每年召開兩次員工大會，分享服務心得，表彰優秀工作者，共勉互勵，共同成長。
四、引入社工元素，確立服務品牌
居家養老服務工作以“立足社群、面向老人、專業服務”為特點，服務內容包括生活照料、家政服務、精神慰藉、心理諮詢、志願服務等內容。中心根據服務需求，引入社工元素，除聘請社工為老人開展個案跟蹤服務外，還運用社工的理念及工作手法，開展各項服務，以滿足老人的需求。社工運用個案管理手法，協助各區域管理人員處理難以開展服務的個案及為突遭變故而需要尋求幫助的服務物件提供精神慰藉及諮詢服務，針對服務物件的不同情況提供有針對性的服務。
同時，為豐富老人的精神生活，我中心倡導各區域有條件的村居均要開展適合老人的各種集體活動。今年的端午、中秋、重陽、冬至等中華民族的傳統節日，中心分別在xx區各個鎮街及三水區西南街道，開展“粽是有情，端午包粽”、“心繫老人，情聚中秋聯歡”、“九九重陽，關愛久久”、“冬至送溫暖”等系列活動，鼓勵老人從家門走向“社會門”，讓他們除了在家享受到政府的關心之外，還在社群感受到社會群眾對他們的關愛，感受社會和諧發展的成果。中心透過“社工+義工+管理人員”的模式，已成功舉辦了多場系列活動，拓展了服務內容，受到老人及各社群的充分肯定和讚許，該種模式成為中心服務的另一特色，將在日後的服務中繼續延續下去。
五、聯合社會力量，宣揚助老精神
春暉深知，要成功開展居家養老服務，除政府的推動力量外，必須充分發揮社會的各種力量，得到社會力量的支援，才能讓我們的服務做到好上加好。因此，自去年開始，我們就注重服務的推廣工作。今年，我們除了聯合社區開展居家養老服務推廣外，還聯絡其他社會力量配合開展服務，宣揚敬老助老的社會精神。中心透過和xx區義工聯及各鎮街供電所合作，成功為有需要的老人更新或安裝用電線路；透過與九江地藏廟、xx區殘聯、社會媒體、熱心人士合作，成功為老人提供各種輔助行走器材及生活必需品，解決了老人的切實困難；透過與各鎮街團委及學校合作，成功為老人提供各類志願義務服務，如探訪慰問活動、義修義剪服務，深得老人的歡心。透過與其他社會力量的合作，我們的居家養老服務工作得以向更優質的方向發展，同時，透過發動群眾參與敬老助老活動，讓更多的人透過自己的實際行動，關心老人，照顧老人，倡導孝德關愛的社會風氣，宣揚敬老愛老的社會精神。
生命因愛動聽。春暉憑著愛，憑著勇氣，憑著信念，一步一個腳印，踏踏實實為身邊的老人提供著服務。很多人笑我們這一個擁有一百多人的團隊是貧窮的，但卻竭盡所能為老人尋求各樣資源，這是因為我們有一顆熱忱的心，有老人的笑臉，有居民的讚許，有社會的支援。我們的心靈是富足的。愛是一種動力，正是憑著這種知足常樂的滿足感與堅持不懈的幹勁，我們相信，老人在我們的服務中，將會生活得更有尊嚴，更有價值，社會將會變得更溫暖，更美好……
養老服務體系建設工作情況彙報6
一、我縣社會養老服務的基本現狀
（一）人口老齡化現狀。截止20xx年底，全縣人口總數387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數的10。66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨居老人21299人，佔老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領取養老金6100人，享受新農保老人639人）；參加農村合作醫療或城鎮醫療保險的老人53696人。根據現狀推測，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長，到20xx年可達76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規模大、增長速度快、日趨高齡化，超前於經濟發展水平即“未富先老”及地區之間發展不平衡等明顯特徵。
（二）養老服務機構的發展狀況。近幾年透過搶抓“福星工程”建設機遇，城鄉福利院基礎設施條件明顯改善，五保集中供養水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養五保老人1060人，入住率50%，現有床位1375張，電視機210臺，健身器材8套，沼汽池18個，洗衣機50臺，冰櫃60個，太陽能12組，空調2臺，電腦1臺，投影儀1臺。福利院建築總面積18.6萬平方米，人均使用面積達到5.1平方米。現有生產基地465畝，其中經濟林95畝，年飼養出欄牲豬500多頭，摺合經濟收入25萬元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠、茶廠、養豬廠，所有福利院基本實現了蔬菜和肉食自給。
（三）政府扶持和投入情況。縣委、縣政府先後出臺了《關於進一步加強農村五保供養工作的意見》、《關於進一步做好老年人優待和服務工作的通知》等檔案，初步建立了以基本養老保險、基本醫療保險、社會救濟、社會福利等為主要內容的養老保障體系。截至20xx年底，全縣企業養老保險參保人數7558人，農村社會養老保險參保人數22978人，醫療保險參保人數36.3萬人。農村“五保”分散供養標準每人每年1300元，集中供養標準每人每年1800元。百歲老年人長壽補貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級財政累計投入養老服務專項資金2500多萬元，其中，養老機構房屋和設施建設經費800多萬元，新農保養老金300多萬元，“五保”老人供養經費1415.7萬元。
二、當前我縣社會養老存在的主要困難和問題
（一）空巢留守老人養老十分困難。我國經濟正處在轉型時期，隨著城市化、工業化、市場化的發展，農村外出務工經商人員逐年增多，使得一些老人只得獨居。經過調查，農村外出務工經商的子女有59.89%的人給父母生活費，但同時將子女留在農村由老人撫養，所給生活費，大多數還不夠第三代生活、教育費開支，還得由老人補貼。有40%在外務工子女不給付老人養老費用。老人患病，身邊需有人照料時，能回家照顧老人的只佔外出務工人員的6.3%。調查中農村空巢老人普遍存在憂慮經濟困難、生活無助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨寂寞等問題。可見，農村空巢老人經濟供養、生活照料、存在“缺位”與“錯位”的現象，養老十分困難。當前對大多數農村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經濟收入應對養老和疾病顯得尤為迫切。
（二）集中供養入住率偏低。現階段我縣養老服務仍然是以家庭養老為主。透過對楊林橋鎮天鵝、響水洞、楊林橋三個村空巢老人調查顯示，120人中有111人不願意去福利院，佔94.1%；因為自己生活不能自理或半自理，子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活，有選擇機構養老願望的僅有5％。絕大多數老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒有形成選擇機構養老或社群生活照料的自覺意識。其主要原因是：思想觀念守舊，認為到福利院養老給子女丟面子。一部分老年人對養老服務社會化的養老新模式不適應而不願“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進入社會養老機構；還有部分“五保”老人認為在家住習慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應，怕受約束，還擔心死亡後回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導致老人社會化養老參與率較低。
（三）基本養老服務體系不健全。一是公辦養老機構水平不高。主要表現在硬體設施落後和服務質量不高兩個方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設施標準較高以外，農村福利院有19所是透過原有學校、廠房以及鄉鎮合併後閒置房屋改、擴建而成，房屋設施裝置陳舊，配套設施落後，養老服務設施、床位數依然較少，福利機構服務物件仍然以傳統的社會救助物件為主，難以滿足日益增長的養老服務需求。據統計，20xx年底，全縣養老服務床位數僅達到每百名老人2.1個床位數，低於全國平均水平0.9個百分點，只能基本滿足農村“五保”和城鎮“三無”物件集中供養，老年服務設施尤其是各供養機構的功能用房十分緊缺。同時全縣應對人口老齡化的醫療服務設施、村（居）居家養老服務設施及公共娛樂、健身設施都嚴重不足。福利院工作人員大部分都是在社會上臨時僱請的，年齡偏大，文化程度偏低。現有101個管理人員中，50歲以上的有39人，佔管理人員總數的39%；高中以上文化程度的有15人，僅佔管理人員的14.8%，其餘為文盲半文盲狀態。精通老年心理學、護理學等專業知識的人員極少，專業技術人才缺乏。二是社會力量興辦養老機構尚未起步。目前我縣老年福利設施主要由國家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變，政府負擔十分沉重。而有巨大潛力的社會力量還在觀望徘徊，沒有加入到養老服務行業中來，養老服務行業缺乏生機和活力。三是社群養老服務力量薄弱。基層社群目前普遍存在著服務人員少、工作任務重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協助政府工作，工作上往往顧此失彼、流於形式。據統計，全縣7個城鎮社群，從事社群專職工作人員6名，平均每個社群的工作人員還不到1人，但其所承擔的工作任務平均達9項之多。四是社群養老經費不足。社群資源有限，辦公經費捉襟見肘，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業人才從事養老服務，居家養老服務尚未啟動。
三、對策建議
針對當前老齡化的嚴峻形勢，提高社會養老服務水平，完善社會養老服務體系，是當前面臨的重要課題，因此，必須認真對待，採取切實有力的措施，積極應對。
（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的養老氛圍。尊老、敬老、愛老、養老是中華民族的傳統美德，也是每一個公民的基本責任和義務，要透過多種形式加大對各類政策法規和孝親敬老模範的宣傳，教育和引導廣大群眾認識到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權益保障法》宣傳為重點，進一步提高全社會尊老、敬老、愛老、養老的意識。各鄉鎮要以司法調解中心為依託，建立老年人維權保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制，引導群眾樹立尊老、敬老、愛老、養老意識。村級組織要透過《村民自治法》，完善村規民約，將不尊敬贍養老人納入村規民約的範疇進行自治約束。
（二）努力構建多層次基本養老服務體系。一是加大城鄉公辦養老機構投入建設力度。要加大財政投入力度，多方爭取資金，加快城鄉公辦養老院、老年公寓等福利機構的建設步伐。要加大城鄉福利院維修、改造力度，不斷完善配套設施，積極探索集中供養、分散供養有效途徑，努力提高供養水平，基本實現農村五保和城鎮“三無”物件以集中供養為主、分散供養為輔的養老格局。二是積極支援社會力量興辦養老機構。堅持“政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，支援社會力量以各種形式興辦養老機構，增強社會養老服務的生機和活力。透過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等形式，鼓勵社會力量利用機關、學校、企事業單位和農村集體組織閒置土地、場所、設施等，開辦各種模式的養老院、託老所等養老服務機構。對社會力量興辦的養老服務機構，一方面要按照省、市檔案落實優惠政策，另一方面要加強監督管理，逐步推行養老服務ISO質量體系認證，確保社會養老機構健康發展。三是探索發展社群養老服務和特殊群體社會福利服務。把城鄉社群作為養老服務的重要陣地，加快社群養老服務設施和活動場所的建設，積極探索社群養老的服務形式，努力提高社群養老服務水平。積極引導和鼓勵社會中介機構、家政服務、物業公司以及社會組織參與社群養老服務。積極培育居家養老服務機構，加強居家養老服務規範化建設。進一步加強殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務工作，探索建立機構福利服務、公共福利服務和公益服務相結合的特殊群體服務體系。
（三）建立健全縣社會養老服務指導中心，強化行業管理和指導。一是依託現有公辦養老服務機構或構建相應的養老服務平臺，建立具有組織、指導、服務、培訓等功能的社會養老服務指導中心，強化對養老服務機構和居家養老服務的行業管理和指導，加強對老年服務從業人員的職業技能培訓，提高他們的職業道德和服務水平。二是要切實提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進得來、留得住、能安心工作。三是要積極發展志願者隊伍，為老年人提供優質的志願服務。
（四）建設城鄉社群（村）居家養老服務站，逐步完善居家養老服務體系。結合城鄉社群建設，進一步加強城鄉居家養老服務網點建設，完善居家養老服務配套措施，增強生活照料、醫療護理等功能，提高養老服務水平。在農村，將居家養老服務站建設與農村集中居住點規劃以及農村社群綜合服務中心建設規劃等充分銜接，根據相應的農村集中居住點建設規模、經濟狀況和老年人口數量及需求情況，遵循習俗相近、地緣相鄰的原則，進行統籌規劃安排，分步推進實施。同時，加強居家養老服務站的建設和管理，著力在綜合性、配套型、服務性、多功能上下功夫，達到功能互補，形成網路。對於尚未建設農村集中居住點的部分村民委員會或居民委員會，可採取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設定居家養老服務站。在縣城，以具有一定規模（1000戶以上）的居民住宅小區為基本單元，採取新建、改建、租用等多種方法設定居家養老服務站。確定要建設居家養老中心服務站專案的鄉鎮和社群，要結合實際，因地制宜地設定服務專案，配置必需的裝置設施。
（五）統籌規劃養老供養機構。建議縣老齡委和涉老部門加大對全縣老齡人口發展變化及供養機構的調查研究，結合三峽工程後續工作規劃實施，對全縣現有的供養機構以及今後新增機構進行一次統一的規劃佈局。規劃中要依據不同地區老齡人口的基數和供養需求進行布點，該改造升級的、該撤銷歸併整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現有情況，有的鄉鎮2萬多人，建了3個福利院，每個院供養人員嚴重不足，加大了供養成本，浪費了供養資源。在規劃中可以打破鄉鎮界線，研究建立中心福利院等。
養老服務體系建設工作情況彙報7
國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。根據《xx市20xx年第六次全國人口普查主要資料公報》，全市住人口中，65歲及以上人口為xx人，佔9.27%。同20xx年第五次全國人口普查相比，65歲及以上人口的比重上升1.99個百分點。按照國際標準，我市早已邁入老齡化社會，進入快速老齡化階段，養老服務體系建設的任務日益繁重。
一、xx、xx養老服務體系建設的做法
xx、xx積極應對人口老齡化、高齡化、空巢化，按照機構養老創品牌、居家養老創特色、社群養老闢新徑、社會養老促發展的思路，逐步探索出一條具有本地區特色、適合本地區市情的養老服務體系建設的新路子。
(一)政府推動、細化規劃
市政府成立全市養老服務體系建設工作領導小組，建立健全“政府推動、部門聯動、政策促動、典型帶動”的四輪驅動工作機制；將養老服務業發展放在社會建設和社會管理的視野中謀篇部局，納入全市經濟社會發展規劃和民生工程專案，相繼出臺了促進老齡事業發展及養老服務業發展的政策措施和“xx規劃”，在政策、資金等方面加大支援力度。
(二)專案運作、完善體系
堅持“公辦”、“民辦”兩手抓，強力推進各類養老機構建設，多層次、全方位發展養老機構，養老服務網路不斷健全，構建適度普惠的養老服務體系。一是強化“兜底”保障功能，全面推進公辦養老機構建設。加大財政投入力度，著力推進福利院、敬老院、光榮院“三院”建設，新建和改(擴)建相結合，擴大床位規模，並向社會開放多餘床位。二是滿足多層次需求，大力發展民辦養老機構。堅持市場化運作，採取公辦民營、民辦公助、合資全作等多種形式，多渠道興辦養老服務業。透過招商引資，建成高標準的養老場所，滿足不同層次的`養老服務需求。三是提升規範化水平，積極打造示範養老機構。提升軟硬體條件，強化示範養老機構輻射延伸功能，推進養老機構規範化。
(三)資源整合、建設載體
積極整合資源，加強載體建設中，著重發展居家養老。一是探索居家養老新模式。堅持組織領導、機構設定、人員配備、硬體設施、資金保障“五到位”，全面推進居家養老服務，建立了居家養老組織協調機構和生活服務平臺。二是打造居家養老服務載體。建立養老服務資訊系統，整合公安、勞動、民政等部門資訊資源，逐步完善老年人電子健康檔案。與通訊服務商合作，建立專業化的居家養老呼叫服務網路，提高居家老人的應急保障和服務能力。
(四)創新引領、解危救難
整合各項政策資源，打好救助、福利、慈善等各項民生政策組合拳，切實保障社會困難特殊群體的基本權益。一是完善社會救助體系。實施分類保障，加強政策銜接。二是提高保障待遇。提高五保供養標準，發放高齡老人生活津貼，建立健全邊緣困難群眾的長效幫扶機制。
(五)培育隊伍、強化服務
堅持“培養、選拔、使用、激勵”並重原則，在養老服務領域建設一支專兼結合、結構合理、素質優良，以專業人員為主體，慈善義工、社工和志願者廣泛參與的人才隊伍。大力開展老年文化娛樂活動、志願者服務活動、老年法律援助，提升老年群體的幸福指數。
二、我市養老服務機構建設的幾點思考
隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數量還將持續增長，照料和護理問題日益突出，人民群眾的養老服務需求日益增長，加快社會養老服務體系建設已刻不容緩。學習先進地區經驗，結合我市實際，就加快我市社會養老服務體系建設提出以下思考：
(一)對我市養老服務體系建設進行中長期規劃
我市積極推進養老服務體系建設，各項養老服務事業取得長足發放，20xx年，養老服務機構達79家，床位7600張。在取得成績的同時，社會養老服務體系建設仍然處於起步階段，還存在著與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題，主要表現在：缺乏統籌規劃，體系建設缺乏整體性和連續性；社群養老服務和養老機構標準低，床位不足，設施簡陋、功能單一；政府投入不足，民間投資規模有限；服務隊伍專業化程度不高，行業發展缺乏後勁等。我市應當對全市養老服務體系建設進行中長期規劃，建立與經濟社會發展相適應，與老齡化發展水平相協調，惠及全體老年人口，服務水平較高的社會養老服務體系。
(二)建立居家養老服務網路平臺和服務熱線電話
我國的社會養老服務體系主要由居家養老、社群養老和機構養老等三個有機部分組成。社會養老服務體系建設以居家為基礎、社群為依託、機構為支撐。居家養老是符合中國國情的養老方式，是養老服務體系建設的基礎。居家養老相對投入較入、覆蓋人群廣、社會影響好。建議建立養老服務網路平臺和服務熱線電話。網路平臺起到服務者和老人進行交流和溝通的作用，服務熱線電話可提供便民服務和養老服務，居民透過撥打服務熱線即可聯絡衛生保潔、家政服務、電器維修、生活照料、醫療保健、康復護理、精神慰藉等服務，在發生緊急情況時，可透過“一鍵式”終端獲得救援。
(三)加強專業養老服務機構示範點建設
加大財政投入，建設公辦養老服務機構示範點，充分發揮公辦養老服務機構的示範、引領和輻射作用。鼓勵和扶持社會力量興辦養老機構，透過政策扶持、市場運作，鼓勵社會資金建設一批標準、高要求、高起點的示範老年公寓，解決各類層次老年群體的養老需求。
(四)提升社群養老的支撐作用
建設一批社群居家養老服務站和社群日間照料中心，完善社群養老服務配套設施，使之具備生活服務、文化娛樂、老年教育、保健康復等基本養老服務功能，提升社群養老服務能力。
(五)提高老年人生活保障能力
實施發放高齡老人生活津貼制度；採取政府購買服務，對城市“三無”老人發放服務卷；在低保、醫保及困難救助方面，對老年人給予傾斜。
養老服務體系建設工作情況彙報8
為推進我市養老服務體系建設，根據市老科協20xx年活動安排，市老科協會長xx組織部分副會長、常務理事，於5月中旬圍繞全市養老服務體系建設開展了專題調研。調研組實地調研了市社會福利中心、xx區福利院、xx鎮敬老院、xx養護院和xx社群老年人日間照料中心，深入瞭解有關情況。
從調研的情況來看，全市各級政府及有關部門做了大量工作，養老服務體系建設有了新的進步，取得的成績是充分肯定的：一是研究出臺了指導性檔案。市民政局、財政局聯合制定實施了《xx市城鄉養老服務體系建設實施辦法》，明確了全市養老服務體系建設的指導思想、發展目標、工作措施和扶持政策。二是養老機構建設逐步加強。市社會福利中心、農村敬老院、民辦養老機構等基礎設施建設得到加強。全市現有養老機構123所，其中公辦養老機構7所，農村敬老院93所，社會辦養老機構18所，社群日間照料中心5個，總床位達到13400餘張，每千名老人擁有床位達31張。三是加大了財力投入力度。各級財政投入近3億元，新建、改擴建農村敬老院93所；投資1.5億元新建市社會福利中心；啟動了政府購買居家養老服務，符合條件老人每人每月享受110元補助。四是加強了專業隊伍技能培訓。從20xx年起，先後安排80餘名福利機構管護人員參加專業培訓，提高了管護能力和水平。
我市養老服務體系建設有了一定的基礎，但我們面臨的人口老齡化形勢日益嚴峻，社會養老能力仍然十分薄弱，總體上看，我市養老事業發展仍然處在起步階段，還存在諸多矛盾和困難。目前，我市60週歲以上常住人口達41.35萬人，佔比達16.1%，表明我市早已進入老齡化社會。主要特徵有：一是老齡化速度加快。我市人口老齡化正處於加速期，預計到20xx年，60週歲以上人口達43.74萬人，以後將平均每年新增8000人左右，而且高齡人口增速加快。二是“未富先老”。西方發達國家經濟增長與老齡化同步，人均國民生產總值3000美元以上步入老齡化社會，而我市在人均不足1000美元就已經進入老齡化，社會物質基礎還不夠豐富，支撐能力明顯不足。三是獨居和空巢老人日益增加。隨著第一代獨生子女成年，逐步進入421家庭結構，即一對夫妻要供養四個老人和一個孩子，中間代由於工作繁忙或外出務工，致使老年人口空巢率不斷提高。
在人口老齡化日益嚴峻的形勢下，我市養老事業發展存在的差距是明顯的。比如，全社會對老齡社會的認識不足，各項應對工作措施滯後；各類養老機構發展不能適應老齡人口的需要，公辦福利院一床難求，而農村敬老院床位則利用率很低；居家養老服務發展步履艱難，基礎十分薄弱；民辦養老機構發展受到諸多因素的制約，一些民辦機構由於審批門檻高，無法享受有關政策，未能正常運營；養老服務隊伍建設滯後，服務質量較低等等，亟需引起全社會高度重視並努力加以解決。
透過調研活動中所聽、所看、所想，結合我們老同志自己體會和思考，就推進我市養老服務體系建設，加快養老事業發展，提出以下建議。
把尊老、愛老、敬老、助老的優良傳統弘揚傳承下去，讓老年人生活得更有尊嚴、更加幸福，是建設小康社會的重要目標之一。由於20世紀70年代初到20世紀末，我國實行嚴格控制人口增長的人口戰略，實行計劃生育國策，加速了老齡化問題的顯現。尤其是我市計劃生育工作歷來處於全省先進地區，人口老齡化來得更早，老齡化速度更快。老齡化到來之後，尤其是421結構家庭增多，社會養老負擔過重，由此可能引發諸多社會問題，對此要有足夠的超前認識。如果思想認識不到位，相關工作不及時跟進，可能會出現一些社會悲劇，引發社會不穩定。人口老齡化是不斷加深的過程，是老年群體年齡結構不斷變化的過程，各級政府和相關部門應當深刻準確認識並順應這個過程，加強調查研究，認真研判形勢，跟進工作措施。根據財力狀況，從實際出發，分輕重緩急，抓住關鍵環節，紮實穩步推進養老服務體系建設。
養老事業的健康發展，必須堅持規劃先行。一是要根據我市老年人口發展速度、老年人結構變化情況，研判養老服務的需求，針對這些需求確定基本養老服務體系的內涵、服務範圍及相關設施建設的功能定位，對政府責任進行深入分析研究，加快制定養老事業發展總體規劃和近、中、長期規劃。二是規劃要圍繞建成功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系的目標，體現政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動、因地制宜、統籌發展的原則。三是要切合本地實際。根據全市及各縣市區現有資源、老齡化趨勢，順應人口發展規律，合理規劃發展目標、工作重點和保障措施等。在城市按照省有關規定分割槽分級規劃設定養老服務設施；在農村結合美好鄉村建設，整合公共資源，增加為老服務功能。四是規劃制定過程中，要廣泛徵求有關行業專家、社群負責人、老年人代表、群眾代表的意見建議，更多地集中各方面的智慧。五是養老規劃制定後，加強規劃實施情況的監督，建立年度進展情況的評價體系，促進養老事業發展規劃落到實處。
養老服務業既是服務廣大老年人的公共事業，又是前景廣闊、充滿希望的朝陽產業。國家提出“居家為基礎、社群為依託、機構為支撐”的養老服務體系建設方略，是符合實際的。我們認為，當前我市養老服務體系建設，應突出把握以下幾個關鍵環節：
養老服務體系建設是一項長期的複雜的系統工程，需要有一個強有力的領導組織和得力管用的配套政策措施，持之以恆地深入推進，加快養老事業的發展。
一是要加強組織領導。
成立高規格的養老服務體系建設領導組織，定期研究解決養老事業發展中的實際問題，切實形成民政、消防、衛生計生、規劃、國土、住建委等各部門齊抓共管、整體推進的良好工作格局。對養老服務體系建設按照規劃要求目標管理，強化督辦措施，持之以恆，有序推進。
二是要落實扶持政策。
按照實國務院和省政府關於加快發展養老服務業發展的若干意見規定，落實投融資、土地供應、稅費優惠、補貼支援、人才培養和就業、慈善組織支援等扶持政策，吸引更多民間資本投資養老服務業領域，為養老機構的健康發展提供更加優良的發展環境。
三是要爭取上級支援。
緊緊抓住中央把加快養老事業發展作為新一輪定向加大投入的極好機遇，以專案為載體，積極爭取中央和省裡的資金支援。
四是要加強行業監管。
健全養老服務業的准入、退出、監管制度，為養老機構提升管理水平和服務質量做好指導，及時查處侵害老年人合法權益的違法行為和安全生產責任事故。積極培育和發展養老服務行業協會，發揮協會的行業自律作用。
五是要健全服務隊伍。
養老事業發展需要一支相對穩定的服務團隊。要廣開門路、引進吸收年輕優秀人才充實到養老機構管理服務隊伍中，培養有愛心、能奉獻、素質全面的服務隊伍。保障養老護理人員的待遇。要逐步建立老年事業志願者隊伍。
養老服務體系建設工作情況彙報9
社群進入老齡化以後，老年人的生活與健康受到了黨和政府及社會各界的關愛。為此，我們在區和街道老齡辦公室的幫助指導下，於20xx年成立了社群居家養老服務中心，建立了一支由黨員、老年協會骨幹、社工人員組成的居家養老志願者隊伍，同時，又在今年初成立了居家養老志願者俱樂部，對80歲以上老人開展以人為本，從實際出發，因人制宜，講求實數，從生活照料，家政服務和精神慰藉等方位的服務活動。從而得到了老人們的滿意、老人子女的感謝和周圍居民的好評。具體情況總結如下：
一、社群居家養老服務中心的組織建設，管理制度已經逐步完善。
1、成立了由社群黨總支書記、居委會主任為主要負責人的社群居家養老服務中心和由35人組成的居家養老志願者俱樂部，有組織、有分工，服務體系完善。
2、健全了居家養老服務中心章程、職責、工作人員守則。家政服務員工作職責、服務內容等制度，並上榜公佈。
3、組建了一組比較穩定、樂於奉獻的居家養老志願者隊伍，並且活動經常。
二、居家養老服務內容務實、服務形式多樣。
1、開展以“十個一”為內容的“一幫一”單個結對服務。即對現有34位80歲以上老人（20xx年是18位獨居老人）已全部與就近的志願者結成對子，這樣結對，老人看得見、叫得應、服務也不同形式，貼近老人生活所的老人滿意、有親情感。如86歲朱杏梅老人，她是獨居高齡老人，子女都在海外，遠在海外的子女老是惦記著老人的生活和健康，自從老人與志願者王亞芬、虞中式結對以來，他倆就成了老人家裡的常客。他們不定時地去走訪、陪老人聊天、打掃衛生、買菜、陪同看病。為了方便，他們還把自己的電話號碼寫給了老人，24小時開通，隨叫隨到，解決了老人一系列生活難點，老人與之子女相當感激。去年5月份，朱老人扭傷了腿，去先鋒村親戚家調養的那段時間裡，王亞芬、虞中式關心老人，他們特意僱車前去探望，正如王亞芬說：“我們已習慣了，幾天沒看到她，心裡老惦記著，今天來，看到了，也就放心了。”想他們那樣“一幫一”的結對幫扶事例在我們社群時常在發生著
2、開展幫扶小組定期進行上門服務。在對34位老人的服務活動中，我們根據老人各方面狀況，服務工作也有側重和不一，如對其中5位子女不在身邊的獨居老人，他們需要更多的照料。為此，我們分別組成了“敬老關愛家庭”，其家庭成員由社群黨員、協會骨幹、社工人員和學生57人組成，老人平時受結對志願者聯絡幫扶外，我們分別在四個傳統節日（立夏、端午、重陽、除夕）進行以“家庭形式”去老人家裡，如：打掃衛生、整理衣被、聊天，既幫老人解決一系列因缺乏勞力而帶來的困難，也為老人帶去了精神慰藉。
3、開展重大節假日期間，社群統一組織集體活動。
①、每年春節期間組織部分骨幹對85歲以上及患病老人上門拜歲、慰問。祝他們在新的一年裡，健康快樂，並拍張照片作為留念，老人和子女非常高興滿意，這一活動已連續7年，已成為制度。
②、四月十四日，我們召開了“關愛獨居老人傳遞世博溫情”座談會。把老人請來，與志願者一道敘敘舊，講講家務。街道老齡辦馬主任也參加了會議並講了話。在彙報介紹社群開展居家養老工作情況後勤懇地徵求老人們對我們幫扶活動的意見建議。會議開得和諧成功，反映很好。
③、端午節是我國的傳統節日，是敬老人、孝順老人的節日。為此，我們舉行了集體活動，去年端午節我們特有創意，在大千公園舉辦了一次“端午粽飄香，敬老愛綿長”的敬老活動。用三輪車把老人請來，與志願者一道圍坐在圓桌旁，一邊品味粽子，一邊聊聊家常，還一邊觀看文藝骨幹的說說唱唱小節目，使老人們感受到社群大家庭溫馨祥和，至今老人們仍感念念不忘。今年端午節，我們組織志願者開展了“端午相約，棕禮相見”的敬老活動，去34位結對老人家裡聊聊天，問問好，打掃打掃衛生，拍幾張照片，深感親情和諧，不是一家親如一家的高田王社群人。
總之，在上級黨和政府的重視幫助下，我們高田王社群居家養老工作出現了活動形式與內容擴充套件的越來越多，受到關愛幫扶的老人越來越多，參與服務活動的志願者也越來越多的好勢頭。今後我們將在上級老齡辦公事的具體指導下，認真總結經驗、拓寬服務網點和服務專案，進一步提升服務水平和服務質量，讓社群每一位老年朋友老有所養，老有所樂，老有所為。