查文庫>方案> 鄉村振興示範區亮點建立方案範文(精選6篇)

鄉村振興示範區亮點建立方案

鄉村振興示範區亮點建立方案範文(精選6篇)

  為有力保證事情或工作開展的水平質量,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,並有很強可操作性的計劃。方案應該怎麼制定呢?下面是小編幫大家整理的鄉村振興示範區亮點建立方案範文(精選6篇),希望能夠幫助到大家。

  鄉村振興示範區亮點建立方案1

  為進一步深化實施鄉村振興戰略,在《xx鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃(20xx-20xx)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。

  一、關於產業振興

  圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入,著力發展壯大一、二、三產業規模,突出抓好農業“新六產”,以產業振興保障群眾“人人有活幹、天天有錢賺”,實現農民富的目標。

  (一)實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作,以鎮工業園區為依託,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子製造等勞動密集型企業,帶動農民在家門口充分就業,以就業促增收。

  (二)實施傳統加工製造業拉動。支援、鼓勵、引導各村發展傳統加工製造業,透過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工製造業,以創業拉動就業,增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”:20xx年,推動大莊村壯大假髮製作產業,束村壯大玩具加工產業,徐堂村壯大木材加工產業,打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產業,孔家茅灘村壯大羽絨加工產業,李官集村壯大足球製作產業,打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業、xx村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業,打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業典型村”。

  (三)實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢,以“三區一帶”建設為引領,建立環鎮特色農業產業圈。

  1.建設蓮花湖溼地觀光旅遊農業示範區。充分利用毗鄰蓮花湖溼地公園的優勢,做好主動融入的文章,透過外部招引和內部培植,大力發展設施農業、觀光農業和休閒農業,以培植示範基地為突破,逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、幹河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業,建成集旅遊觀光、採摘休閒、創意體驗、產品展示於一體的萬畝田園綜合體示範區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃採摘區、黃桃採摘區、草莓採摘區、聖女果採摘區、綠色蔬菜採摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示範基地5處,總面積1萬畝以上,示範基地全部採用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將xx鎮東部打造成蓮花湖溼地觀光旅遊農業示範區和現代化田園綜合體。20xx年,完成示範區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅遊農業核心區建設,示範區涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅遊、休閒、體驗、科技示範於一體的現代農業產業園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發展蔬菜種植產業,向北帶動幹河頭村發展韭菜、大蒜種植產業;20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大窪”地塊,建成面積達3000畝生態農業示範區;20xx年,繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業,完成規模達萬畝以上的蓮花湖溼地觀光旅遊農業示範區建設。

  2.建設北園品牌果蔬產業示範區。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生薑種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園,註冊農產品商標,發展品牌農業,建成規模達6000畝的果蔬產業示範區。示範區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標註冊,提高產品附加值。20xx年,完成示範區的詳細規劃和無公害認證,示範區涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生薑、大莊中藥材的種植面積,對園區內的優良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體註冊、商標註冊;20xx年,主要完成綠色產品認證工作,在園區內開展生態迴圈農業示範活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20xx年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標誌”認證,建成北園品牌果蔬產業示範區。

  3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢,在發展好果蔬種植業的基礎上,培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業,發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘乾等勞動密集型果蔬深加工專案和農產品電商專案,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售於一體的全產業鏈農產品深加工園區。將xx果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發展狀況,擴規模、提檔次,發展農業“新六產”,實現一、二、三產業融合發展。20xx年,完成園區的詳細規劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業,實現企業落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優質農產品電商銷售工作;20xx年,繼續深化園區建設,至少招引一家牛蒡加工企業並落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農產品深加工電商園區建設。

  4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢,發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業,生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20xx年,完成產業帶詳細規劃,產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業,完成企業落地生產,同步開展“農產品地理標誌”申請工作;20xx年完成牛蒡產業鏈建設,深化牛蒡產品開發,讓牛蒡產品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農產品地理標誌”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。

  二、關於人才振興

  人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。

  (一)建立健全人才資訊管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才資訊動態管理資料庫和村級後備人才、企業人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底,基本建成資料庫,20xx-20xx年,各類人才每年原則上按照不低於10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規模穩定在1000人左右。

  (二)建立人才培養培訓機制。依託現有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯絡,建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20xx年起,每年開展鎮村幹部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少於2000人次。

  (三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造幹事創業的良好環境。對錶現優秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發展原則的前提下,優先發展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意願和能力強的黨員人才,優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、專案落地、職稱評定、技能認定時,優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才專案(基地)掛牌制度,每年擇優評選3家。

  三、關於文化振興

  (一)突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,最佳化功能區劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20xx年,完成集便民服務、文化服務於一體的鎮政務中心建設,鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮對外展示新名片;20xx年,規範化開展各項文化活動,建立全縣、全市文化建設示範工程;20xx年,建立省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年,完成夏莊村、幹河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬體建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮。透過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20xx年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示範村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮30個村實現村村建有農家書屋,每村藏書不少於1000冊。20xx年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20xx年剩餘20個村全部改造升級。

  (二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨幹的培訓力度。20xx年,實施“一村一文化骨幹”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨幹,培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年,依託鎮文化服務中心,組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社群民間藝術團;20xx年,以管區為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區民間藝術團。

  (三)注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情,培養和激勵鄉土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統謳歌新時代。20xx—20xx年,每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少於2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古蹟、名人事蹟,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮的文物古蹟、歷史傳說進行整理申報。

  (四)豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少於5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少於30場,電影不少於30場,圖書不少於3000冊。深入開展精神文明建立活動,在各村製作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少於2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網咖、文化市場監管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,淨化全鎮文化市場。

  四、關於生態振興

  (一)提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準,持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示範村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村,續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村,達到美麗鄉村C類村建設標準。積極爭取上級政策支援,按照美麗鄉村示範村建設標準,每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉村示範村,20xx年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。

  (二)深化美麗家庭建立活動。“美麗家庭”建立活動是關係全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮所有村莊完成“美麗家庭”建立工作。20xx年底,開展第二批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年上半年,開展第三批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年下半年,開展第四批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”建立評比工作;20xx年下半年,對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的建立標準。

  (三)實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20xx年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主幹道路及公共活動場所補綠、植綠,對現有樹穴進行美化最佳化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20xx年,實現105國道兩側路燈亮化,20xx年,實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主幹道路路燈亮化改造。

  (四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,藉助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低於6米,滿足農村群眾日益增長的'交通需求。20xx年,重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20xx年,重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。

  (五)加強農村汙水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河汙水處理廠建設,20xx年,完成泉河汙水處理廠主體建設;20xx年,完善北園社群、xx社群、中心社群、王莊社群、xx工業園汙水主管網建設,配套建設汙水主管網9.5公里,爭取80%以上的社群、企業汙水實現汙水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊汙水管網建設,依託村內坑塘建設人工溼地,有序推進農村生活汙水處理。做好農村廁所改造後期管護工作,成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區為單位,每個管區配備1輛糞液收集車輛,實現糞渣、糞液有效利用。

  (六)紮實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策,加快推進新型城鎮化建設,透過撤村並點、合村並居,引導農村群眾向新型社群集中,重點推進北園社群、xx社群建設。20xx年,完成北園社群31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建築主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社群空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20xx年,啟動北園社群回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,並完成村莊復墾工作。20xx年,啟動xx社群沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社群集中;20xx年,沙崗村實現回遷並復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20xx年,逐步完善小城鎮公共服務設施建設,持續提升公共服務水平,滿足群眾對居住環境的需求,加快城鄉一體化建設步伐。

  五、關於組織振興

  組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模範隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,推動農村各項事業健康平穩有序發展。

  (一)堅持黨組織活動規範創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規範化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發村幹部活力。強化黨員“紅袖章”志願服務隊建設,每月至少開展兩次志願服務活動。

  (二)全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入佔比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級檔案要求,嚴格兌現獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村幹部。

  (三)打造黨建示範區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示範區的基礎上,統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示範區升級版。20xx年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示範區,示範帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社群、北園社群,打造區域性黨建品牌,建設新的黨建示範高地。

  (四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村幹部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個後進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。

  六、關於工作機制

  (一)實施鄉村振興“533”示範引領計劃。即:緊扣鄉村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示範典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。

  (二)建立綜合工作集中督導通報制度。對於全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導幹部分別帶隊,到各村、各專案現場對工作進展情況進行集中督導考核,並排名通報。

  (三)實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點專案,由領導幹部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節點完成任務。

  鄉村振興示範區亮點建立方案2

  為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員幹部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作,大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施,根據上級有關檔案精神,決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動,現就有關事項通知如下:

  一、活動目標

  透過對實施鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀專案、經驗做法等進行持續宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍,引導更多黨員幹部和群眾參與進來,為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

  二、責任分工

  充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉農技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。

  三、實施步驟

  1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專幹參加鄉村振興戰略學習會,組織學習十九大精神檔案精神,及各省、市、縣關於鄉村振興工作的具體要求,領會鄉村振興戰略的重要意義。

  2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前,各村(社群)完成鄉村振興專題宣傳欄,在轄區各村範圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。

  3、資訊報送。村鄉村振興專幹負責調查摸底,於每月xx日前報送鄉村振興工作中湧現出來的典型代表、優秀專案、經驗做法、重要活動;字數xxxx字以內,可圖文並茂。由鄉稽核透過進行上報宣傳。

  四、工作要求

  1、高度重視。各村、社群要高度重視,將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略,也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事蹟梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。

  2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社群要大膽創新,充分調動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。

  3、務求實效。各村、社群要高度重視,x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社群設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一併納入年終考核評選。

  鄉村振興示範區亮點建立方案3

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握髮展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,最佳化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、專案意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全域性的一項重要工作來抓。全體幹部要樹立全民招商的思想,用心蒐集、尋求招商資訊,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

  (二)豐富招商方式,健全招商網路。要用心利用親友招商、網路招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯絡彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯絡和溝通,蒐集和掌握招商引資資訊。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

  (三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全域性上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支援招商引資工作,挖掘發揮每位幹部的人脈關係,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

  (四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局幹部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局裡帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,並優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

  鄉村振興示範區亮點建立方案4

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”建立試點,力爭透過3年努力,到20xx年底這3個村莊透過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結建立試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施專案的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,最佳化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社群。把“美麗鄉村”建設和建立新型農村示範社群結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社群。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社群服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升淨化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設定密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  鄉村振興示範區亮點建立方案5

  為強化招商引資工作,加快管理局經濟社會發展,特制定本方案。

  一、指導思想

  充分發揮全域性資源、區位、環境優勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發政策。以富民、強場、興局為目標,創新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。

  二、招商引資範圍

  圍繞增加稅收、解決就業、拉動產業的重點專案進行招商引資。鼓勵引進企業總部或經營權產權交易類企業。嚴格控制引進稅收貢獻低、產能過剩、持續發展能力差的專案。禁止引進汙染環境、低稅收的加工專案。

  現有企業或墾區內外投資人進行增資擴股、更新裝置、新建等符合建三江產業發展方向新立項審批可獨立認定的新增專案。

  為引導產業健康發展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產開發、加油(氣)站、天然氣、駕校、分散式(屋頂)光伏、採礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。

  投資總額達到xx萬元以上專案計入農場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資專案,同時執行建管委發〔2016〕1號檔案政策。符合國家產業政策及土地供應政策的專案。

  三、招商引資措施

  ⒈農場要制定實施方案。採取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解,落實責任,農場主要領導要率先垂範走出去招商,請進來考察聯誼,切實做到萬眾招商,全民引資。

  ⒉招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農場同獎同罰。

  ⒊提供良好投資服務。農場要統籌規劃,加快工業園區配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業提供便捷服務,在本部門規定時限內辦理相關手續。

  ⒋工業及企業總部或經營權產權交易類企業專案可異地招商。沒有重點工業園區的農場所引進的工業專案,可以落戶有園區的農場(八五九、勝利、勤得利、前進、創業、前鋒、洪河)和管理局經濟開發區,引進企業總部或經營權產權交易類企業可落戶管理局,招商引資額計入本農場招商引資總額,該專案實現的稅收額及超稅收基數部分xx%計算在原招商農場。

  ⒌強化監管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進專案的篩選稽核及農場完成任務指標最終認定,督促指導業務部門服務。

  四、驗收辦法

  招商引資專案符合以下條件,方可申請驗收:一是必須與農場簽訂招商引資合同;二是有工程建設的招商引資專案必須履行相關建設手續;三是招商引資專案必須履行土地審批手續;四是專案公司在專案所在地銀行辦理完畢與招商引資專案名稱相符的開戶許可,單個專案註冊資本不低於500萬元,招商引資專案註冊資本總額不低於xx萬元,按註冊資本提供印花稅完稅證明;五是招商引資專案辦理完畢工商營業執照;六是招商引資專案形象進度不低於管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。七是專案環評、取水許可、入河排汙等審批手續齊全。生產建設專案水土保持報告書或報告表審批手續齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定:

  商務局:負責驗收各農場招商引資專案《招商引資引資合同》,招商引資專案形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫局等相關部門審驗,對招商引資專案驗收結果進行彙總。工商行政管理局:依法在專案投資地辦理營業執照。驗收各農場招商引資專案是否辦理營業執照。住房和城鄉建設局:在建三江地區規劃範圍內招商引資專案,必須全部履行基本建設手續,並由各農場建設科協助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的專案,住建局不予驗收。國土資源局:負責驗收招商引資專案是否取得建設用地審批手續或國土資源局出具的設施農用地備案檔案,農場國土所負責稽核上報。計財處(財政局):負責驗收各農場招商引資專案的銀行開戶許可,按註冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負責驗收工業招商引資專案的產能是否達到可行性研究報告的生產能力標準,驗收生產工藝及裝置是否達到專案的設計標準。環保局:監督檢查專案環境影響評價執行情況,嚴格檢查專案建設中環境保護“三同時”執行情況。人力資源和社會保障局:負責招商引資專案拉動就業情況的稽核驗收。畜牧獸醫局:負責畜牧招商引資專案活體數量和價值的評估認定。水務局:審查新建專案是否符合上級有關取水許可和入河排汙的有關規定。具體驗收辦法:農場工商、住建、國土資源、計財、工業、環保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資專案證明材料到管理局對口部門按照分進行審定,出具審定結果,加蓋審定單位公章。農場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行彙總。

  驗收辦理時限:原則上要求各農場於20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資專案證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗收部門於20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農場商務科將各部門審定結果報管理局商務局彙總,提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資專案的《招商引資人獎勵審批表》和《企業總部或經營權產權交易類企業獎勵審批表》與農場招商引資驗收材料一同申報。專案開工建設透過招商引資聯合驗收兌現獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現;專案竣工投產,年度週期內納稅達到建管委發z20xx{1號檔案規定標準的,兌現獎勵總額xx%,按招商引資專案實際投資(以企業上報管委會稅務部門的決算報表或經有資質的評估機構的評估報告為依據)達到的獎勵標準兌現,最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執行。

  五、獎懲辦法

  (一)目標獎懲

  為推進招商引資工作快速健康發展,管理局實行重獎重罰。

  ⒈農場招商引資總額超過xx萬元、引進企業總部或經營權產權交易類企業年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計額度xx萬元的農場,管理局獎勵農場領導班子xx萬元,其中,農場兩名主要領導各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農場,同獎同罰,罰金上繳管理局。

  ⒉投資額達到1億元以上的重點招商引資專案獎勵政策

  ⑴管理局現有及新招投資額達到1-2億元的招商引資專案,在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上,主要裝置訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務指標,並按年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。

  ⑵管理局現有及新招投資額達到2億元以上的招商引資專案,在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要裝置訂購達到xx%的,可抵頂第二年任務指標,或在第三年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要裝置訂購達到100%的,可抵頂第三年任務指標,並按抵頂年度獎勵標準兌現農場領導班子獎勵。

  ⑶同時完成當年任務指標和重點招商引資專案續建的農場,兩項考核可一併兌現。

  ⑷農場已有重點專案在完成管理局考核之外繼續新招投資額達到1億元以上的專案,符合驗收標準,管理局(管委會)額外再獎勵農場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業發展基金中支付。農場其他相關人員的獎罰標準由農場自行確定。對積極招引專案並取得良好成效的農場和能夠提供優質服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的,由管理局對農場正職領導進行誡勉談話。

  (二)符合全民招商引資獎勵規定的招商引資專案,按照《招商引資優惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發〔2016〕1號)規定,同時享受優惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。

  鄉村振興示範區亮點建立方案6

  一、鞏固拓展脫貧攻堅成果

  1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉鎮及時進行集中研判,行業部門同步開展資訊比對,及時對監測發現的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施,確定“尖刀班”結對幫扶責任人,實行精準幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣直相關部門,各鄉鎮黨委政府)

  2.加強易地扶貧搬遷後續扶持。將集中安置點納入基層農村(社群)網格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設定管理中心或服務站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有執行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾汙水處理、消防等基礎設施配套到位,根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業基地、旅遊景區、公益性崗位、點對點服務等方式,加大小型安置點及分散安置戶發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、創業技術技能培訓,提高穩定脫貧能力。(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣委政法委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉鎮黨委政府)

  3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點物件傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準,加強對農村低保、特困人員等救助物件的動態管理,生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出,處於最低生活保障標準以下的家庭應及時納入,加大對享受低保後生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等物件臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣婦聯、縣殘聯,各鄉鎮黨委政府)

  4.強化扶貧產業基地後續管護。完善產業後續管護機制,引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業後續管護大比武活動的後續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏鹼不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發展產業要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發展。加強農業農村統計工作,配齊配強農業農村統計調查工作人員並保持人員相對穩定。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣統計局,各鄉鎮黨委政府)

  5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、文體等公益設施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設定一批基礎設施管護公益崗位,細化管護責任,實行績效考核和動態管理,優先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅遊局、縣城管執法局,各鄉鎮黨委政府)

  6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則,將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”,實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村,不屬於脫貧攻堅期內的貧困村,但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少於3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位,派駐不少於2人的工作隊;其餘村由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村幹部)的基礎上派駐工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉科級幹部或後備幹部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低於2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續透過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細緻地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣直相關單位,各鄉鎮黨委政府)

  二、推進鄉村振興重點村建設

  7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌於縣域經濟全域性,依靠城鎮化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區發展”推動鄉村振興之路,持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示範村建設,高標準建設江家村、硃砂土(茶庵寺)片區州級鄉村振興示範村,強力推進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示範村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示範村、鄉風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標,編制州級示範村和縣級重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通幹線等設施用地進行合理佈局,明確村莊產業發展、環境治理、生態修復、建築風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反覆聽取群眾意見、踏勘現場、開展討論,謀準建實專案庫。(牽頭單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局;責任單位:縣自然資源和規劃局等縣直單位,各鄉鎮黨委政府)

  三、升級鄉村產業

  8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示範綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示範綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度,提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平,培育和引進特色產業優良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、菸葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策,扶持壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

  9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎,發揮政策、專案、科技、文化等優勢,緊盯市場,最佳化佈局,著力培育和扶持農業企業流轉土地帶動發展,推動形成村級高質量主導產業,建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業,實現“養滿養足”,全力增加農民收入。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

  10.加快配套完善產業基礎設施。遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良,建設高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝,實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地配套建設溫室、大棚等生產設施,清洗、分選、切片、烘乾等產地初加工設施,氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心,配套建設產品深加工、批發市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉鎮黨委政府)

  11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展,創新“鄉村旅遊+產業發展”新模式,構建鄉村旅遊模組化、區域化體系,注重片區開發,最佳化全域鄉村產業總體空間佈局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅遊精品線路。依託長江三峽(xx)縴夫文化旅遊節、綠蔥坡冰雪旅遊節等特色活動,充分發揮鄉村地域旅遊資源優勢,結合美麗鄉村建設,舉辦xx坪油菜花節等特色鄉村遊活動,不斷推進xx康養民宿業、休閒旅遊業等新產業新業態發展。加快農村電商發展,積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式,有效對接城鄉生產與消費,引導城鎮居民下鄉消費。利用網際網路優勢,發揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農產品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣科學技術和經濟資訊化局、縣市場監督管理局、縣文化和旅遊局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)

  四、保護鄉村生態

  12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類,完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活汙水治理專項規劃》,開展12個農村聚居村莊生活汙水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導農戶畜禽圈養,房前屋後、室內室外掃乾淨、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

  13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理,道路、橋樑、礦山開採等工程建設,嚴格落實環評審批和環保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態修復措施。鄉村建設儘量就地取材,棄土棄渣規範處置。建設風格與周邊生態景觀相協調,防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多餘,避免損害鄉村氣質,破壞鄉村生態和風貌。河道治理儘量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)

  14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用,繼續實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續保持化肥農藥零增長,加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋(瓶)、化肥袋等農業生產廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞汙資源化利用,規模養殖場畜禽糞汙處理設施達到100%,畜禽糞汙資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養結合、生態迴圈”發展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)

  五、改善民生福祉

  15.進一步完善基礎設施。快速推進普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設,完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線,建立農村客運文明示範線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查,新出現的危房及時改造,做到“動態清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、國網xx供電公司,各鄉鎮黨委政府)

  16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外,適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策,實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能,落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療後付費”“一站式”即時結算機制,嚴格執行分級診療制度,實現家庭醫生簽約服務“應籤盡籤”。實施鄉村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設,健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,實現資訊管理無盲點,兒童主任、督導員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困物件、困境孤殘兒童等重點物件的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委,各鄉鎮黨委政府)

  17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設,新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社群黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”建設,將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理許可權向基層延伸,實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮黨員人均每年參與志願服務5次、志願服務時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數字化建設,建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、進農家,提高農民文化素養;經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動,支援各鄉鎮、村(社群)自辦、自創“鄉村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大資料管理局;責任單位:縣文化和旅遊局,各鄉鎮黨委政府)

  六、提升鄉村風貌

  18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行,嚴格“一戶一宅”規定,規範審批程式,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農村亂佔耕地建房現象。推行依山就勢建房,嚴禁佔用成片耕地、侵佔河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵佔公路控制線和規劃區域外建房。加強農房建設風貌管控,突出傳統建築特色和民居建築風格,由縣住建局提供具有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙,無償提供農民選擇使用,由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣住建局,各鄉鎮黨委政府)

  19.整治標牌亂立、杆線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規範現有的、控制新建的思路,治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌,必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批,杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣告標牌等。規範高壓、低壓、弱電線路杆線設定,最大限度實行杆線公用,消除鄉村視覺汙染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規劃局;責任單位:縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉鎮黨委政府)

  七、培育文明鄉風

  20.推動移風易俗。實施鄉風文明三年建設行動,到20xx年建成15個鄉風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導形成良好民風家風。持續開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模範、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用xx”建設。發揮鄉風文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續開展活人墓、大碑大墓專項治理,採取分村單建和多村聯建方式,大力推動村級公墓建設,實現全域覆蓋。倡導生態、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉村行”活動,引導農民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅遊局、縣民政局、縣民宗局、縣科協,各鄉鎮黨委政府)

  21.推進文化保護與傳承。統計調查歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、歷史建築、鄉村文物保護單位、巴文化遺蹟等文化遺產情況,明確保護責任。加強對xx鎮圍龍壩、xx鎮xx坪等傳統村落,xx鎮藍家大院、xx鎮xx老屋等古建築,xx坪鄉紅三軍舊址、xx灣鄉xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質文化遺產挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅遊局、縣民宗局,各鄉鎮黨委政府)

  八、深化鄉村治理

  xx.完善鄉村治理體系。完善“一統三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設,探索建立紅旗型、標準型、後進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉村兩級換屆,選優配強鄉鎮領導班子和村“兩委”成員。繼續執行村“兩委”幹部養老保險補貼實施辦法,按照村主職幹部年報酬70%的比例落實村副職幹部待遇。加大黨員培訓力度,持續擦亮鄉鎮黨校名片,選派優秀黨支部書記異地跟班學習,常態化開展“村書記論壇”,建立農村黨員分類管理體系。紮實開展學習教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴格執行“四議兩公開”制度,持續開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設,對紅白理事會、村級公益設施管護協會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩妥開展村(居)建制調整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩慎推進城郊村、城鎮中心村“村改居”,妥善處理集體資產,維護農民合法權益。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉鎮黨委政府)

  23.大力發展新型村級集體經濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發、資產運營、服務創收等方式,大力發展新型村集體經濟。出臺《xx縣農村村集體經濟收益管理辦法》,健全法人治理、經營執行、監督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記透過法定程式擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人,支援村集體經濟組織、合作經濟組織承接除專業技術要求較高以外的村級小型工程專案建設。有效化解村級債務,按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現清零,嚴禁新增村級債務。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉村振興局,各鄉鎮黨委政府)

  九、培養鄉村人才

  24.加強鄉村治理人才培養。建強以村(社群)“兩委”班子、大學生村官、後備幹部、駐村(社群)工作隊為主體,村民小組長、新鄉賢、老黨員、老幹部等人員為補充的鄉村治理人才隊伍。選優配強村(社群)黨組織書記,開展新一屆村(社群)黨組織書記輪訓,注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、退伍軍人、外出務工經商返鄉能人、農民專業合作組織負責人中發展黨員,每村(社群)培養3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委黨校,各鄉鎮黨委政府)

  25.加強鄉村創業人才培養。圍繞鄉村產業,分類持續開展龍頭企業家、創業致富帶頭人、高素質農民、電商等人才培訓,縣級培訓每村不低於5人,鄉鎮要經常性組織開展技術培訓。舉辦第二屆創新創業大賽,遴選支援一批“鄉村振興帶頭人”“農村創新創業人才”培訓示範基地。繼續實施在外人員返鄉創業三年行動計劃,最佳化返鄉創業服務、做好返鄉企業用工服務、落實返鄉創業扶持政策,引導支援在外人才返鄉創辦實業,帶動就業。(牽頭單位:縣委組織部;責任:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣人社局,各鄉鎮黨委政府)

  26.加強鄉村科技人才培養。持續開展高素質農民教育培訓xxx人,常態化開展農村實用技術培訓xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉鎮為單元,建立農業科技服務諮詢專家團隊,開展技術指導服務,從鄉土專家、種養能手、技術骨幹中公開招募x名特聘農技員。繼續推進“一村多名大學生計劃”,選派優秀青年農民接受脫產大專學歷教育,畢業後按程式吸納為村幹部(後備幹部),並擔任本村產業技術指導員,服務本村產業發展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣農業農村局、縣科學技術和經濟資訊化局、縣鄉村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉鎮黨委政府)

  十、強化鄉村振興保障

  27.統籌縣域經濟發展。將鄉村振興統籌於縣域經濟發展全域性,與新型工業化、城鎮化、農業現代化、資訊化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮,使之成為鄉村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產業,建成從頭到尾比較完善的全產業鏈。

  28.建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興責任制,成立縣鄉鄉村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農辦秘書股與縣鄉村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設專項工作組,由分管縣領導擔任組長,縣指揮部兩月一排程,鄉鎮一月一排程。延續脫貧攻堅期內村級基礎設施建設快速決策機制,對非依法必須招標的農村基礎設施建設專案,採取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。

  29.強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示範村和縣級示範村,統籌整合資金重點支援;2021年土地出讓收益用於鄉村振興的比例達到政策標準30%以上;加大財政統籌整合力度,對鄉村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬於脫貧攻堅期內的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標優先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾,新騰出的建設用地指標交易收益全部用於鄉村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經營權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償範圍;過渡期內創業擔保貸款向鄉、村兩級傾斜,重點支援家庭農場、種養大戶、回鄉創業者等物件;建立完善行業主管部門推薦、金融管理部門協調、金融機構對接支援的常態化“企業金融服務方艙”制度;持續針對茶葉企業、特色農產品加工企業、鄉村文化旅遊企業等開展政銀企對接和金融服務,安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統規範有效的主導農產品保險制度體系。

  30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽彙報、不陪同接待”的要求,對鄉鎮鄉村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監督執紀問責,對鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉鎮黨政領導班子、縣直部門推進鄉村振興戰略實績考核的範圍。對推進實施鄉村振興戰略工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對錶現突出的幹部優先提拔使用;對實績考核結果差的鄉鎮和縣直單位進行約談。