村環境衛生整治實施方案8篇
為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前進行細緻的方案准備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那麼應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的村環境衛生整治實施方案，希望能夠幫助到大家。
村環境衛生整治實施方案1
為認真貫徹落實區委、區政府關於加強城鄉環境治理有關安排，進一步整治農村環境衛生，創造良好的農村人居環境，根據《隴南市武都區加強城鄉環境治理工作實施方案》要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀為指導，堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理原則，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、最佳化環境”的要求，採取鄉、村兩級聯動的機制，以村社為單位，加大工作力度，加強農村環境衛生集中整治，著力解決農村環境衛生“髒、亂、差”問題，亮化美化農村環境，加快農村環境衛生設施建設，充實環衛管理人員，完善管理制度，形成長效機制，教育引導農民講衛生、保健康、除陋習、樹新風，最佳化人居環境，不斷提升農村環境衛生整體水平。
二、目標任務
在全鄉16個村和鄉屬各單位，尤其是對212國道沿線7村全面開展環境衛生集中治理。
（一）總體目標、透過農村環境衛生治理活動，達到“一樹一改兩加強三提升”的目標（“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念；“一改”即改變農村環境髒、亂、散、差的面貌；“兩加強”即加強農村環衛設施建設，加強村容村貌整治力度；“三提升”即農民群眾的環境衛生意識顯著提升，農村衛生管理水平顯著提升，農村衛生面貌整體形象顯著提升），逐步建立完善環境衛生管理機制，推動農村環境衛生管理程序，進一步提高農村居民衛生意識、健康素質和生活質量。
（二）主要任務、農村環境衛生治理工作由鄉農村環境衛生治理領導小組統一領導，各村組和鄉屬單位緊密配合，以村社為主體，認真組織實施，廣泛發動群眾，全面完成以下整治工作任務。
1、全面開展農村環境衛生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環境衛生、二是宣講衛生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發動中小學校集中開展衛生健康教育活動、四是在農村主要路段設定健
康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養成良好衛生習慣。
2、加強對鄉機關、鄉屬單位的環境整治、全面整治單位內部及周邊的環境衛生，達到“三新四淨五無四有”（門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新；院落樓梯淨、牆體地面淨、辦公廳室淨、廁所車庫淨；無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無汙跡；有亮化和衛生設施、有衛生專管人員、有檢查考核制度、有門衛管理員）的標準。
3、農村環境衛生治理任務、農村的環境衛生治理工作要按照新農村建設的要求，集中解決農村的髒、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務：一是狠抓基礎設施建設、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹，方便出行；改善人畜飲水條件，完善排水設施，解決汙水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘牆斷壁、清理佔道堆放的建築材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋後堆放的雜物，清除道路兩側垃圾、三是治理視覺汙染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷牆壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語；清除建築物、樹木、電杆上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包乾的方式清掃保沽，維護環境、要組織群眾及時清理垃圾，特別是道路旁、村口和房前屋後的積存垃圾，不留死角、按照方便群眾的原則，採取靈活方式完善垃圾收集處理系統，教育群眾不要亂倒垃圾，養成良好的衛生習慣、五是引導畜禽養殖戶，改善圈合功能，科學飼養，杜絕糞便汙染、六是加強村社環境衛生管理組織機構建設，通
過民主評選的方式建立村社環境衛生管理領導小組，負責制定衛生管理制度、評比標準和監督檢查。
4、重點路段整治任務、由鄉領導小組牽頭，集中對轄區內國道212沿線7村進行環境衛生整治，重點完成以下四個方面的整治任務、一是清理公路兩側視野內的各類積存垃圾，建立垃圾收集、運輸、處理系統，做到公路沿線村社垃圾分類收集，衛生填埋，杜絕亂倒垃圾行為，保持公路兩側乾淨整潔、二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛生，充分展示機關單位文明衛生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環境衛生、公路沿線各村要組織配環衛人員定時清掃，暢通排水渠道，完善排水系統，杜絕汙水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動，全面清除衛生死角，組織開展檢查評比活動。
5、開展衛生先進村建立活動、今年，力爭建立區級衛生村1個、鄉級衛生單位2個，鄉級衛生村16個、由鄉上對建立工作進行考核。
三、時間步驟
（一）排查問題階段（6月15日—6月20日）：在全鄉各村社開展環境衛生整治工作大檢查，排查薄弱環節和存在的問題，針對具體問題提出整治方案，再安排、再部署，營造良好的輿論氛圍，全面開展農村環境衛生整治宣傳工作。
（二）集中整治階段（6月21日—10月20日）：透過集中整治，使農村環境衛生髒、亂、差的問題得到明顯好轉，農村面貌有較大改觀。
（三）檢查驗收階段（10月21日—10月31日）：進行檢查驗收
和先進評選工作，總結經驗，樹立典型，探索建立環境衛生管理的長效機制。
四、保障措施
（一）加強組織領導、為了加強對農村環境衛生治理工作的組織領導，鄉上成立了由鄉黨委書記鞏武霞同志任組長，黨委副書記、政府鄉長和偉同志任副組長，其他科級以上領導為成員的石門鄉農村環境衛生治理工作領導小組，負責統籌協調和督促指導農村環境衛生專項整治工作、各村及鄉屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組，制定具體方案，明確工作重點和工作任務，確定專人抓好具體工作，確保農村環境衛生整治工作取得實效。
（二）明確工作職責、各村和鄉屬各單位要各項治理工作，共同推動環境衛生治理活動深入開展。
1、各村是農村環境衛生治理工作的行動主體和責任主體，負責本村環境衛生整治工作、要按實施方案的要求，結合生態文明新農村建設活動的開展，有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農村環境綜合整治活動，建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉屬各單位要認真開展環境衛生整治工作，並建立長效的監督和管理機制，確保此項工作長效執行。
（三）廣泛宣傳動員、鄉屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式，廣泛宣傳動員，把農村環境衛生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
（四）強化監督檢查、由鄉農村環境衛生整治工作領導小組負責，採取定期檢查和明查暗防相結合的辦法，對活動中湧現
出的先進村和先進單位予以通報表揚，對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進，鞭策後進，樹立榜樣，宣傳典型，確保全鄉農村環境衛生整治活動取得實效。
（五）健全長效機制、鄉屬各單位、各村要結合各自工作實際，安排專職的環衛人員，長期進行環境衛生清理工作，同時，建立完善農村環境衛生整治的各項管理制度，推動我縣環境衛生整治工作長足發展。
村環境衛生整治實施方案2
為全面提高城管理水平，營造良好的城環境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規範、有序的生產生活環境，迎接_級精神禮貌現場會召開，結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“髒、亂、差”問題入手，組
織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“淨化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統一領導、單位承包的原則、此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支援，服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每週五幹部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識、（家長評語大全）
三、整治任務、職責單位及完成時限
（一）容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對沿街牆體、建築物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂塗要徹底清除。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：7月30日前達標，並構成長效機制。
2、臨街建築物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建築物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執法局）。
完成時刻：8月30日前。
3、佔道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的佔道經營；清除佔用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建築材料等商品、物資。
職責單位：縣執法局
完成時刻：8月25日前達標、（經典搞笑簽名）
4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻：8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩餘的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核准的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業戶設定的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。
（2）戶外廣告、對戶外高空廣告、牆體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除；除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設定過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執法局
完成時刻：9月20日前達標。
6、建築工地整治、施工工地一律按規定標準進行圍圈，並書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建築材料及雜物；工地的出入口要持續整潔，無雜物、無汙水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批准外，任何單位不得佔用道路作業、施工；工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，並設定保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料淨場地清。
職責單位：縣建設局、縣執法局。
完成時刻：8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、（描述老師的句子）
職責單位：縣執法局
完成時刻：9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時後為居民縣（巷道內）傾倒垃圾時刻，主次幹道兩側居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時倒入環衛工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾；二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾；三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒汙水、汙物。
職責單位：縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈
箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊、具體要求：一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來；四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位：縣工商局、縣執法局
完成時刻：9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰；在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰；對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位：縣公安局、縣執法局
完成時刻：9月10日前。
（二）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進一步加強管護。
職責單位：及縣林業局
完成時刻：8月15日前，並構成長效機制。
（三）社群衛生整治
1、徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規範整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體乾淨、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。
3、小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色汙染，做到全天候保潔。
4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民佔為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接後由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位：縣建設局、各街道辦事處
完成時限：8月20日前達標。
（四）單位衛生整治
1、實行城衛生日和週末衛生日製度，落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛生日和週末衛生日製度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色汙染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內路面平整，無坑窪，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛生要求，5—10月每週消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化，臨街建築物要拆牆透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處
完成時刻：8月20日前達標。
（五）場衛生整治
1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經營，堅決取締小商小販佔道經營。
職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其餘（含早、夜）由縣執法局負責
完成時刻：8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場（包括早、晚）實行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地淨。
職責單位：場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔，各類場內場及縣由工商局負責監管；露天場由執法局負責監管
完成時刻：8月30日前達標。
（六）行業衛生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美髮、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業（即：小飯店、小旅店、小理髮店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衛生管理水平、一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業的日常衛生管理，到達經常化。
2、加強火車站、客運站等視窗單位的衛生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明几淨，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。
（七）交通環境整治
1、繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、計程車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。
4、對缺損、不潔的交通標誌或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程式進行處罰。
職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局
完成時刻：9月25日前達標。
（八）環境汙染整治
1、全面整治飯店油煙汙染，排油煙務必透過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放、已經造成的牆體汙染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。
2、全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現佔道和亂堆等汙染環境現象。
職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻：8月30日前達標。
（九）違章建築整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑膠棚、偏廈、圍欄等各種違章建築。
職責單位：縣建設局、縣執法局
完成時刻：9月25日前達標。
（十）城鄉結合部衛生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建築垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。
2、加強日常衛生管理、城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時刻：8月10日前達標。
（十一）鞏固除“四害”成果
1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衛生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔淨，水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物；糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設定毒餌盒、防鼠門板、防鼠網；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，採用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
（1）滅鼠、開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內、
（2）滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衛生整治的基礎上，採取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位：及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。
完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。
（十二）建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、視窗單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料儲存完整，每月更換一次。
職責單位：及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻：8月30日前，堅持經常。
村環境衛生整治實施方案3
20xx年5月部署開展全國城鄉環境衛生整潔行動以來，各地區、各部門高度重視，按照20xx-20xx年行動方案的總體部署，周密安排，狠抓落實，較好地完成了三年工作目標，全國城鄉環境衛生狀況明顯改善，受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發展全國城鄉環境衛生整潔行動的成果，建立長效管理機制，進一步改善城鄉環境衛生面貌，提高人民群眾健康水平，根據《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發〔20xx〕66號），制定本行動方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以促進城鄉環境衛生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，明顯改善城鄉環境衛生面貌，有效提升居民文明衛生意識，不斷提高全民健康水平。
二、主要行動目標
總體目標：結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社群建設試點工作和衛生城鎮建立活動，以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容，以城市環境衛生薄弱地段和農村垃圾汙水處理、改廁為重點，連續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題，實現環境衛生基礎設施水平全面提升，大氣汙染、地表水環境汙染和噪聲汙染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標：
到20xx年底
完成6萬個村莊的綜合整治；
農村衛生廁所普及率提高到75%；
建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到35%；
建制鎮生活汙水處理率提高到30%；
對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%；對生活汙水進行處理的行政村提高到10%；
農村集中式供水人口比例提高到80%左右；
具備條件的縣道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。
到20xx年底
農村衛生廁所普及率提高到85%；
國家衛生城市比例提高到40%；國家衛生鄉鎮（縣城）比例提高到5%；
農村集中式供水人口比例提高到85%；
建制鎮生活垃圾無害化處理率、生活汙水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活汙水處理水平明顯提高，達到“十三五”規劃相關目標要求；
具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。
三、工作重點
（一）進一步加強生活垃圾和汙水處理設施建設。
1、貫徹落實《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號），積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，透過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金，共同推進城市環境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和汙水處理設施正常執行。
2、推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強汙泥處理設施建設，提高城市汙泥無害化處置率。
3、改進城市環境衛生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業範圍，推廣降塵、低塵清掃作業方式，提高道路機械化清掃率。有條件的地區將數字化城管平臺覆蓋到城鄉結合部。
4、加大對村鎮垃圾清運裝置和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點地規範建設村鎮垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設，鄉鎮政府透過購買服務等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊，推行“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。
5、因地制宜開展農村汙水處理，離城鎮較遠、人口密集的村莊可進行集中處理，人口較少的村莊可建設戶用汙水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場（點）的汙水處理問題。
6、推行縣域城鄉生活垃圾和汙水統籌治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一執行、有條件的地方推進城鎮垃圾汙水處理設施和服務向農村延伸，不斷提高對生活垃圾和汙水進行處理的行政村比例。
（二）集中開展城鄉環境衛生治理。
7、加強車站、港口、景區、建築工地等重點場所的衛生管理，加強人員密集地區公共廁所的建設和維護，提高城鄉社群物業管理水平，實施“門前三包”制度，保持市容和社群衛生整潔美觀。以霧霾頻發地區為重點，堅持源頭管控，狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。
8、重點清理城市環境衛生死角，加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點地區市容頑症的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、佔道經營、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入，監督規範活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。
9、加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施，整治佔用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規範農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖汙染，推進畜禽類汙綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理。繼續推動農村環境連片整治。
10、強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標誌、標語，確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“汙染治理、迴圈利用、生態保護”流域治汙體系。開展生態清潔型小流域治理，改善農村河道水環境。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實施水源保護區汙染整治。清除病媒生物孳生場所，統一組織開展季節性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防制，降低城鄉病媒生物密度。
（三）進一步保障城鄉飲水安全。
11、加快實施《全國城市飲用水安全保障規劃（20xx-20xx）》（發改地區〔20xx〕2798號）、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及20xx年遠景目標》（建成〔20xx〕82號），根據城市水源特點、供水設施狀況和城市發展需求，重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。
12、全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效，進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優先採取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發展規模化集中供水，統籌解決農村學校的飲水安全問題。
13、按照國家生活飲用水衛生標準要求，加強飲用水衛生監測和監測能力建設，切實落實飲水消毒衛生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。
（四）繼續普及農村無害化衛生廁所。
14、加快實施農村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵建設“四格式生態廁所”和沼氣池，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。
15、農村新建住房及保障性安居工程等專案要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、農村社群綜合服務中心（站）、公共場所、集貿市場、旅遊景區（點）、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。
16、加大健康教育力度，引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用並重的長效管理機制。
（五）廣泛開展衛生建立活動。
17、以衛生城鎮建立活動為抓手，推動城鄉整潔行動向縱深發展，提升城鄉環境衛生規範化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控，加強城鄉環境的美化、綠化、亮化，著力改善人居環境。
18、制修訂市民公約或村規民約，積極推動街道、社群、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛生建立活動的良好格局。
19、國家衛生城鎮要進一步完善工作機制，創新工作方式，加大工作力度，在整潔行動中充分發揮示範帶頭作用。
四、保障措施
（一）加強領導。各地要高度重視，按照本方案要求，結合實際，制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核，考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導幹部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。要透過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設和管護資金問題。全國愛國衛生運動委員會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，紮實推進各項工作。各級愛國衛生運動委員會辦公室要發揮組織協調、督導檢查職能，協調各有關部門，確定每年工作目標任務，定期組織有關部門開展督導檢查，做好資訊統計、資料彙總和情況通報等工作。
（二）宣傳動員。要結合愛國衛生月活動，透過多種方式，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾參與的積極性，著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志願者作用。學校要組織學生參加相關實踐活動。
（三）考核評估。要廣泛聽取社會各方面意見，對群眾反映的問題認真梳理和整改，提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估，2017年組織開展中期評估，20xx年組織開展終期評估，定期公佈行動進展情況，加大對典型問題的曝光和治理力度。各省（區、市）每年要開展整潔行動自評工作，於第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛生運動委員會辦公室。
村環境衛生整治實施方案4
為認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，經縣委、縣政府研究，決定實施全縣城鄉環境綜合整治提升年活動，全面推進我縣城鄉環衛一體化建設，切實做好農村垃圾無害化處理及衛生保潔工作，進一步改善農村人居環境。現結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進生態建設，建設美麗中國”可持續發展戰略為指標，堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理”的原則，以增強農戶環境衛生意識、提高健康素質和生活質量為目的，立足現狀、著眼長遠、突出重點、整體推進，進一步推動農村環境綜合整治工作，使農村垃圾走向規範化處理軌道，為“建設秀美上慄、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶對垃圾實行分類後入桶，保潔員定期收集，村級中轉站集中存放，每個鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理，實現農村環境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點：以縣主幹道、河道、集鎮和水源地為重點整治範疇，各鄉鎮全面鋪開。六個沒有：一是全縣農村農民房前屋後沒有零星垃圾；二是農戶庭院沒有隨地流淌的汙水；三是村間、集鎮沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑膠垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉鄉有爐，終端處理全覆蓋，農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務
(一)規範垃圾處理流程
採取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農戶把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，並自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時，做到“門前三包”(包衛生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建築垃圾；包整潔：無建築材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋後周圍無雜草，建築設施整齊、美觀；包綠化：保持房前屋後和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等範圍內的垃圾，做到日產日清。
3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站，用於垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集並聯系供銷部門回收，科學處理。焚燒後的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環衛基礎設施建設
1.戶用環衛設施。農戶配置垃圾分類桶，並標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置於農戶屋前避雨處，便於保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置，發放給農戶時收取成本價的三分之一的資金，或責成農戶配備，沒有配置的可以由農戶出資，由鄉鎮統一購置。
2.行政村環衛設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環衛工作服、一輛垃圾車、一隻掃把、一隻鏟子、一把鐵鉗和一隻鐵鉤)；(2)在環保部門指導下於交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。
3.鄉鎮環衛設施。(1)鄉鎮環衛所要配備1-2輛垃圾清運車；(2)每個鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐，大鄉鎮根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環保部門勘察設計，嚴格選址，鄉鎮統一組織，按圖紙施工建造。學校、企業等單位產生的垃圾也納入當地垃圾處理系統範疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶的宣傳教育，嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集；行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成後由鄉鎮環衛所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構，增強工作合力
1.統一思想，提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程，實施農村清潔工程是建設美麗上慄、打造幸福家園的重要內容，也是創新社會管理、錘鍊幹部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統一思想，提高認識，加強宣傳，不斷增強推進我縣農村環境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感，突出重點、攻堅克難，以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環境綜合治理工作。特別是各級機關幹部、黨員、人大代表、政協委員，要率先示範，從自身做起，禁止使用一次性消費品，依次向村組、家庭推進，減少垃圾的產生，並抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作，做到帶頭打掃衛生，帶頭愛護衛生，帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛生，實現村、組、居民區的衛生大改觀。
2.強化領導，精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長，副縣長文健，縣人大副主任易冬梅、縣政協副主席易旺桔任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室，由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯席會議制度，定期對全縣農村清潔工作進行統籌協調、綜合排程和指導督查。各鄉鎮要成立相應領導小組，班子要明確分工負責，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環衛所。縣職能部門要明確分管領導和安排工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓。縣清潔辦要充實力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員，聯合職能單位，認真開展好檢查評比。
3.強化責任，部門聯動
實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮、行政村、縣直各部門等責任主體，要進一步明晰職能，認真履職，切實完成各自的工作任務，密切配合，有序有力全面推進各項工作。各鄉鎮、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦，並要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦：負責農村清潔工程建設工作的總體協調；
縣委宣傳部：宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義，策劃推介先進事蹟，激發社會各界支援參與農村清潔工程的積極性，並將農村清潔工程建設納入文明城市建立考評體系；
縣清潔辦：負責農村清潔工程建設工作牽頭、業務指導和日常管理，每個月定期檢查一次，檢查結果發至各鄉鎮、部門，並將檢查結果進行全縣通報；
縣環保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址，指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制，負責環境違法行為執法與重點區域汙水治理等；
縣水務局：抓好慄水河源頭水保護，督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環境整治工作；
縣教育局：協調組織農村中小學校的清潔整治工作，做好中小學生愛護衛生的教育，並組織中小學生開展文明勸導活動；
縣監察局：對清潔工程中違法違紀違規行為進行查處；
縣交通運輸局：牽頭整治主要交通幹道亂搭亂建現象；
縣財政局：落實清潔工程的各項補助資金；
縣供銷聯社：做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理；
縣婦聯：組織廣大婦女幹部群眾積極投入農村環境綜合整治活動，科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環境衛生意識；
縣住建(規劃)局：督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理；
縣衛計委：負責農村醫療機構的醫療垃圾處理；
縣花炮安監局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；
各鄉鎮：牽頭組織實施轄區範圍內的農村清潔工程工作，特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸，負責對各村及保潔員的培訓和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農工部稽核後再下發。
各行政村：要制定工作方案並報縣委農工部和鄉鎮政府稽核後執行。具體負責組織實施轄區範圍內的農村清潔工程工作，規範垃圾收集方式，引導農戶對煤渣分類，漚肥垃圾儘量分組自理。每戶農戶發放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農戶的衛生檢查一次，並將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，同時，將檢查情況與當地學校通報，促進“小手拉大手”活動，形成全民關心清潔衛生的濃厚氛圍。
4.抓好示範，示範帶動
每年定期進行一次全縣大環境整治活動，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上，各個鄉鎮抓好2個示範村建設。將當前衛生基礎好、農戶積極性高的村列為示範村，實行示範打造，積累經驗，規範作法，發揮對其它村的示範帶動作用。
(二)保障資金投入，確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場運作、社會支援”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支援
積極向上跑項爭資，努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理專案的資金支援，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉財政投入
近幾年來，我縣縣、鄉財政每年安排420多萬元專項資金，發放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發放到位，穩定了保潔員隊伍，為縣內交通主幹道、村幹道、村莊公共場所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農村衛生環境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的執行費用，增加保潔員人數，改善保潔員待遇等。
3.整合專案資金投入
(1)整合全縣涉農專案資金。縣委農工部的一事一議專案資金，縣農業局和縣環保局的環境整治專案資金儘量用於農村清潔工程。縣交通運輸局要拿出一些建設公路資金用於垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議專案資金將全部用於農村清潔工程。一是用於建設設施，包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及徵地費用。二是用於購置垃圾清運車和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領導、部門單位、後備幹部包鄉鎮包村責任機制，規定部門單位在資金、技術、物質、資訊、專案等方面，為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。
4.引導社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優惠政策，吸引各類社會資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮採取市場化的運作方式，將農村垃圾清掃保潔和清運工作發包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責監督和管理，實現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支援農村清潔工程，發動農民籌資投勞，適當向農戶收取保潔費，用於村莊公共區域清掃保潔。
(三)成立考評機構，嚴格考核考評
建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協的評議活動，並作為評議活動的一項主要內容。
1.考評機構
農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協副主席易旺桔任組長，縣人大辦、縣政協辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位。考評組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉鎮分管領導、職能單位分管領導和業務骨幹組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核，透過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核，每兩個月進行基礎工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(佔70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(佔20%)、群眾滿意度測評(佔10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉鎮實行每半年統一考核、統一排名，根據每半年考核結果予以獎懲，鄉鎮排名第一名的，獎勵5萬元；最後一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來資金中代扣，並獎給第一名)。
(2)結果執行機制。每次檢查的排名結果以檔案進行全縣通報，並在媒體上公佈，排名最後一名的鄉鎮，由鄉鎮主要負責人在每兩月點評大會上作表態性發言。連續兩次作表態性發言的，由領導小組組長對單位主要負責人進行約談，單位主要負責人應書面向領導小組說明情況；連續三次作表態性發言的，對主要負責人啟動行政問責，建議縣委調整相關責任人崗位。考核結果與單位評先評優掛鉤、與黨政負責人評先評優掛鉤，並作為幹部調整的重要依據。
(3)工作成效與涉農專案掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農專案，衛生差的鄉鎮、村不安排專案，衛生好的鄉鎮、村優先安排。縣清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業開發專案立項掛鉤，相關職能部門要與農業、水務、教育等資金掛鉤。
(4)根據《村規民約》要求，村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門辦理低保優撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續時，必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶、整潔戶給予優先辦理；對不整潔戶限期整改，驗收合格後再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳，形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作，動員全社會力量，特別是縣、鄉機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環境衛生宣傳教育，普及科學知識，提高村民環境衛生意識，養成愛清潔、講衛生的生活習慣，引導社會各界一起關注環境問題、一起參與農村清潔工程，在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展建立活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛生示範戶”、“衛生示範村(社群)”等活動，激發廣大幹群的積極性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會形成一種“人人講衛生、人人愛衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風尚。
3.做好教育引導
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員，愛護衛生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛生愛衛生，從而教育廣大學生，學生再影響父母，發揮“大手牽小手、小手拉大手、共創清潔家園”的積極作用。
村環境衛生整治實施方案5
為全面貫徹落實市委、市政府關於農村環境整治工作的總體部署，做好新時期農村愛國衛生工作，切實改變農村環境衛生面貌，提高農村環境質量和群眾的健康水平，持續、有效地推進農村衛生城市化管理程序，根據我村實際情況制定本方案。
一、指導思想
堅持經科學發展觀為統領，以建設社會主義新農村為著眼點，以提高農民健康水平為目的，以建立各級衛生村為載體，動員廣大群眾主動參與，進一步加大農村環境衛生建設和管理力度，緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，突出重點，瞄準弱點，破解難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使我村環境衛生面貌明顯改觀，為建設社會主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務，結合愛國衛生其他工作，透過農村環境衛生綜合整治，使農村環境衛生得以明顯改善。村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全，村容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾定期理清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，戶廁清潔衛生，室內環境潔淨，個人衛生良好。
三、工作標準要求
(一)村委會處駐地衛生
1、基礎設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統完整通暢；實行垃圾、糞便無害化處理，駐地廁所保持清潔衛生。室內室外配備垃圾箱等環衛設施，並保持良好的使用管理狀態。
2、環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度，清掃保潔覆蓋率在100%以上；加強垃圾清運管理，達到日產日清。
3、環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹，並配置整齊、美觀，因地制宜建設公共綠地。
4、辦公室內部衛生管理。衛生管理責任區明確，環境綠化、美化、淨化，室內衛生整潔，設有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產日清。
(二)村內衛生
1、基礎條件。村莊規劃整齊；村內道路全部硬化，道路排水系統完整通暢；設有足夠的垃圾容器，無垃圾暴露存放；衛生戶廁普及率在91%以上；自來水普及率為100%。
2、綠化美化。主要村道綠帶、行道樹整齊美觀，管理到位。
3、環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾定期清理；村內無“三大堆”，無白色垃圾，村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳
健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求，開展多種形式的健康教育活動。要不定期地舉辦各類衛生知識講座，透過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高群眾參與綜合整治活動的積極性。
四、保障措施
(一)切實提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感
當前，基礎設施建設、生態環境以及群眾的生產生活環境存在的薄弱環節還較為突出。群眾的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯後，還存在部分垃圾隨意處理，環衛設施不配套，白色汙染不斷蔓延的現象。有的村道路年久失修，坑窪不平，排水渠道不暢，環境衛生管理處於無序狀態，這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害，急需採取有效措施加以解決。因此，大力開展農村環境衛生綜合整治，既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要，也是實現和維護廣大群眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度，統一思想認識，紮實開展工作。
(二)切實加強整治工作的組織領導，周密部署並精心組織開展整治工作
農村環境衛生綜合整治是一項系統工程，涉及範圍廣、內容多、任務重。為確保整治工作順利展開並取得良好成效，村成立相應的領導機構，全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。要著眼長遠建立長效管理機制的措施，要把整治任務層層分解，明確責任，建立責任網路體系，為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。
(三)切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。為此，村將不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿於整治工作的.全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻戶曉、深入人心，並及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好的家庭衛生戶。同時，要全力做好組織和發動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與，密切配合，協同作戰，形成合力，推動整個整治活動不斷健康深入地發展。
(四)切實把握整治工作的重點，突出解決與人民群眾利益密切相關的基礎工程
農村環境衛生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則，從實際效果出發，突出整治的重點，解決問題的難點，有計劃、分階段、按步驟實施，逐步建立和健全長效管理機制。
在硬體建設上，著重解決基礎設施配套，一是在村交通便捷處修建18個垃圾池，交通不便捷處安置3個垃圾容器，解決垃圾無處可倒或暴露存放問題；二是嚴格做到生活垃圾進入池外運處置，解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象；三是配備必要的垃圾運輸車輛，建立專門的保潔隊伍，確保垃圾日產日清；四是整修道路、硬化戶道，暢通排水渠道，解決群眾出行的問題。
在軟體建設上，要從完善管理機制入手，建管村環境整治工作監督組，定期對村內環境整治工作進行排查，在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面，建立和形成一套農村環境衛生整治的長效機制，推動農村環境衛生管理走向法制化、規範化、制度化的軌道。
(五)切實強化整治工作的督查，確保整治工作取得圓滿成效
農村環境衛生綜合整治工作，任務繁重，為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務的落實，在上級檢查的基礎上，完善工作措施，以確保整治工作的有序進行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準，對村內環境衛生進行督察，結合上級政府的督察，不斷完善農村環境衛生整治工作體系，確保整治工作取得圓滿成效。
村環境衛生整治實施方案6
為進一步理順城市管理體制，明確責任分工，強化工作措施，全面提升城市建設和管理水平，改善城市環境容貌，經市政府研究，決定在全市範圍內深入開展環境容貌綜合整治工作，制定本方案：
一、總體目標
以主街主路、重點街區、出入市口為突破口，以環境衛生、容貌秩序整治為重點，透過城區建築治“違”、環境衛生治“髒”、容貌秩序治“亂”，對市容市貌、環衛保潔、工地管理、渣土治理等進行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同時，進一步理順城市管理體制，落實管理責任，建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制和科學化、制度化、規範化、常態化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。
二、主要任務
（一）整治環境衛生
1．加強清掃保潔。認真落實環境衛生管理制度，強化門前三包管理，推進垃圾定時收集，提升清掃保潔質量。開展“洗路降塵”行動，主街主路堅持每天灑水3次以上，惡劣天氣和重大活動增加灑水、沖洗次數，減少揚塵汙染。
責任單位：
（1）城管局負責城區街道；
（2）交通局負責國道。
2．清理積存垃圾。按照屬地管理原則，對小街巷、城鄉結合部、出入市口、居住區、城中村、集貿市場、灌渠、國道進行專項整治，清理積存垃圾、渣土。
責任單位：
（1）城管局負責城區、城鄉結合部道路便道外邊界以內；
（2）交通局負責定魏線
（3）工商局負責新市場、綜合市場等商貿市場；
（4）水務局負責渠護坡及河道兩側、河道；
（5）街道辦負責城區居民區；
（6）鎮負責城、城鄉結合部道路
（7）307國道沿線鄉鎮區負責轄區內
（8）經濟開發區負責園區內道路。
3．強化煤灰和城市“三廢”管理。加強企業內部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企業落實圍擋、覆蓋措施，及時查處廢氣、廢水等亂排、亂放、亂倒等違法排汙行為。
責任單位：環保局
（二）整治市容秩序
1．治理佔道經營。對城區街道實行分類管理，在非嚴管街道設定固定攤位和便民市場，在指定範圍和時間從事臨時性的便民經營活動。清除城區主要街道未經審批的佔道攤點、棚亭和市場，杜絕出現市場外溢和環境髒亂現象。全面取締市區內露天燒烤。
責任單位：
（1）城管局負責清理城區道路佔道攤點，重點解決北馬街市場、勝利路西段、人民醫院門前、勝利路與東城街交叉口、市府路與昌盛街交叉口、工業路中段等；
（2）工商局負責綜合市場、新市場、新華街；
（3）交通局負責汽車站、307國道收費站周邊。
2．規範戶外廣告牌匾。依法拆除未經審批、破舊損壞等不符合標準的戶外廣告。實施牌匾升級改造，清理道路兩側建（構）築物及公共設施上貼上的非法小廣告，做好沿街兩側的各類玻璃幕牆、門店櫥窗、廣告牌匾的清洗和保潔工作，杜絕臨時宣傳條幅、私設廣告及亂貼亂畫現象，淨化、美化城市環境。
責任單位：城管局
3．整治火車站廣場周邊環境。拆除亂搭亂建棚亭和影響觀瞻的構築物；對廣場進行改造提升，重新鋪設地面磚並進行綠化；對車站候車室外牆立面及周邊牆體粉刷美化；在廣場建設一座公廁，設定停車位。
責任單位：城管局
4．拆除違章建築。按照屬地管理原則，對主要街道未批先建、超規違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建築進行全面調查摸底，建立臺賬，並依法予以拆除。
（1）城區道路兩側控制區
牽頭單位：規劃局配合單位：住建局、城管局、國土局、鎮
（2）居民區
牽頭單位：住建局配合單位：規劃局、城管局、街道辦
（3）城區管轄內街道棚亭、攤點，重點是通安街與育才路交叉口攤點、勝利路中段路南佔道棚亭、育才路東劉村段棚亭
牽頭單位：城管局配合單位：工商局、鎮
（4）城中村、城鄉結合部道路便道外邊界以外，重點是清理北馬街洗車棚
牽頭單位：鎮配合單位：城管局、工商局
（三）加強交通秩序管理
開展交通秩序專項整治，完善交通標識、標線等設施，依法對機動車隨意掉頭、亂停亂靠、亂闖紅燈以及大型貨車、過載車輛佔用城市道路停放等交通違法行為進行處罰。加快推進停車場建設，利用閒置場地、空置場所建設停車場，在不影響交通安全暢通的道路施劃停車泊位，規定使用時間和車型，規範市區停車管理，解決車輛亂停、亂放等問題。
責任單位：
1．規劃局負責，城管局、公安局配合，制定全市停車規劃和道路停車場設定規劃；
2．公安局負責市區道路停車場設定審批和違法停車處罰工作；
3．城管局負責公共停車場設定完成後的經營管理工作。
（四）開展工地和建築渣土整治
1．治理工地揚塵。加大建築工地源頭控制力度，督查施工單位落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、物料苫蓋、運輸車輛清洗、建築工地廢水排放管理的規範化管理制度，整治施工噪音汙染、揚塵汙染及建築垃圾汙染城市環境等問題。
責任單位：住建局
2．規範渣土運輸。合理設定渣土傾倒點，指導督促建設、施工、運輸單位按要求傾倒建築渣土，疏堵渣土有序排放。加強對運輸建築渣土和其他流散體車輛的監管，保證密閉運輸，未採取密閉措施的一律不允許進入市區。依法嚴厲查處超限超載、亂傾亂倒、沿途遺撒汙染城市道路和環境行為。
責任單位：
（1）城管局負責設定渣土傾倒點，規範運輸行為；
（2）公安局負責查處亂傾亂倒、沿途遺撒汙染城市道路行為；
（3）交通局負責查處超限超載行為。
（五）建立和完善城市管理體制
1．建立“兩級政府、三級管理”的城市管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的要求，建立市、鎮、村三級管理體制。鎮政府設立專門的工作機構，配備不少於15人的專職隊伍，對城中村和城鄉結合部道路便道外邊界以外的容貌秩序（包括擺攤設點、環境衛生、市政設施、綠化等）實行統一的監督管理。同時，在建成區內的所有城中村設立固定的垃圾箱點，成立清掃保潔隊伍，按照城市街道
清掃保潔標準進行清掃保潔。
責任單位：鎮
2．加快推進數字化城管平臺建設。年內，完成數字化城管建設，實現城市管理的資訊化、標準化、動態化，做到及時發現、處理與解決城市執行中出現的各種問題，建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市綜合管理機制。
責任單位：政府辦、財政局、城管局
三、工作要求
（一）加強組織領導。各有關鄉鎮區及部門要高度重視環境容貌綜合整治工作，切實負起責任，形成統一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制，積極推動綜合整治工作的開展。
（二）嚴格考核驗收。市縣城辦、市容管理考評辦公室要嚴格按照《市城區環境容貌考評辦法（試行）》要求，加強對城市管理各責任單位的督導考評。對日常檢查考評工作中發現的問題，要及時下發整改通知書，做好跟蹤監督工作，各相關部門要認真做好整改工作，保證整治效果。
（三）營造濃厚氛圍。電視臺、報社要廣泛宣傳城區容貌整治工作的意義和成果，開展各種形式的宣傳活動，提高全社會對綜合整治工作的認識，引導市民理解、支援、參與城區容貌整治工作，自覺維護城市環境容貌綜合整治成果。
村環境衛生整治實施方案7
一、指導思想
以改善農村居民生產、生活環境為切入點，緊密結合生態鎮建設，按照建管並重、標本兼治的原則，大力開展環境綜合整治，從根本上改變我鎮環境面貌，推動經濟社會又好又快發展，打造美麗新。
二、主要內容及責任分工
(一)整治範圍
場鎮、各村、組(自然村)。
(二)場鎮環境綜合整治內容
1、加強場鎮保潔工作，淨化場鎮環境。重點治理場鎮衛生死角、垃圾池、汙水處理點等地點，街面衛生堅持“一日一掃，全天保潔”保障場鎮街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治，改善環境秩序
重點整治佔道經營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮容貌的“三亂”行為，規範招牌和各類宣傳品，加強對建築工地的管理，禁止將建築垃圾隨意堆放，清理路邊有煙燒烤，落實門前“三包”制度，透過宣傳教育，引導群眾自覺參與維護場鎮環境秩序。
3、實施綠化工程，加大汙染整治力度
落實管護責任，對場鎮的綠化帶進行定期維護與保養，適時補植綠化樹，保持綠化帶的整潔美觀，為居民創造良好的工作和生活環境。加強對各事企業單位汙染物排放監督力度，嚴格控制生產生活廢水、汙水的不合理、不達標排放，對造成汙染嚴重的事企業單位進行通報，嚴格控制重建或加固戶所產生的建築垃圾，要求對其所產生的建築垃圾及時的進行處理與清運。
4、規範交通秩序，保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規定將機動車停於劃好的停車線內，不得亂停亂放，不得在場鎮上隨意掉頭，違者將給予50--100元的處罰，對於不遵守交通規則的駕駛員，派出所將進行嚴肅處理。對主要交通幹道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側的白色垃圾，規範廣告牌匾，確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位，每個村民小組落實1名保潔人員負責日常工作(日常工作為：組上公共區域和組道以及溝渠衛生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾)，保潔員要做到每天2次保潔工作，每2-3天對戶垃圾池進行一次清理並把戶垃圾池(房)的垃圾執行至分類垃圾池內進行分類處理；每個村落實3名保潔人員負責公共區域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑膠垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放，村保潔員每天要做到3次保潔工作，每2-3天負責把垃圾房內垃圾執行至分類垃圾處理池內並進行分類，每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進行分類回收，並把不可回收的垃圾用運至鎮垃圾中轉站，統一由縣上壓縮運走。
(三)村組環境綜合治理內容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外，擺放到適宜位置，做到碼放整齊，井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內的糞堆、垃圾堆，統一遷到院落外，集中、有序堆放。
3、治理院牆。清理和修繕農戶的殘缺院牆，清除牆面上的亂塗亂畫，做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內外衛生，清除院內垃圾，規範生產生活物品擺放。每個農戶院內設定一處臨時垃圾存放點，禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛生。清理鎮村結合部，村落出入口、居住小區、小路小巷的衛生死角，做到垃圾處理日產日清；清理露天廁所，改進農戶家庭廁所，做到“有牆、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環境。在村組道路兩側、庭院內、空閒地、公共綠地種花、種草、栽樹，建立綠化帶、綠化點、美化點，做到路邊、牆邊、溝邊有花有樹，不留死角，實現村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環境。對主要交通幹道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理，清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建築垃圾，確保道路整潔。對鎮區域內河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮、村層層召開動員大會，學習有關檔案和先進典型，做到層層發動，家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮場鎮環境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作，基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設，提升我鎮居民素質，實現環境優美、生態良好的民風文明新氣象；
3、提高階段(年9月至年11月底)。結合整治工作實踐，重點抓好完善設施，鞏固並建立健全工作長效機制，形成容貌整潔、環境優美、管理有序的良好局面。
4、總結階段(年12月)總結全年城鄉環境所取得的成就和不足。
四、組織落實和保障措施
(一)要加強領導，落實責任。這次全鎮環境綜合整治是我鎮新農村建設中一項全域性性、突破性的工作。鎮主要領導任組長，分管領導任副組長，相關人員參加的活動領導小組，下設辦公室於城鄉環境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導，以農民為主體，相關部門全力配合的工作局面。各村党支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣，根據“髒、亂、差”地段制定整治方案，明確分工、責任到人，確保在限期內完成整治任務。
(二)統籌安排，落實責任。要因地制宜，實事求是，量力而行，注重失效，嚴禁形式主義；按照方案要求，與村(居委會)簽訂環境綜合治理目標責任書，確定治理重點目標，統一部署，精心安排，將任務目標分解到位、落實到位，並將工作進展情況及時上報z鎮城鄉環境綜合治理領導小組辦公室。
(三)全面發動，廣泛參與。要教育、組織和動員廣大人民群眾積極支援、自覺參與這一環境治理活動，自己動手，改造環境，建設家園。要透過各種宣傳形式教育引導群眾養成科學文明健康向上的生活方式，增強我鎮居民的美化意識、環境意識、文明意識和交通安全意識，為營造“我為人人，人人為我”良好的人居環境做貢獻。
(四)強化監督，嚴格考核。從4月初開始，全鎮要把村容整治活動作為一種經常性活動，廣泛深入開展，逐步提高環境衛生建設標準，徹底改善農村人居環境。同時，要積極開展“清潔村落”和“星級清潔家庭”建立活動，按照建設標準，建立考評和激勵機制。力爭透過努力，到年底，全鎮“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結合實際，研究制定環境衛生長效管理辦法，以規章制度、《村規民約》等有效形式加以確定，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高群眾的環境意識、衛生意識、公共道德意識，使愛護環境、保護環境成為廣大群眾的自覺行為。
村環境衛生整治實施方案8
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關於印發〈“優環境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)檔案精神，切實解決影響發展環境、制約發展升級的問題，大力推進依法規範行政、公開透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始，在全縣開展“優環境、提效能、促升級”專項活動，全面掀起一場“效能革命”。為確保活動取得實效，特制定本方案：
一、工作目標
按照全市“發展環境最佳化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神，圍繞“奮力打造xx發展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營造務實清廉的服務環境、便民高效的政務環境、公平正義的法治環境、規範有序的建設環境，確保轉變作風取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，最佳化發展環境取得明顯成效。
二、活動內容
(一)以整頓作風為重點，營造務實清廉的服務環境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議，以檔案落實檔案，不解決實際問題，熱衷於迎來送往，心態“浮躁”，作風“浮漂”，成績“浮誇”等不實行為。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷於謀取部門利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵佔國家集體資財，設立“小金庫”，超規定發放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問題。
(牽頭單位：縣紀委監察局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬於職權範圍內的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監察和重要崗位效能監督，逐批逐次對涉及發展環境的相關部門或相關部門的主要業務股所開展民主測評和民意調查活動。
(牽頭單位：縣紀委監察局、縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
(二)以規範行政審批為重點，營造便民高效的政務環境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經濟社會管理許可權。完善招商引資企業註冊登記前置審批“一個視窗”幫辦制度，以企業註冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯合審批、聯合驗收、聯合收費等機制。完善重點專案行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能，強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據，實現流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心，行政審批事項100%網上執行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網站上公開財政預決算、重大建設專案、社會公益事業資金流向。各職能部門必須在網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公佈法定依據、辦事程式、服務指南、收費標準、時限結果，推進公共服務標準化建設，確保行為規範、公正透明、優質高效、便民利民。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉鎮(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府採購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動，實行統一監管，確保公共資源市場化配置的公平公正、規範有序。
(牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)
(三)以規範權力執行為重點，營造公平正義的法治環境
8.規範行政執法。對國土、規劃、環保、安全生產、食品安全、質量監督、治安管理、勞動監察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執法監督，促進執法行為規範。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度，建立檢查聯動機制，加強跟蹤審計和監督問效，確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))
9.規範涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規範涉企檢查若干規定(暫行)》，清理涉企收費專案，嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規範行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(最佳化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作，切實減輕企業負擔，最佳化發展環境。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規範中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關係，打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁，強迫企業接受指定中介機構有償服務以及強迫企業參加學會、協會等社團組織並繳納會費等行為。全面清理和規範各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構，確保行政審批事項前置中介評審規範、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制，維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進專案保質提速為重點，營造規範有序的建設環境
11.最佳化專案建設環境。建立重大專案定期排程督辦聯席會議制度，重點督辦重點工程、重大產業、重要基礎設施建設中的核心專案，加強專案建設相關的行政許可、提供服務、政策執行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監察，進一步最佳化專案建設環境。開展重點專案施工環境專項整治，依法嚴厲查處發生在重點專案施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點專案施工秩序的違法犯罪行為。完善專案落戶地鄉鎮(辦事處)、村(社群)、組最佳化施工環境工作責任制。完善專案業主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社群)、組聯席和議事制度。完善工程專案法制宣傳教育機制。探索完善專案建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位：縣督查局、縣監察局；責任單位：縣發改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程專案所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協調領導小組辦公室和專案建設公司)
12.最佳化園區發展環境。落實xx市《關於促進園區升級發展的若干意見》，建立園區環境最佳化辦公聯動機制，推進園區體制改革，落實相關政策，進一步最佳化園區發展環境。建立投資專案定期協調、督辦機制，實行季度通報制度，進一步最佳化招商引資環境。
(牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣督查局、縣監察局、開發區管委會辦公室、各鄉鎮(辦事處))
13.最佳化徵地拆遷環境。規範徵地拆遷安置補償政策，最佳化工作程式，妥善解決遺留問題，提速徵地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用徵地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護徵地拆遷安置補償物件合法權益，確保徵地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位：縣國土資源局；責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉鎮(辦事處))
三、工作步驟
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會，編髮一本“優環境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求，結合本地本部門實際進行動員部署，制定實施方案，開闢活動專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況，營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容，查詢本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力執行、施工環境中存在的問題，制定整改方案，落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑症”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發展環境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公佈舉報電話，廣泛收集線索和資訊。
2.明察暗訪。對於普通投訴，分類、分級進行轉辦或交辦，並對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴，由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發展環境問題，由活動領導小組統一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果透過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理並督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題，加大整改力度。
3.查究問責。對違反幹部作風建設、機關效能建設、最佳化經濟發展環境有關規定的人和事，嚴格按照湘紀發〔20xx〕17號、茶發〔20xx〕10號、茶發〔20xx〕2號等檔案規定，嚴肅查辦，嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的，追究單位主要領導和分管領導責任；涉及個人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一併追究責任。
四、工作要求
(一)加強領導，明確責任。成立縣“優環境、提效能、促升級”專項活動領導小組，負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務負總責、具體抓，並組建工作班子負責相關措施的執行和落實。各級各部門要成立相應機構，切實加強對專項活動的組織領導，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協調，強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發揮組織協調作用，認真安排部署，全面掌握工作動態，及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監察機關和督查部門要加強監督檢查，突出開展對重點部門、重點行業和活動開展情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規問題。組織人事部門要加強幹部管理、教育、考核和監督。宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行排程協調職責，不定期地組織召開工作推進會，推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律，務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求，認真抓好各項工作的落實，做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責，確保專項活動取得實效。