鄉鎮產業振興彙報材料(通用6篇)
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鄉鎮產業振興彙報材料1
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質為根本,以展現農村生態魅力為特色,以一事一議財政獎補專案為載體,大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社群服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜遊、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積澱等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定建立專案,避免無序冒進,確保取得實效。
(三)堅持建管並舉。整合資源,優先配置重點專案,強化專案績效考核,科學管理和使用專案資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
(四)堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村,根據各村實際,注重環境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養,推進旅遊開發,切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
(五)堅持發展創新。拓展思路,把發展產業、提升產業作為重中之重,鼓勵各村結合產業特點,爭創工業特色強村、農業特色強村、休閒產業強村,並注重建設重點與產業發展的結合,實現在創新中發展,在發展中創新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮示範路56公里、通村示範路32公里、村莊道路746公里,全面實現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規範化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋,每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活汙水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、汙水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、汙水處理等設施正常執行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊建立活動,加強“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋後栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋後果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示範村30個。實施“點亮鄉村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示範園區。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建築物23480座,鋪設低壓暗管。
鄉鎮產業振興彙報材料2
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態最佳化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。
一、總體目標定位
今後三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示範區、產業集聚區生態化的後花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之後的全區連片推進新農村建設的新典範。
二、實施原則和方法
(一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅遊接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
(三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
(五)示範引導。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅遊發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示範經營戶、示範農戶,用三年時間打造第一批示範村莊、示範經營戶、示範農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅遊的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施專案,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施專案。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘並保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅遊產品的開發、旅遊標誌系統的建設,設計優質、吸引一定客源的遊覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅遊產品開發有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
(三)環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建築、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑑其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除後的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
(四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整最佳化升級,加大招商引資力度,積極發展現代資訊業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閒旅遊產業,構築一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅遊辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從專案設計、專案安排、專案布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大專案分別組建專案專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好專案推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措並舉,保障要素。加強專案包裝,積極向上爭取土地指標。進一步最佳化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支援。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設專案招投標管理,加強專案前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標誌性建築、一批新的城鎮景觀和一批精品旅遊接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,透過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員幹部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉鎮產業振興彙報材料3
一、建立主體概況
(一)基本情況:xx村位於儀隴縣新政鎮,處於新政鎮東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連線,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,佔比92.7%)。轄區6個組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動力252人,外出務工320人,佔全村人口54.9%。設黨支部1個,黨小組1個,共產黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,2018年全村人均收入達到2萬元。
(二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶溼潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
(三)基礎設施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結碎石路1.5公里,公路硬化率佔比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書2000餘冊)、衛生室45平方米,黨員活動室260平方米,有500平方米的活動廣場,安放了健身器材和籃球架;2017年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程,2018年實施了天然氣安裝工程。
(四)產業方面:2017年,透過引進德村緣農業發展有限公司,流轉土地600畝,發展柑桔種植業,建立支部+公司+農民的利益連結機制,帶動32戶貧困戶,透過土地流轉、入園務工實現102戶農戶年均增收1277元;引進茂源農業種植髮展有限公司,流轉土地86畝,發展小龍蝦養殖;村傳統產業以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業和生豬小家禽養殖業為主。
(五)集體經濟方面:通過出租村4社堰塘等方式實現集體經濟增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年透過脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長足發展,農村產業、基礎設施等發生了鉅變,但是依然存在不少問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無獨立的、管理良好、乾淨整潔、糞汙得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶散居戶無廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
(2)村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
三、主要建立舉措
針對存在的問題,對照鄉村振興示範村建立標準,結合我村實際,擬從以下幾個方面開展建立工作。
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個,方便農戶放置生活垃圾,村定期清運。對於村5個聚集點分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產生,專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環境衛生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存汙水,然後透過購買水泵、鋪設管網,直接將汙水用於灌溉柑橘產業園。
4.無獨立的、管理良好、乾淨整潔、糞汙得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
5.村民聚集點未安裝路燈
建議舉措:為我村5個聚集點安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門申報立項,爭取專案資金,同時發動群眾投工投勞,早日將“最後一公里”社會道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風,積極爭取國家配套政策,同時動員農戶,主動修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
(3)村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開發或入股產業園,產生經濟效益;二是將村委會閒置的60平方辦公用房出租給德村緣農業發展有限公司用於辦公。三是將村上剩餘的閒置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業發展有限公司發展水產養殖。
四、組織實施
(一)加強領導,明確責任。為保障各項工作順利推進,我村成立了鄉村振興示範村建立工作領導小組,村支部書記xx任組長,村主任xx、第一書記xx任副組長,村監委會主任xx、村會計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利建立示範村,提供了堅實的組織保障。
(二)分步實施,有序推進。2019年4月1日-2019年4月30日,重點做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進,突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟體資料,確保軟體資料不“軟”,過得“硬”。
(三)靈活機制,全員參與。一是實行建立工作專項制,精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治專案,不斷豐富和創新形式,發揮鄉賢人才作用.二是立足本村實際,村兩委以靠黨員、幹部、以託村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局,全面推動建立工作的落實。
鄉鎮產業振興彙報材料4
為貫徹落實中央及省、市關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測物件務工就業人數不低於3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。2022年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低於10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意願、就業能力、無業可就的脫貧人口進行託底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少於2000個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續最佳化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支援鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。2022年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支援職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。
繼續支援脫貧戶“兩後生”接受免費就業技能培訓,並按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。2022年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支援政策檔案。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支援鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專幹招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯絡。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區範圍的宣傳擴面工作,透過印發張貼公告、政府入口網站、微信公眾號、移動簡訊提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委檔案精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業專案,幹部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派幹部的管理和關懷,認真貫徹落實相關檔案要求,不斷提升選派幹部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作後顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,採取專案扶持、幹部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,透過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
鄉鎮產業振興彙報材料5
根據市人大常委會2019年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先後深入6個鄉鎮(街道),實地視察部分鄉村振興示範帶及其建設專案。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村幹部、農業產業帶頭人進行座談交流,颱風“利奇馬”過後又走訪了兩家農業企業,廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,並進行了認真的梳理和分析。
一、主要工作成效
自去年實施鄉村振興戰略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉鎮聯動推進,以精品示範帶打造和生態休閒產業帶專案建設為抓手,全力推動鄉村振興,取得了顯著成效。一是示範帶建設有序推進。編制完成12條示範帶規劃並分期實施,突出抓好24個產業帶專案建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示範帶在去年透過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示範帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示範帶得到蓬勃發展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體專案,大荊鎮被列入2019年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治,共創成國家級美麗休閒鄉村1個,省美麗鄉村示範鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉村標杆鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,並建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“專案為王”,依託“黨建聯盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示範帶吸引遊客30萬人次,旅遊消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措並舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示範帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示範帶專案覆蓋到的鄉村較少且大部分位於樂清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示範帶普遍依靠財政資金支援,社會資本佔比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮。示範帶專案重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,後續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業,三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外,各類農業主體大都仍處於低小散狀態。農業種養加、農業+旅遊+文化、森林康養服務、網際網路+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低,超強颱風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規模化調整之後,規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村建立氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢,創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊髒亂差現象依然存在。農村垃圾、汙水、廁所整治工程缺乏專業指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理執行不到位,常態化活動難以持續。
三、意見和建議
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在幹部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮幹部,加強村級幹部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕幹部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支援等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應儘量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的.,支援農村產業發展、鄉村旅遊、工商資本下鄉的配套政策,並持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”颱風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種範圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,併合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示範引領推進全面振興。示範帶建設應儘量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發揮示範帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點,中雁綠道示範帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示範帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發動社會資本參與,打造自己的示範帶、示範點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發力,把示範帶建設成為鄉村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興,產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標誌產品,並對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級,並拉長產業鏈,增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閒旅遊、森林康養、特色民宿經濟等,加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示範帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規模經營,發展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村 “全域美”。一是加強規劃引領。結合村(社群)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留髮展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、汙水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截汙納管掃尾工作,加快汙水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可採用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和後期維護問題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施後續維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示範帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉鎮產業振興彙報材料6
為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,強化基層組織建設,促進農村經濟社會發展和農民持續增收,根據省、市、縣相關檔案要求,結合xx社群實際,特制定如下工作方案:
一、xx社群基本情況。
xx鎮xx社群位於xx縣城南部,幅員面積12.86平方公里,2017年脫貧摘帽。20xx年5月行政區劃、村級建制調整改革,將原xx、五廟兩村合併成立xx社群,農業合作社由15個合併為9個。社群人口現有778戶2736人,貧困戶149戶569人。其中:易地搬遷77戶236人,監測戶1戶4人,低保戶95戶297人。
二、工作目標。
認真貫徹黨十九屆四中、五中全會精神,精確定向幫扶,在解決好貧困戶“兩不愁,三保障”問題的基礎上,鞏固已脫貧的貧困戶增收,穩定xx社群集體經濟收入,並緊密結合鄉村振興戰略,逐步把xx社群建設成為經濟持續增長、生態良性迴圈、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新社群。
三、工作內容:
(一)、加強政策宣傳。透過通俗易懂的方式,採取入戶宣傳和集中學習等方式,積極宣傳黨的方針政策、法律法規、縣委政府決策部署、惠民政策、鄉村振興戰略意義、安全生產、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內容。提高群眾對政策的知曉度、辨識度和透明度。
(二)、科學制定幫扶規劃。
在廣泛徵求村委和村民的意見和建議下,結合xx社群組織建設、基礎設施、產業發展、資源優勢等現狀,因地制宜,科學規劃幫扶內容,明確目標和措施,提高規劃的可操作性和科學性。
(三)、抓好村委班子建設。
1、加強村級黨組織建設。幫助村兩委建立完善各項規章制度,規範村兩委議事、辦事流程,強化黨務、政務、賬務公開,自覺接受群眾監督。
2、加強幹部隊伍建設。突出抓好黨員幹部學習教育,制定學習計劃,堅持“三會一課”,引導班子成員認真學習黨章、黨紀和法律法規,創造性地開展工作。加強政策法規、業務技能、矛盾調解等知識學習和交流,提高政策把控、業務技能、解決問題的能力。
3、加強思想觀念轉變。幫助幹部轉變觀念,拓寬思路,克服等、靠、要思想。引導黨員幹部辦實事、辦好事,增強基層黨組織帶領群眾發展致富的能力。
(四)、鞏固提升產業發展。
1、鞏固抓好種植業。社群目前回引業主7人,發展花椒1070畝、水果210畝、羊肚菌6畝。協助村委按照鞏固提升現有產業,適度發展優勢產業的要求,積極引導種植產業業主加大資金投入力度,強化花椒、水果、羊肚菌日常管護,不斷引進先進的種植技術,提高花椒、水果、羊肚菌的產量。同時,和相關部門協調,積極爭取專案支援,確保花椒、水果產業提質增效。
2、鞏固抓好養殖業。根據xx社群實際,在水源較好的地方,持續發展稻魚共生產業。引導村民因地制宜,進行稻魚工程改造,加高加固田埂,開挖魚溝、魚凼,根據田塊面積適量投放魚苗。利用稻魚互利共生的特點,達到稻魚雙豐收的效果。
3、全力抓好糧食生產。按照鎮政府下達的目標,協助村委加大糧食安全宣傳力度,鼓勵村民應種盡種,努力擴大稻穀、油菜、小麥、蔬菜的播種面積。透過採取免費發放種子、開展農業技術培訓等方式,提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性。
4、培育壯大集體經濟。協助村委抓好村集體經營的花椒園,加大日常管護力度,爭取相關部門肥料支援,確保花椒早日投產。
(五)、鞏固脫貧攻堅成果。
協助村兩委按照鞏固脫貧攻堅成果要求,圍繞“一超六有”標準,逐戶走訪調查貧困戶、監測戶的生產生活狀況,核實政策兌現情況。認真排查群眾在生產生活上的困難,找出脫貧短板,針對問題及時整改到位。指導幫扶人核對貧困戶資訊資料,核算經濟收入,制定並落實幫扶措施,防止貧困戶返貧。繼續加強基礎設施建設,引導鼓勵貧困戶發展農業生產和、畜禽養殖等小微經濟,持續增加家庭收入,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
(六)、強化鄉村有效治理。
1、開展人居環境整治。紮實推進生態環境保護,重點針對河湖、道路兩側環境衛生進行整治。協助村委大力宣傳“講文明、講衛生、樹新風”的理念,引導群眾常態化搞好房前屋後環境衛生。規範垃圾收集處理、規範汙水處理、規範衛生改廁,督促村委加強村容村貌治理,管好用好公益性崗位,切實抓好村內環境衛生治理。
2、加強公共服務。協助村委抓好機動車輛、摩托車、電動車文明勸導,加強安全知識培訓,進一步提高駕駛人員的安全意識。充分發揮村文化活動室的作用,引導村民積極參與文化、體育、健身活動,提高文化修養和身體素質。
四、工作要求:
(一)、提高思想認識。駐村工作隊要充分認識鄉村振興的重要性、複雜性和艱鉅性,把駐村幫扶工作作為一項政治任務來完成。
(二)、強化責任擔當。認真落實幫扶工作責任,沉下心來紮根基層。堅持吃住在村,工作在村,團結村委幹部,全心全意為人民服務。
(三)、狠抓任務落實。緊緊圍繞對照省、國家鄉村振興、脫貧攻堅工作要求,杜絕任何形式主義和畏難情緒,紮實開展工作,促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。