精選最佳化方案模板7篇
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的最佳化方案8篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
最佳化方案 篇1
一、指導思想
以科學發展觀為統領，認真貫徹落實公司年初工作會議精神，緊緊圍繞“新發展”這個主題，以加強作風建設為主線，以開展問責問效為抓手，堅持教育為先、懲防並舉、突出重點、注重實效，進一步推進各部門、各子公司轉變思想、改進作風、提速增效，凝聚發展共識，煥發幹事激情，為全面推進百億化工集團提供堅強有力的保障。
二、“兩問兩最佳化”內容
（一）問責內容：
1、因工作失職，造成較大損失或者不良影響的；
2、濫用權力，造成較大損失或者不良影響的；
3、監督管理不力，造成較大損失或者不良影響的；
4、違反制度規定，造成較大損失或者不良影響的；
5、浪費財物，給公司造成較大損失或者不良影響的；
6、弄虛作假或者隱瞞不報，欺騙公司領導的。
針對以上情況，依照有關規定分別追究分管責任、領導責任和直接責任。
（二）問效內容：
1、對上級交辦的工作和事項無正當理由沒有按期保質完成的；
2、不履行或不正確履行崗位職責的；
3、工作推諉，效率低下的；
4、不按工作制度辦事的；
5、違反工作紀律規定的；
6、其他影響工作效能的行為。
針對以上情況，圍繞“想沒想到、抓沒抓住、管沒管緊、乾沒幹好”，檢查工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益優不優、工作效能強不強，依照有關規定追究效能責任。
（三）作風方面整治內容：
1、針對“臉難看、話難聽、事難辦”等現象，著力整治衙門之風，重點解決服務不優的問題。
2、針對辦事拖拉、工作疲沓，手續繁多、程式複雜等現象，著力整治拖沓之風，重點解決效率不高的問題。
3、針對推諉扯皮、相互掣肘，缺乏主動、消極應付，迴避矛盾、報喜不報憂、推卸責任等現象，著力整治推諉之風，重點解決責任心不強的問題。
4、針對紀律渙散、要求不嚴，敷衍塞責、得過且過、麻木不仁，弄虛作假、形式主義等現象，著力整治懶散之風，重點解決落實不力的問題。
5、針對假公濟私，辦事吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及違反規定公款吃喝、公車私用損公肥私等現象，著力整治貪婪之害，重點解決品行不良的問題。
6、針對小團體利益至上，缺少大局意識，抵制掣肘公司制度推行的現象，重點解決部門、車間負責人的本位主義問題。
7、針對造謠生事、無事生非，詆譭、誹謗幹事者等現象，著力整治渙惑之害，重點解決心術不正的問題。
（四）環境方面整治內容
1、人文環境方面。重點整治拉幫結派、挑撥離間、嫉賢妒能、打擊報復等現象，切實營造一個團結、民主、和諧、積極向上的人文環境。
2、工作環境方面。重點整治辦公場所髒亂差、違反員工行為規範等問題，營造出一個清潔衛生、整齊規範的工作環境。
3、現場環境方面。重點整治跑冒滴漏、亂堆亂放、違反“兩禁”等問題。為打造一個花園式企業奠定基礎。
4、輿論環境方面。重點整治不利於促進公司團結發展的消極負面輿論問題，廣泛的正面宣傳公司投資、專案、規模、發展速度等，努力營造“兩問兩最佳化我是主角，新發展我是主人”及“人人熱愛、時時關心、處處美化”的濃厚輿論氛圍。
三、主要措施
開展“兩問兩最佳化”活動，重點抓好以下工作：
（一）加強教育引導
把教育貫穿於“兩問兩最佳化”活動始終，創新教育形式，豐富教育內容，提高教育效果。要深化素質教育，充分運用“大發展、我該怎麼幹”大討論活動成果，大力開展學習型企業建立活動，不斷提高各部門人員的理論素質和業務素質；要加強示範教育，深入開展向公司先進工作者、優秀員工學習活動；要抓好警示教育，公開曝光違反制度和紀律及違法犯罪的典型，以示警戒；要開展專題教育，利用公司網站及《人》平臺，開展“兩問兩最佳化”專題討論，進一步提高公司員工的思想認識，促進自查自糾，推動問題整改。
（二）深化制度建設
各部門要結合實際，按照各自職能和業務要求，進一步健全和完善職責清晰、管理到位、有效管用、獎罰分明的管理制度體系，切實做到以制度管人管事，靠制度問責問效。當前重點要加強行政服務領域的制度建設，在公司範圍內建立健全以責任追究制、崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、考核評議制等六項制度為核心的制度體系，明確崗位職責、推行首問責任、實行限時辦結、強化考核評議，全力打造辦事快速“通道”。要從各部門領導幹部做起，強化各項制度的落實力度，嚴格做到“制度面前無特權、制度約束無例外”，加強對制度落實情況的監督檢查，嚴懲不落實制度的人和事，切實提高制度的執行力。
（三）強化監督檢查
充分發揮黨委和人事行政、審計部門的監督作用，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通、各項任務落實到位。
加強投訴受理。公開舉報箱、投訴受理電話和網上受理郵箱，接受公司員工投訴與反映問題。同時，加大對投訴舉報的快查快結力度，切實做到有訴必理、有理必果，嚴禁敷衍拖拉、推諉扯皮。
強化明查暗訪。建立橫向到邊、縱向到底、點位全覆蓋的明查暗訪機制，推行“高管值班”、現場稽查和“各部門互查”制度。嚴格責任追究。對明查暗訪、員工投訴、以及透過其他途徑發現並經查實的問題，按照公司管理制度，嚴格責任追究，堅持問責無例外，不搞下不為例。上級部門要加強對下級部門問責工作的督查，健全督辦制度，對應該問責而沒有問責的，要嚴肅追究部門主要負責人的責任。在開展責任追究過程中，要堅持抓領導責任與抓直接責任、抓主要責任與抓次要責任並重。要分清每一層級應承擔的責任，既要追究直接責任人的責任，也要追究分管負責人的責任。建立責任追究檔案，為員工考核和評優評先提供依據。
四、實施步驟
開展“兩問兩最佳化”活動，要著力抓好宣傳發動、集中整治和作風評議等關鍵環節的工作，務求活動取得實效。整個活動為期兩個月，分為三個階段，每個階段原則上安排20天時間。
第一個階段為宣傳發動階段，由黨委牽頭，人事行政部負責落實，重點在全公司範圍內進行廣泛宣傳。行政部與網路資訊部要強化對開展“兩問兩最佳化”活動的新聞輿論宣傳。努力營造人人都參與、人人受教育的良好氛圍。利用公司網站、刊物、宣傳櫥窗等平臺，及時宣傳報道活動進展情況和工作成效，大力宣傳各部門湧現出的先進典型，全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經驗，曝光明查暗訪中發現的典型問題。切實發揮輿論宣傳的導向作用和監督作用，要把輿論宣傳貫穿於“兩問兩最佳化”活動始終。
第二個階段為查改階段。各部門、各子公司要積極行動，進行自查自糾，積極整改，同時黨委組織人員進行指導督查。
第三個階段為檢查驗收階段。由活動辦公室組織專人，逐個部門、單位進行驗收。要著力強化作風評議工作。進一步促進員工轉變作風，提高效能，同時，要切實強化評議結果的運用，獎優罰懶，鞭策後進。
開展“兩問兩最佳化”活動，要注重立足當前、著眼長遠，不斷深化和拓展活動成果，逐步建立健全加強作風行風建設和最佳化發展環境的長效機制。
五、組織領導
公司成立“兩問兩最佳化”活動領導組。領導組下設辦公室（公司兩問最佳化辦公室），設在工廠人事行政部。
組長：
副組長：
成員：
辦公室主任：
副主任：
各部門、各子公司要把這項活動擺上重要日程，各部門各單位主要負責人為活動開展第一責任人，加強組織領導，深入推進“兩問兩最佳化”活動順利開展。
充分發揮各部門領導和黨員幹部的帶頭示範作用。從各部門領導和黨員幹部做起，帶頭深化學習、帶頭改進作風、帶頭提速增效、帶頭攻堅克難、帶頭服務群眾、帶頭促進發展。對所屬部門的員工要從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督，一級抓一級、一級帶一級，把活動不斷引向深入，以優良的黨風、工作作風促進效能建設的進一步最佳化。
加強對活動的具體指導和督促檢查。公司“兩問兩最佳化”辦公室派出專人，透過明查暗訪、走訪員工、實地察看等形式，對各部門活動開展情況進行指導檢查。根據不同層次、不同部門領導和黨員幹部情況，確定督導重點，搞好分類指導；及時掌握活動開展情況，提出意見建議，督促解決存在的問題。各部門要從實際出發，細化工作方案，健全配套措施，創新活動形式，確保取得實效。
最佳化方案 篇2
針對我公司現有生產狀態，隨著我們上新的管理系統、對生產的管控將越來越精細，為全速提升產能、計劃對生產基地現有的生產分工序分階段地進行工藝改革，改變以往無序的生產作業流向，最大限度地提升現有的生產潛力。
車間生產最佳化改革思路：主要分為安全生產、質量管控、電裝流水生產和機組總裝工藝最佳化四部分。
一、安全生產實施思路：
1、安全的重要性
安全是生產的前提，因此安全生產標誌告示在車間作業區最醒目的位置。讓每一個進入生產基地的人員都在第一時間開始把人生安全放在第一位。對於生產車間的警示建議分為安全標語、安全生產規範、安全工作檢查流程、人員安全作業圖示這這幾方面。
2、標示標語
對車間內裝置使用區域如（銅牌機、行吊、焊機、負載櫃等等）對應掛設安全生產標語、作業圖案、危險警示標示等安全標示。
3、執行做法
在進入車間大門的左側牆壁上透過告示欄目形式展示生產工作服正確著裝、安全鞋、帽的正確佩帶圖示、佈置安全生產法規等國家性標準。在圖示的旁邊佈置佈置安全生產流程圖示及對應負責人以及車間安全月板報等。（參見車間佈局圖）
2.1生產類：安全是幸福的保障，治理隱患保障安全；寧可千日慎重，不可一時大意；消除一切安全隱患，保障生產工作安全；安全是一種責任，為己為家為他人；企業效益最重要，安全生產第一條；事事落到實處，安全有備無患。安全生產 生產蒸蒸日上，文明建設 建設欣欣向榮；高高興興上班來，平平安安回家去。
2.2消防類：遇有火情不要慌，就近出口找方向；消防知識掌握好，減災增效雙提高；消防安全抓不好，隱患事故少不了；消防安全抓不住，隱患事故堵不住；消防工作時時抓，工廠安全年年佳；消防安全記心上，平安幸福有保障；發展需要千日功，火燒就要一日窮。
二、質量管控 （建議執行部門：品控部、PMC部）
1、質量的重要性
在質量管理的發展過程中，我司的質量管理思路要轉變，從產品質量有“檢驗”到“預防”，由“堵”到“疏”，再到生產的“全面質量管理”，在生產過程中的精細化要求與質量水平要求越來越高。
質量管理應由事後質量檢驗把關控制轉變為“預防式”的事前控制和事中控制；質量管理如同醫生看病，治標不能忘治本，我們要避免雖然高懸著“質量是企業的生命”的標語，而現實中存在“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的“重結果輕過程”質量管理誤區。為了徹底走出“事後控制”的誤區，提高事前控制和事中控制的執行力，企業必須在質量管理中推行了全面質量管理模式，層層把關，人人負責，才能使質量控制在每一個產生的源頭。
質量問題的處理“由堵向疏”的轉變。由質量問題責任追究和結果考核，向原因分析、持續推行質量改進的轉變。質量問題的發生必然有其產生的原因，如果一味追究責任和進行經濟處罰，會導致隱瞞小問題，最終集結成大質量事故，為此倡導提出問題，商討改進和預防措施，避免同樣的問題重複發生。採用定期召開質量分析會的方式，對產生的或可能產生的質量問題進行原因剖析，找出問題產生的根源，研究制定質量問題的解決方法和預防措施。 由於現實競爭中對於價格的競爭尤為激烈，在製造過程中必須嚴格控制成本，且需要每一個人都要有主人翁意識，對於自己所用的輔助材料價格怎麼樣，成本怎樣算都應該去了解，這樣，才知道應該怎樣去控制，從那個方面去控制，鼓勵持續改進，不斷對所有細節問題進行改進，降低所有能夠降低的生產成本。在生產過程中減少質量問題，也能相對的降低生產成本。
2、質量管控的佈局
2.1質量管理體系
我司執行的標準體系：如ISO9001體系、及其他（請品控部補充），佈置在車間的行車軌道樑上。標準體系是體現我們公司質量指標的基礎，應使用較大的醒目的文字，給人以驚醒。
2.2生產車間的質量管理制度
質量管理的流程和制度是體現質量管理水平的重要依據，因此建議在流水車間的支援柱上及之間的位置製作掛牌和看板，分別詳述質量流程和制度。
2.3不合格品陳列對比臺和質量報表看板
電氣物料生產中常出現的質量問題，可以做成不合格品對比臺，放置在電氣流水生產平臺的周側，起到對比警示的作用。在車間的中部增加質量月度和週報告看板
2.4質量管控報告
品控部作為質量監控的直接部門，對於產品質量負有主要責任，同時品控部對於出現質量異常情況需做出事故判斷，並及時通報，並按時間點進行總結，積極反饋給直接領導者和相關責任人。建議將典型質量事例做成報表或者其他可以展現的模式進行通報，以儆效尤。
三、電氣流水生產線（建議執行部門：PMC部、研發部）
我司的自主業務主要為發電機組和相關電氣產品。電氣產品作為我司的主要生產業務之一，在流水線生產中佔有非常重要的一環。我司的電氣業務主要分為發電機組配套電氣產品和其他配電產品櫃。其中發電機組配套的電氣產品是發電機組標準配置，根據發電機組的功率段不一樣分為了幾種常規產品。流水線生產主要針對這一塊的控制箱，開關箱和其他線束半成品的製作。其他配電產品櫃則根據客戶的不同需求製作非標產品。
1.線束區規劃
由於線束的製作方法都是一致，只是線束長短不一，因此我們將線束獨立作為一個區域進行加工處理，線上束製作區放置對應的線束製作工藝看板（建議將這一塊的質量看板和工藝看板合併）。為提供工藝水平，加快工人技術熟練度，建議專人專業，不同線束安排不同人員進行置產。線上束區放置看盤，按規格梳理放置，方便快速統計和運輸至倉儲。對完成的線束按設計種類進行分類倉儲，統計數量。
質檢要求，按照機率統計學規定隨機抽檢樣品，確保產品合格率。
2控制箱和開關箱裝配區
我司法定機組大部分標配控制箱為6020控制箱模組，因此將6020模組控制箱作為我司電氣流水線標準產品生產。在生產區放置專用看板，使得工作人員及管理者能及時看到工藝並根據要求完成工作。根據工藝要求，從箱體上線，裝配模組，安裝連線線，安裝線束固定夾等步驟流水生產，專人專職。在流水線尾端放置看盤，按規格梳理放置，方便快速統計和運輸至倉儲。對完成的控制箱按設計種類進行分類倉儲，統計數量。
開關箱有研發部負責配置標準，安裝不同規格開關箱（預計不超過10種）。由於開關箱的種類較多，適用於專用看板，建議在通用看板上留有專用工業掛靠夾。現場根據實際生產計劃和物料計劃安排不同專用工藝。流水線切換到開關箱生產，根據工藝要求，從箱體上線，開關裝配，連線電纜等，專人專職。在流水線尾端放置看盤，按規格梳理放置，方便快速統計和運輸至倉儲。對完成的開關箱按設計種類進行分類倉儲，統計數量。
控制模組箱和開關箱流水生產安裝機率統計學抽檢，重點專案需全檢。
3.配電產品櫃的生產計劃
配電產品櫃安裝分為銅牌製作和櫃體制作安裝。銅牌製作部分需增加圖紙看板和圖紙收藏櫃，已經銅渣收集箱。配電產品櫃的櫃體制作也增加可移動工藝看板，確保施工可以根據工藝要求流轉。安裝完成的櫃體又PMC部安排叉運到待檢區域待檢。
質檢要求：非標產品根據公司對產品質量要求進行全檢，統計合格率，及時總結，規劃責任積極整改不良產品。
四、發電機組的流水生產
我司目前的發電機組業務安裝機組形式分為開式機組和靜音型機組以及集裝箱機組三種形式。考慮到流水生產的流水方式以及靜音型機組的大小，建議將集裝箱機組按照物流流水的形式進行生產，小功率開式機組按照機組流轉的形式進行流水生產，而大型開式機組及集裝箱機組則按照機停人流轉的形式進行流轉。
1、靜音式機組
靜音箱機組的裝配可以分為機組對中落座—電裝—箱體合裝—除錯四個步驟，建議劃分明確區域，對工作人員進行詳細分工，確保專人專職，提高工作效率。在對應的工裝中佈置對應的工藝看板，以及專用工藝夾板，確保工作現場可以直接查詢到相關資料，及時發現問題解決問題。改變現在根據經驗進行工作的習慣。同時增加吊裝和運輸輔助工具，加速物料流轉速度。每一步工裝都安排質檢嚴格把關，質檢要求是全檢。以確保我司產品在競爭中處於優勢地位。
需要增加裝置：固定式工藝看板（含板夾），吊裝工具，運輸工具，箱體推車，看盤等。
質檢要求：全檢，品控部對問題進行彙總分析，按規定時間釋出相關資訊及相關整改措施。
研發部提供標準機組工藝和具體的工裝工藝，指導生產。
PMC及時安排送檢和合格品入庫等工作。
2、小功率開式機組
小功率開式機組的裝配可以分為機組對中落座—電裝—除錯三個步驟，建議劃分明確區域，對工作人員進行詳細分工，確保專人專職，提高工作效率。在對應的工裝中佈置對應的工藝看板，以及專用工藝夾板，確保工作現場可以直接查詢到相關資料，及時發現問題解決問題。改變現在根據經驗進行工作的習慣。同時增加吊裝和運輸輔助工具，加速物料流轉速度。每一步工裝都安排質檢嚴格把關，質檢要求是全檢。以確保我司產品在競爭中處於優勢地位。
需要增加裝置：固定式工藝看板（含板夾），吊裝工具，運輸工具等。
質檢要求：全檢，品控部對問題進行彙總分析，按規定時間釋出相關資訊及相關整改措施。
研發部提供標準機組工藝和具體的工裝工藝，指導生產。
PMC及時安排送檢和合格品入庫等工作。
3、大功率開式機組的流水生產
大功率開式機組的裝配也分為機組對中落座—電裝—除錯三個步驟，但大功率開式機組由於機組較大，發動機和電機的對中工作難度大，移動較為困難，因此採用人流水，機器不動的方式進行。具體實施辦法為，在待裝區安排生產物料，在安裝區域設定非標工藝看板（移動式），設定停工待料區。工作要求，每一步相關人員完成對應工作後再工藝卡上署名完工並將完工標示貼在機組的明顯區域，質檢人員快速檢視到後進行檢驗，檢驗完成後發放工序檢驗合格卡（或不合格待整改標示），下一道工序見到質檢合格後迅速開展工作，直至除錯完工，發放產品合格證。需要增加裝置：移動式工藝看板（含板夾），吊裝工具，運輸工具等。
質檢要求：全檢，品控部對問題進行彙總分析，按規定時間釋出相關資訊及相關整改措施。
研發部提供標準機組工藝和具體的工裝工藝，指導生產。
PMC及時安排送檢和合格品入庫等工作。
4、集裝箱型機組的生產方式
我司的集裝箱型機組一般都是專案性質，因此不建議進行流水化生產。
最佳化方案 篇3
為貫徹落實《遼寧省最佳化營商環境條例》、《遼寧省最佳化營商環境條例實施意見》精神，全面最佳化稅收服務，發揮稅收職能作用，助力瀋陽振興發展，特制定本工作方案：
一、工作目標
服務升級：積極實施“網際網路＋稅務”行動，進一步簡化工作流程，壓縮辦稅時限，拓展服務手段，完善服務制度，全面推進辦稅服務便利化改革。管理增效：透過進一步明晰職責，規範執法，提高基礎事項和風險事項管理效能，為服務升級和形象提升提供支援。形象提升：夯實黨建和思想政治工作根基，推進紀律作風建設，開展各項文明建立、“星級”評比等活動，著力強化監督執紀問責，促進文明執法、文明服務的能力水平切實提高。
二、工作任務
（一）最佳化納稅服務。
1、完善辦稅服務廳工作制度。具體完善和落實首問責任、一次性告知、限時辦結等工作制度。
2、持續開展“便民辦稅春風行動”。按照總局、省局“便民辦稅春風行動”相關檔案要求，結合工作實際制訂具體落實措施，持續開展好“便民辦稅春風行動”工作，讓納稅人感覺到春風拂面的溫暖。
3、暢通服務諮詢渠道。進一步完善市、區兩級公開諮詢電話，最佳化完善辦稅服務廳諮詢崗功能。
4、推進實施“網際網路+稅務”行動專案。積極打造“網上辦稅服務廳”和“掌上辦稅服務廳”，探索更豐富、便捷、惠民的“網際網路+稅務”專案。
5、推進國、地稅聯合辦稅。拓展國、地稅聯合辦稅的業務範圍，實現納稅人“進一家門，辦兩家事”。
6、全面推進涉稅事項“同城通辦”。對稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅、優惠辦理、證明辦理、宣傳諮詢七個方面66項內容，實現“同城通辦”。
7、放開發票領用限制。對信用等級A級、B級納稅人和按季申報的小規模納稅人放開發票領用限制。
8、完善拓展“網上申領、線下配送”發票服務專案。納稅人透過網上申領發票，由EMS郵政快遞送票上門，進一步減輕徵納雙方負擔，真正實現納稅人足不出戶地全天侯完成發票領用業務。
9、積極推行無紙化、免填單。依託網上辦稅服務廳和影像掃描系統積極推行無紙化、免填單。
（二）規範稅收執法。
10、規範進戶執法檢查。統籌規範稅收進戶執法檢查工作，杜絕“多頭檢查、重複檢查”現象；嚴格落實“雙隨機一公開制度”，杜絕隨意檢查等行為。納稅信用等級為A、B級的納稅人除專案、專項檢查及金稅發票協查等檢查外，原則上一年內接受國稅機關的入戶檢查不超過1次。
11、實行稅收管理員工作“派單制”。制定推行《瀋陽市國家稅務局稅收管理員工作任務派單制實施方案（試行）》，將依納稅人申請的需由稅收管理員完成的工作事項和依稅務機關職權發起的日常管理和風險管理事項納入派單範圍，稅收管理員根據派單內容開展工作。
（三）深化行政審批制度改革。
12、進一步規範稅務行政處罰裁量權。依據法律、法規、規章及《稅務行政處罰裁量權行使規則》、《遼寧省稅務行政處罰裁量基準（第一批）》實施稅務行政處罰。
13、規範稅務行政執法權。依據《國家稅務總局關於釋出第一批稅務行政處罰權力清單的公告》和《遼寧省國家稅務局關於釋出第一批稅務行政處罰權力清單的公告》行使稅收執法權。
14、稅收規範性檔案管理。嚴格落實總局、省局稅收規範性檔案管理規定，規範性制定履行法定程式。
15、規範行政審批（許可）。嚴格落實《國家稅務總局關於稅務行政許可若干問題的公告》，全面規範稅務行政許可行為。
16、加快推進行政審批和網上辦理。推進網上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網路”、少走“馬路”。
17、提速辦理設立登記、變更登記和登出。根據《遼寧省國家稅務局納稅服務工作指南（金稅三期操作版）》的工作要求，承諾：“企業設立登記、變更登記稅務機關業務全部即時辦結；符合條件的登出申請即時辦結。
（四）加強誠信體系建設。
18、開展信用評級工作。國地稅根據納稅人上一年度的申報、納稅等情況，聯合開展20xx年度信用等級評定工作。
19、推進誠信建設。發揮信用等級的激勵作用，將納稅信用與信貸融資掛鉤，擴大“銀稅互動”範圍。
（五）提高政務公開水平。
20、深入推進政務公開工作。建立政府資訊查閱點，建立和完善規範相關制度，規範政府資訊查閱工作流程。
21、實行納稅信用資訊公示制度。按照市發改委信用辦要求，及時向“信用瀋陽”上報公示資訊。
22、加大稅法宣傳力度。透過辦稅服務廳、納稅人學堂、網站、微信平臺、電視、報刊等多渠道向納稅人進行稅法宣傳，公開辦稅指南。
（六）強化督查問責。
23、著力開展專項整治行動。制定《瀋陽市國家稅務局最佳化營商環境專項整治行動方案》，針對視窗服務質效、進戶檢查不規範、企業正常跨區遷移難等方面問題開展專項整治。
24、著力整治稅務人員工作作風。制定《瀋陽市國稅系統開展“吃拿卡要”專項整治工作方案》，在全系統開展吃拿卡要專項治理。
25、嚴肅監督執紀、加大行政問責力度。按照《瀋陽市國稅系統最佳化營商環境十條禁令》的規定，對破壞營商環境的違法違紀行為進行嚴肅查處，並定期通報曝光。
26、加強涉稅中介的服務和監管。按照《稅務師事務所行政登記和監管辦法（試行）》的規定，進一步加強涉稅中介機構服務和監管。
27、健全服務投訴機制。公開投訴、舉報電話，按照《遼寧省國家稅務局遼寧省地方稅務局納稅服務投訴工作制度（試行）》的要求，及時受理並依法處理投訴、舉報，完善投訴處理流程。建立特約監督員制度，協助開展最佳化營商環境監督工作。
28、完善績效考評體系。按照市委市政府打造國際化營商環境工作要求，對標廈門等先進城市工作情況，結合本單位工作實際制定績效考核指標，將營商環境建設工作納入績效考核管理。
三、工作措施
（一）加強組織領導。按照打造國際化營商環境工作領導小組的職責做好營商環境建設工作。領導小組辦公室嚴格實行定期例會制度，聽取各單位工作落實情況彙報，研究最佳化營商環境工作中存在的問題。
（二）強化責任落實。按照“誰牽頭，誰負責”的原則組織落實，建立由一把手負總責，分管領導、責任處室、責任人分別負責的責任體系，層層明確任務，落實責任，形成上下聯動、協調一致的工作格局。
（三）營造輿論氛圍。加強輿論引導，認真總結、積極宣傳打造營商環境工作中的創新舉措和階段成果，大力宣傳在服務群眾、服務納稅人中湧現出的優秀人物、先進事蹟，弘揚正能量，唱響主旋律，充分展示國稅形象。
（四）強化考評問責。要把握時間節點，緊盯問題整改，強化督辦落實，對於各種違反禁令的現象和行為堅持“零容忍”，依法依規依紀及時查處，形成警示震懾效應。
最佳化方案 篇4
關鍵詞：礦井建設；開拓方案；最佳化思路；永久裝備
現代礦井的建設總體方案最佳化一般分為3個部分，分別為建設方案最佳化、提升方案最佳化以及通風方案最佳化。其具體的最佳化實施往往需要結合不同的礦井條件和開拓方法。譬如在主井的方案設計中採取先貫通先改絞，就需要設計者對工期時間、運輸安全進行全盤的考慮。因此筆者在進行方案最佳化設計時選用了具體的礦井例項進行研究，使最佳化設計方案可以落到實處。
1例項礦區條件概述
1.1礦區自然條件
本文所選取的例項礦區是我國西北部某省份擁有一定交通條件且面積較大的礦區，該地區屬於典型的溫帶季風氣候，年均降水量600mm，均溫10℃，海拔1300m。從地質構造角度分析，該礦區的地層劃分應當屬於華北地層中的鄂爾多斯盆地分割槽，含煤層在侏羅紀中統延安組中，走向分佈為凹陷區和隆起區相間，煤層傾斜角度最高為5°，且賦存穩定，厚度大，適宜機械作業。在某8.0Mt/a井田中，基底構造對煤層的控制較大，因斷層稀少、無岩漿活動，可藉助三維地震勘探進行首採區研究，保證採礦生產安全。
1.2礦井開拓方案
針對該礦區的自然條件和地質構造，開採施工團隊擬定了施工開拓方案。礦井採用立井開拓，在場地內集中佈置，並使用裝車方式進行佈置裝車線遷出，場地中井筒分為主立井、副立井、迴風筒3個，以保證開採後期的通風安全。3個立井在車場水平落底，並選用皮帶運輸作為主運輸方式，實現單水平開拓。佈置集中開拓大巷，各盤區巷道由分煤組佈置，且在東西兩翼選用帶式輸送機、一二號輔助運輸、一二號迴風的五巷佈置。
2礦井建設的最佳化設計
2.1井筒貫通設計
對井筒貫通方案的設計，首先針對主井與副井。主井和副井距離為135m，需要透過對井底車場佈置的研究，確定二者的相對關係，利用貫通方法形成環形車場[1]。本文在設計最佳化中選用了2條線路進行貫通方案進行了分別設計.第一貫通線路施工時間短，無交叉點，且面向的貫通巷道斷面不大；第二貫通線路施工時間長，需要儘早展開工作面，為了保證施工質量，換裝硐室需要採用小斷面設計。主井和風井之間的距離為175m，同樣需要明確井底車場佈置以及相對位置關係，本文為其設計了一條貫通線路。設計內容中，西側迴風大巷設計為35m，聯絡巷50m，二號迴風大巷45m，主井井底聯絡巷道70m，撒煤清理硐通道40m，總長度240m，預計施工期為100天[2]。
2.2臨時改絞方案設計
在礦井開採過程中，一般會透過將矸石提升到地面的方式來保障施工速度。在該井田的開採中，總共4條長度約為2900m的輔助運輸順槽，其出矸量超過了1200m3/d，因此需要對主井和風井設計最佳化臨時改絞方案。其中，主井臨時改絞方案的確定在研究的了井筒提升機、直徑、提升方向後確定選用。方案中，設計一組雙層雙車的臨時罐籠，使其提升能力滿足750m3/d的既定標準要求，使人工推車的勞動強度最大限度降低，提升施工週轉效率。風井臨時改絞方案則選用了曾在內蒙古泊江海子礦井中取得優異效果的1對8m3箕斗、1架1.5t單層雙車臨時罐籠的方案，透過二者的共同工作，使提升能力達到了2300m3/d。其中，箕斗的能力大，潛力強，對高速施工的適應能力好，能夠滿足本礦井的提升需求[3].
2.3施工提升
在例項礦井建設期間，主要將主筒施工、巷道施工進行了分別提升。其中，主筒施工的提升最佳化方案設計為：將副井井筒、主井井筒和風井井筒根據其特點進行提升機和吊桶的配套。本文選用了大型提升機3套以及大吊桶3套為主井井筒和副井井筒進行配套，大型提升機2套和大吊桶2套為風井井筒配套，利用吊桶掉底的方式，藉助提升機進行提升。其中，主井吊桶的提升時間設計為400天，副井吊桶提升時間設計為540天，風井吊桶的提升時間設計為380天。巷道提升則涉及到巷道的臨時罐籠能力、提升能力以及出巖量等內容。以出巖量為例，本文對施工期間巷道斷面、岩石的鬆散係數以及各時段出巖高峰進行了統計，最終得出了煤鬆散係數約為1.72，岩石鬆散係數約為2.11。對於工作面來說，這一系數的得出使得施工設計將之前的5個掘進頭增加了2個，以保證工程的順利展開[4]。
2.4壓風與通風安全
在礦井建設過程中，相較於生產期間，用風量有十分巨大的提升，因此為了滿足施工需求，結合各類壓風裝置的特點，本文針對主副井和風井不同的風量進行了壓風裝置的選擇。其整體原則為以地面臨時壓風系統為主，必要時選用永久壓風管路。在井筒的施工建設期間，需要透過通風方案的設計來保證工作面形成的炮煙順利排出，保證生產安全。鑑於本文所選用的礦井例項中主井、副井、風井3個井筒的深度都在600m左右，且淨直徑達到8m以上，因此採用了壓入式的通風方案設計，利用安裝在地面的區域性通風機，將新鮮的風流匯入，並藉由通風機中的玻璃鋼風筒到達工作面，乏風排除[5]。
3礦井建設一般最佳化思路
3.1最佳化思路前提
在本文的井田開拓施工中，主井井筒的施工時間為12月底、風井井筒則為1月中旬，副井井筒為11月初，對於西北方地區年均溫10℃的氣象條件來說，這一時期正值隆冬，氣溫寒冷。對於困難的氣候條件對施工工況的影響來說，最佳化設計需要首先預算施工週期，保證施工完成時間氣候條件滿足，從而為回採留出瓦斯抽離的時間。
3.2最佳化方案選擇
本文在進行礦井的總體施工方案最佳化設計時供給設計了3套最佳化方案，分別以副井的永久裝備的根基，透過主井和風井永久裝備的協調來滿足不同施工條件的需求。在具體的方案選擇過程中，設計者需要認真對比考察永久裝備順序、提升執行中執行與持續的時間、瓦斯抽放系統的執行方式、生產煤總量、經濟效益的預估等多個層面來進行研究，從而明確自身設計的側重點和傾向方向，最終選定最佳化方案，保證施工質量，實現建設最佳化。
4結論
本文在進行礦井的建設總體方案最佳化設計研究中發現，設計者需要結合礦井的具體自然條件和施工環境，透過不同內容和側重點的對比，來最終確定最佳化設計方案。在分析和探討時，可以針對方案優劣勢、經濟效益、安全可靠性等大方向進行研究。在方案執行的過程中，還需要對開採施工中的難點和重點進行實時跟進，從而保證問題的及時解決。
參考文獻：
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[3]曹佐勇，周治林.木孔礦井開拓方案技術經濟最佳化分析與探討［J］.煤炭工程，20xx（12）：9－11.
最佳化方案 篇5
摘要：近年來，隨著社會主義市場經濟的發展，我國的稅收制度也在不斷的改革與完善，稅務籌劃作為一種為降低稅務成本而對涉及稅收的事項進行事先安排的策劃活動，逐漸走入人們的視野。合理合法的稅務籌劃，能夠督促企業依法納稅，維護企業利益，促進國家稅收政策的實現。本文對稅務籌劃相關問題進行了探討，並給出了一些具體的稅務籌劃最佳化方案。
關鍵詞：會計；稅務籌劃；原則；最佳化策略
稅務籌劃是企業在國家法律規定範圍內，在不違反國家稅收政策的前提下，為減少企業稅務成本支出，實現企業利益最大化而對各項涉稅事項進行事先安排的籌劃活動。企業在稅務籌劃過程中，必須遵循一定的原則，要對可能的風險進行防範。
一、稅務籌劃應該遵循的原則
稅務籌劃要遵循的原則主要有三個：合法性原則、全域性性原則和事先籌劃原則。合法性原則是指企業所有的稅務籌劃活動都要在法律允許的範圍內進行，這是稅務籌劃區別於偷稅、漏稅等違法行為的本質特徵，因其是對涉稅事項進行調控的手段，是得到稅務部門的支援的。全域性性原則是指企業在進行稅務籌劃時要統籌考慮企業的實際情況，不能為單方面的節約成本而影響到企業的其它專案，要知道企業的生產經營活動是一個整體性的綜合工程，其成本支出構成分為稅收成本、採購成本和人力成本支出等。事先籌劃原則是指稅務籌劃活動要先於企業生產經營活動而進行。
二、稅務籌劃可能應對的風險
稅務籌劃過程中需要防範的風險主要有兩方面
一方面是對稅收政策的理解不足而籌劃失誤導致稅務籌劃發展為偷稅漏稅。稅務籌劃實際是對稅收政策理解和運用的一個過程，如果對稅收政策不夠了解或理解出現偏頗，就會導致企業的籌劃面臨風險，而規避此類風險的辦法，就是由精通稅務知識的專業人才來管理稅務籌劃活動，且相關人員必須對企業的生產經營活動有充分的瞭解，以便於規範企業的.涉稅業務。
另一方面是籌劃條件發生變化的風險。企業的稅務籌劃是一個長期的過程，而國家稅收政策，企業經營情況等會隨著市場環境的變化而實時發生改變，這樣的情況下，企業若不能及時調整稅收籌劃，稅收籌劃活動與實施環境的不對接，就會導致稅務籌劃的失敗。應對此類風險，企業需建立相應的風險預警系統，負責稅務籌劃的工作人員要定期與稅務部門進行溝通，要了解市場環境的變化，並結合企業的實際情況及時的調整籌劃方案。
三、稅務籌劃的具體最佳化方案
稅務籌劃是貫穿企業整個生產經營活動的一項戰略措施，其最佳化方案要根據它在企業會計中的每個時期的應用具體分析，本文將其分為籌資時期、生產經營時期和投資時期來具體舉例分析。
首先，籌資時期。這是企業創立的基礎時期，這一時期稅收籌劃的主要任務是最大化的籌集資金，降低稅務負擔。這一時期企業的籌資方式主要分為合理選擇資本結構和利用融資租賃槓桿兩種。資本結構的構成主要有自有資金、金融機構貸款和發行股票籌資等，企業成本投入因籌資方式的不同而變化，稅務成本也會因此發生變化。例如，向金融機構貸款需要支付利息費用，其費用可在計算企業所得稅時稅前扣除，而發行股票籌資則不需支付利息費用，但股票分紅只能在稅後進行，無法達到抵稅的效果，企業需結合自身實際情況合理選擇資本結構。融資租賃槓桿方式主要用於企業新增資產裝置時，融資租賃無疑是企業添置所需裝置的最佳選擇，其不但可快速獲得資產，還能在會計入賬時，進行計提折舊處理，將其歸入成本費用開支，從而節約稅務成本。
其次，生產經營時期。稅務籌劃在企業生產經營階段能發揮出巨大的效益，這就要求企業要結合自身情況，充分運用好稅收政策。
一方面，企業要充分利用國家稅收優惠政策，例如稅收政策中規定企業錄用殘疾人、轉業軍人等達一定數目的可免除部分稅務，企業就可結合企業自身能力僱傭部分這類人員，以節約稅務成本。
另一方面，企業要結合行業特點制定具體的企業發展戰略。企業要充分了解相關行業的稅收種類和稅收計算方式，然後合理選擇和規劃企業的發展方式。此外，要合理選擇企業規模，企業規模大小是影響稅務多少的因素之一。隨著市場經濟的不斷髮展，國家開始大力扶持小微型企業的發展，國家財務部門和稅務部門都頒發了一系列的有利於小微型企業發展的政策，並將小微型企業的增值稅的起徵點提高到月營業額三萬以上，此類種種，由此看來，在企業發展初期，要對企業規模有一個合理的預估和規劃，以儘可能的減輕稅務。最後，企業還需選擇一個合適的會計核算方式，可將會計核算方式納入稅務籌劃的範疇，透過對會計核算方式的調整與制定，對企業成本費用、納稅金額及納稅時間進行統籌調控。
最後，投資時期。處於投資時期的企業，會結合企業自身實際和專案情況等多種因素來明確投資方案，這一時期的稅務籌劃主要以投資行業和投資地域的選擇為主。在投資行業的選擇上，要儘量選擇國家當前大力扶持的行業和企業，這類企業往往會獲得大力的國家政策支援與優惠；而在地域的選擇上，可結合國家政策，關注國家大力扶持的地區與產區。
四、結語
在日新月異的市場環境和激烈的市場競爭下，稅務統籌將越來越受到企業的重視，一個科學、合理合法的稅務統籌方案，可能使得同等條件下的企業獲得更大的優勢與發展空間。但目前國內企業的稅務統籌水平整體還處在一個不成熟的階段，這就需要依託企業在實踐過程中不斷探索，完善了。
參考文獻：
[1]董再平.對稅收籌劃的幾點看法[J].稅務研究，20xx(07).
[2]遲曉冬.淺談企業稅收籌劃及會計政策選擇[J].商業經濟，20xx(13).
[3]沈祥明.淺談集團公司的稅收籌劃工作[J].經營管理者，20xx(15).
最佳化方案 篇6
論文摘要:從“人一制度一執行機制”三個重要方面，提出了教學資源整合與最佳化的整體思路，根據整體思路對教學資源整合與最佳化進行了方案設計，同時闡述了人力資源和物力資源最佳化的具體措施。
論文關鍵詞:教學資源 整合 最佳化 方案設計
我國高校教學資源的利益效率與發達國家大學有很大差距，這不僅制約了高校創新能力提升的步伐，也不符合高等教育為建設創新型國家服務的時代要求。要想從根本上解決這些問題，必須從教學資源配置角度出發，審視教學資源最佳化配置問題，即將各種資源分配到各個組成部分中去，保證高等教育各項工作的正常執行和教學資源得到有效的利用。對高校教學資源整合與最佳化進行研究對提高我國高校整體教育水平有重要意義。
1教學資源整合與最佳化的思路
首先，實行高校教學資源的整合與最佳化要有學校管理層的全力支援，這是教學資源的整合與最佳化的前提。同時全校教職工的配合也至關重要，推進教學資源整合和最佳化要動員全校的力量，由學校管理層倡導，全校教職工全力配合才能使整合最佳化工作開展起來。其次是建立和完善教學資源整合與最佳化的相關制度。最後是教學資源整合與最佳化制度的執行和反饋，教學資源整合與最佳化制度的執行和反饋就是對整合最佳化的過程和結果進行控制的活動。
2教學資源整合與最佳化的原則
2.1目標導向原則
對教學資源進行整合與最佳化，要有一定的目標導向，這個目標導向為整合與最佳化提供了方向和考核的標準。把目標導向轉換為具體的行動方案就是提高教學資源的使用效益和效率，充分發揮教學資源的主觀能動性，組成多功能團隊，提高科技攻關能力。因此在設計評價指標時也是以此為目標，重點考核教學資源的使用效益和效率，並採取相應最佳化措施使物力資源和教師資源得到整合與最佳化。
2.2人人參與原則
人人參與原則是教學資源的整合與最佳化得以順利實施的前提。教學資源的整合與最佳化不是靠一兩個人就能完成的，這需要高校內部各個成員共同努力，嚴格貫徹執行，才能起到應有的作用。上到學校領導，下到學校教職工，都要參與到教學資源的整合與最佳化的各個環節，將整合與最佳化的觀念融人到工作當中，使整合與最佳化相關制度、政策得到有效實施。
2.3效益原則
效益是衡量教學資源整合與最佳化結果的最直接的指標。教學資源的整合與最佳化是為了提高教學資源的投人產出效益和利用率，提高學校的辦學效益，處處體現了效益原則。透過採取一系列的措施、手段，使得教學資源的產出效益或利用率得到了提高，就可以認為教學資源得到了一定的最佳化。因此，效益原則是衡量教學資源整合與最佳化結果的最佳標準。
3學資源整合與最佳化方案設計
教學資源整合與最佳化的方案設計是在教學資源整合最佳化整體思路得到正常執行的前提下設計的，只有總體上有制度上的保證才能使整合最佳化方案順利實施。
3.1教學資源整合與最佳化的步驟
首先，由學校管理部門對全校教學資源進行清查，透過投人產出效益評價和利用率狀態評價對教學資源進行狀態分析。其次，根據分析結果將教學資源進行初級分類，分為:可最佳化資源和不可最佳化資源，然後對可最佳化資源中投人產出存在問題或利用率較低的資源細分為人力資源和物力資源。再次，根據資源的性質採取相應最佳化措施進行最佳化。最後，對最佳化後的資源再次進行效益評價和利用率評價，回到最初狀態。這個方案是一個迴圈的過程，直到資源得到充分利用為止。 3.2教師資源的整合和最佳化
首先，樹立“以人為本，以教師為本”的教師資源最佳化配置的觀念，其核心是要確立廣大教師在辦學治校中的主體性地位，加快高校傳統的人事管理向人力資源管理的轉變。把“為教師提供一流服務”作為學校機關職能部門和全體管理人員以及後勤服務人員工作的出發點，在考慮問題、計劃工作時要以為教學、科研人員服務為重、為先。急教師所急，想教師所想，全心全意地為教師服務，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。總而言之，“以人為本，以教師為本”意味著必須提高廣大教師參與學校內部管理工作的積極性和自覺性，使學校的管理工作進一步規範化、科學化、民主化。在學校管理中，必須牢固樹立以教師為中心的管理思想，著眼於人才資源的開發，致力於人才的合理利用，做到人力資源管理方法的科學化、民主化、法制化。要始終堅持尊重教師的意願、瞭解教師的需求、激發教師的能動性和創造性，使教師的潛能和積極性得到最大程度的發揮。轉變高校管理和服務部門的職能，建立以教師為中心的現代師資管理模式。實現從傳統人事管理到現代人力資源管理的積極轉變.
其次，完善學術團隊的激勵考核制度。鼓勵教師加人科研團隊，必然要在學校政策和考核機制中體現出來，對科研成果的考核要將個人業績與團隊價值結合起來進行考核，構建學術團隊考核指標要將能學術團隊的組成和效益進行細分，使其反映學術團隊的價值。
3.3物力資源的整合和最佳化
物力資源的整合和最佳化主要包括兩個方面:一是打破部門界限，深化共享意識。二是共享資源IR的公開傳播。
肖先.打破部門界限，深化共享意識。資源共享是提高資源利用率最有效的辦法，資源共享可以促進創新、提高辦學效益。而日前學校中大多數教學資源分屬於各學院或部門，如大型儀器裝置分配後通常歸各學院的實驗室所有，即使在閒置期間也不能由他人使用，甚至出現單人專用的現象，儀器裝置的使用封鎖在小團體或個人的小圈子裡，導致了其利用率低和重複購置的現象。實現資源共享是提高物力資源使用效益的有效途徑，首先必須更新‘偽我所有、為我所用、於己方便”的舊觀念，從全域性的層面上看待物力資源共享機制的建設。從某種意義上說，物力資源共享及其管理機制的建立不是大學領導和某一部門的行為，而應是從領導到教職工的普遍行為，而這種行為的實現，必須以更新舊觀念為先導。另外，建立共享機制不是簡單地將物力資源集中起來，而是管理方式的改變和使用上的開放。
其次，共享資源資訊的公開傳播。物力資源不僅可以實現校內各部門共享，也可實行對外開放，收取一定的費用來補貼物力資源的成本。而採取這些措施的前提是使共享資訊得到傳播，包括校內公開通知和社會宣傳。共享資源資訊的公開傳播是實現資源共享的基本前提，若資訊沒有流通，沒有人瞭解有哪些資源可以共享，就不會有人來提出共享要求，使共享無法實現，最終使資源共享變成了一種口號。
4結論
首先從“人一制度一執行機制”三個重要方面，提出了教學資源整合與最佳化的整體思路;其次對教學資源整合與最佳化進行方案設計，整合與最佳化的整體思路是整合與最佳化方案設計的前提，只有在各方面配合的情況才能實施具體的最佳化方案;再次，闡述了人力資源和物力資源最佳化的具體措施。透過對高校教學資源整合最佳化的研究，使教學資源從低效益的環節向整合與最佳化後的高效益的環節流動，把有限的教學資源配置到能產生高效益的部門，提高教學資源的使用效率.提高辦學質量和效益。
最佳化方案 篇7
友誼縣衛生系統加強作風建設暨最佳化經濟 發展環境工作方案
為認真貫徹落實縣委、縣政府關於提高行政效能、最佳化經濟發展環境的有關精神，努力改進新形勢下衛生行業工作作風，提高辦事效率，規範執法行為，為進一步促進中方經濟發展服好務，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹省、市最佳化經濟環境有關精神，切實執行縣委、縣政府檔案要求，透過加強宣傳教育，切實完善措施，增強全系統幹部職工轉變工作作風，最佳化經濟發展環境的自覺性和積極性，在衛生系統形成廉潔、高效、優質、和諧的服務環境，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。
二、組織領導
為加強對作風建設暨最佳化經濟環境工作的領導，經局黨組研究決定，成立友誼縣衛生局加強作風建設、最佳化經濟發展環境工作領導小組，由毛幫輝同志任組長，楊洪濤、張新民、周量、殷鳳麗，張志、麻連科、劉洋、杜天鵬同志為成員。領導小組下設辦公室，由周量同志兼辦公室主任，具體負責最佳化經濟環境的日常事務。
三、工作重點及措施
（一）深入開展最佳化經濟環境宣傳教育。
1、3月份召開衛生系統加強機關作風建設、最佳化經濟發展環境動員大會，宣傳加強機關作風建設、最佳化經濟發展環境的重要意義。
2、充分利用橫幅、標語、宣傳櫥窗等多種宣傳方式，在全系統營造濃厚的最佳化經濟發展環境氛圍。
3、認真組織學習縣委、縣政府《20xx年全縣最佳化經濟發展環境工作考評方案》，剖析存在的問題，加強幹部職工思想道德教育，引導幹部職工強化最佳化經濟發展環境意識，自覺關心、參與和支援經濟發展環境建設。
（二）大力加強機關作風及行風建設。
要把最佳化經濟發展工作與年初開展的機關作風建設和整治醫藥購銷領域不正之風活動結合起來，有的放矢，重點整治，務求實效。局機關要進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，要重點解決責任心不強、紀律觀念不強、工作效率不高的問題，努力提高行政效能，建設讓群眾滿意的服務型機關。各醫療衛生單位要以在全系統開展的“院興我榮，院衰我恥”為主題的學習教育和行風整頓活動為契機，突出行業重點，切實加強醫德醫風教育，著力培養醫務人員的服務意識，提高服務水平，改善服務態度。同時，要針對行業中尤其是醫藥購銷領域中存在的突出問題進行重點治理和整改。
（三）切實規範衛生監督執法工作。
1、繼續開展執法人員崗位學法活動，加強對衛生監督人員的崗位培訓，提高衛生監督執法人員的執法能力和業務水平，不以職、以業、以權謀私，真正做到依法行政，公平公正執法，文明執法和人性執法。
2、健全衛生行政執法責任制和責任追究制，及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。切實規範收費行為，凡法律、法規、規章沒有規定的收費專案，一律不準收取。對保留的收費專案，符合減免條件的予以減免，收費標準有幅度的，按最低標準徵收。嚴禁各單位自設收費專案或提高收費標準。
3、深入開展打擊非法 行醫專項治理，嚴厲查處“黑診所”無證營業等違法活動。
（四）著力提高醫療衛生服務水平。
1、大力推進鄉鎮衛生院產科標準化建設。對業務用房、基本裝置、人員配備、技術人員應知應會技能、產科質量等五個方面進行改進和完善。
2、加強衛技人員培訓，著力提高衛技人員素質，提高醫療服務能力和水平，滿足農民群眾日益增長的醫療衛生需求。
3、認真做好新型農村合作醫療宣傳籌資工作，力爭20xx年全縣參合率達到98%，擴大合作醫療的受益面，更大程度地緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。
(五）構建最佳化經濟發展環境長效機制。
緊緊圍繞醫療衛生中心工作，結合本行業特點，建立健全效能建設、法制建設等各項規章制度，嚴格實行首問責任制、限期辦結制、責任追究制等制度，以制度強管理。同時，以推行政務事務公開為切入點，本著依法公開、注重實效、有利監督的原則，圍繞轉變工作作風、改善服務態度、提高醫療質量、控制醫藥費用、減輕群眾負擔等關係群眾切身利益的問題，建立健全事務公開公示制度，明確公開範圍，完善公開內容，規範公開程式，確保公開工作紮實有效。要進一步健全內部監督制約機制，聘請行風評議員進行監督，並公佈舉報電話（5813342）。
四、工作步驟
（一）宣傳發動（1月-3月）
各醫療衛生單位要根據本實施方案的要求，制定切實可行的實施方案，要透過召開職工大會，利用宣傳櫥窗、橫幅、標語等多種形式進行宣傳發動，使最佳化經濟環境工作的意義深入人心，在全系統營造濃厚的最佳化經濟環境工作氛圍。
（二）自查自糾及整改提高階段（4月-10月）
本著實事求是和重在自我整改、自我提高的原則，在自查自糾的過程中，堅持有什麼問題，就糾正什麼問題，認真查詢作風建設、最佳化經濟發展環境工作中存在的問題，制定可行的整改措施，切實做到邊查邊改邊糾。
（三）檢查總結（11月-12月）
各單位、局機關各股室及個人要按照方案的要求，寫出工作總結，向局最佳化辦彙報最佳化工作開展情況。工作開展期間，局最佳化辦將對局機關及各單位工作情況進行督查，並將督查結果向全系統通報。
五、獎懲辦法
局最佳化辦負責組織對各醫療衛生單位及局機關股室和個人的考核評分（分管領導的考評與相應股室掛鉤）。對系統內醫療衛生單位得分前三名及得分。