十二五節能減排的工作通知
一、狠抓節能減排目標責任落實。
“十二五”時期,全市節能減排目標為:單位生產總值能耗下降到0.552噸標準煤/萬元;化學需氧量和氨氮排放總量(含工業、生活、農業)分別控制在10.31萬噸、1.06萬噸以內,比2010年分別減少16.4%(其中工業和生活排放量減少16.9%)、15.9%(其中工業和生活排放量減少16.1%);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在4.69萬噸、5.44萬噸以內,比2010年分別減少6.4%、29.4%。各市、區政府,市有關部門要按照粵府辦[2013]14號檔案要求,落實市政府下達的節能減排目標任務。由市經濟和資訊化局會同市環保局,每年將我市節能減排目標完成情況報市政府。
二、深入實施節能減排重點工程。
組織實施“雙百節能行動”,支援200家重點用能單位開展節能改造,力爭形成100萬噸標準煤節能量。大力實施節能資訊化示範工程、節能產品惠民工程等重點節能工程,推進建築、交通、商貿、公共機構和居民生活等重點領域的節能工程。加快推進火電機組脫硫脫硝設施建設,工業鍋爐煙氣治理工程,到2015年全市所有燃煤火電機組脫硫設施取消煙氣旁路,工業鍋爐達30蒸噸以上的企業全部實施煙氣脫硫和低氮燃燒改造,綜合脫硫效率達到80%以上,脫硝效率達到30%以上,工業廢水排放達標率達到90%以上。推進城鎮汙水處理設施建設,到2015年全市規劃新建、擴建城鎮生活汙水處理廠7個,新增處理能力36.5萬噸/日,再生水回用率達到10%。組織實施資源綜合利用等迴圈經濟重點工程,全面推行清潔生產,推動各類工業企業以及大型商場、酒店等商貿單位開展清潔生產稽核,對“雙超雙有”企業實施強制性清潔生產稽核,力爭到2015年全市透過清潔生產稽核驗收企業累計達到100家以上。
三、堅持以結構調整促節能減排。
各市、區要嚴格控制陶瓷、玻璃、水泥、印染、皮革等高耗能、高排放和產能過剩行業新上專案,進一步提高行業准入門檻,強化節能、環保、土地、安全等指標約束。嚴格執行節能評估審查和環境影響評價制度,落實固定資產投資專案節能評估審查制度,加快推進淘汰落後產能工作,推動傳統產業改造升級,提高現代服務業和戰略性新興產業在經濟結構中的比重,促進產業結構最佳化升級。
四、加強節能減排的監督管理工作。
合理控制能源消費總量,建立能源消費總量目標分解落實機制。強化重點用能單位節能管理,加強電力需求側管理,推進建築、交通、公共機構、農業和農村重點領域節能減排管理,強化汙水處理廠執行管理。組織開展節能減排專項檢查,加大對重點用能單位和重點汙染源的.執法檢查力度,強化重點汙染源監管,加強對汙水處理廠和火電廠脫硫脫硝設施執行監管。
五、推廣節能減排市場化機制。
推行合同能源管理,對重點領域鼓勵採用合同能源管理方式,加快實施節能技術改造。加大力度推廣本地區具有優勢的節能減排技術與產品,支援企業開展節能減排技術研發。落實支援節能減排的金融財稅政策。
六、夯實節能減排基礎工作。
加強節能管理能力建設,建立健全節能管理、監察、服務“三位一體”節能管理體系。推進減排監管能力建設,提高汙染源監測、機動車汙染監控、農業源汙染檢測和減排管理能力。
七、動員全社會參與節能減排。
在企業、機關、學校、社群、農村等深入開展節能減排全民行動。組織好節能宣傳月、世界環境日等主題宣傳活動,加強日常性節能減排宣傳教育,宣傳先進典型,強化輿論監督,為節能減排營造良好的社會環境。