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標準通告格式

2016年標準通告格式

  今天小編就教教大傢什麼是標準通告格式及範文,下面一起看看2016年標準通告格式,希望大家喜歡!

  一、通告的含義和特點

  (一)通告的含義

  通告是行政公文的主要文種之一。《國家行政機關公文處理辦法》把通告的功能定義為:

  適用於公佈社會有關方面應當遵守或者周知的事項。

  黨的機關公文中沒有通告這一文體。

  通告和公告二者有一些相似之處,也有一些不同之處。

  相似之處是都具有曉諭性和公佈性,也就是說,內容都是知照性的,釋出範圍都是面向全社會。

  要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用,關鍵是區分二者的不同。這些區別可大致概括為以下四個方面:

  內容的重要程度不同。

  公告是用來發布重要事項和法定事項的,涉及內容多是國家大事或省市級的行政大事,或者履行法律規定必須遵循的程式。小的區域性性事項和非法定的事項,不能採用公告的形式公佈 。

  通告是用來發布在一定範圍內需要遵守或周知的事項的,它所涉及的事項一般沒有公告那麼重大。

  對發文機關的限制性有較大不同。

  公告是一種高級別的文體,只有涉及全域性性的重大事項或法定事項時,才能由高級別的行政部門釋出,這一點前面介紹公告的特點時已有闡述。

  而通告是一種高階機關和基層單位都可使用的文體,不僅行政機關可以制發,社會團體、企事業單位在自己的職權範圍之內,也可以制發。

  釋出範圍有所不同。

  公告是向國內外發布重要事項和法定事項採用的文種,它的釋出範圍比較大,面向全國,有時面向全世界,遍示天下,一體周知,接受的人越多越好。

  通告雖然也是面向社會發布的,但多是限定在一個特定社群範圍內,而且內容也多是指向一個特定的人群,要求這一社群的某一類特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調了“在一定範圍內公佈”。

  釋出的方式不同。

  公告多數是在報刊上刊登,一般不用紅標頭檔案的方式下發,也不能印成佈告的形式公開張貼 。

  而通告可以在新聞媒體上刊登,也可以用紅標頭檔案的形式下發,還可以公開張貼。

  (二)通告的特點

  1.法規性

  通告常用來頒佈地方性的法規,這些法規一經頒佈,特定範圍內的部門、單位和民眾都必須遵守、執行。例如,《××省無線電管理委員會辦公室關於清理整頓無線電通訊秩序的通告》,對有關事宜作了八條規定;《××市人民政府關於堅決清理非法佔道經營的通告》,為改善交通秩序和市容環境,作了五條規定。

  2.周知性

  通告的內容,要求在一定範圍內的人們或特定的人群普遍知曉,以使他們瞭解有關政策法令,遵守某些規定事項,共同維護社會公務管理秩序。

  3.實務性

  所有的公文都是實用文,從根本性質上說都應該是務實的。但它們之間還是有一些區別,有的公文只是告知某事,或者宣傳某些思想、政策,並不指向具體事務。通告則是一種直接指向某項事務的文種,務實性比較突出。

  4.行業性

  不少通告都具有鮮明的行業性特點,如稅務局關於徵稅的通告,機動車管理部門關於機動車輛年度檢驗的通告,銀行關於發行新版人民幣的通告,房產管理局關於對商品房銷售面積進行檢查的通告等等,都是針對其所負責的那一部分的業務或技術事務發出的通告。因此,通告行文中要時常引用本行業的法規、規章,也免不了使用本行業的術語、行話。

  (三)通告的分類

  通告有法規性通告和知照性通告兩大型別。這兩種通告是以法規性的強弱不同為標準來區分的,二者之間沒有絕對的界限。法規性的通告不可能沒有知照性,知照性的通告完全沒有法規內容的'也不多見。但二者在性質上畢竟有所區分,如《關於堅決清理非法佔道經營的通告》,強制性措施較多,屬於法規性通告;關於因施工停水、停電的通告,主要起通知事項的作用,沒有強制性措施,屬於知照性通告。

  二、通告的寫法

  (一)通告的標題和發文字號

  1.通告的標題

  通告的標題,主要有兩種寫法。

  一是全題寫法,也就是公文標題的常規寫法,由發文機關、主要內容、文種三者共同構成。如《河南省地方稅務局關於認真落實〈事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅徵收管理辦法〉的通告》、《廣西工商行政管理局廣西國有資產管理局關於辦理19××年度企業法人年檢及國有資產產權登記的通告》等。

  二是省略主要內容的寫法,由發文機關、文種組成。如《中華人民共和國公安部通告》、《××市房地產管理局通告》等。

  通告也可以由主要內容和文種構成標題,還有的通告標題只有文種“通告”兩字。

  通告標題還有一種特殊的寫法,將標題分為兩個部分,第一部分是發文機關加文種,即“×××通告”;第二部分是通告的主要內容。例如《中國人民銀行通告明日起發行1990年版 壹圓券人民幣》。

  2.通告的發文字號

  通告的發文字號不像一般公文那樣只用常規方式,在實踐中有多種情況並存。

  如果是政府釋出通告,要有正規的發文字號,如《××市人民政府關於堅決清理非法佔道經營的通告》,發文字號就是“市政告字〔1997〕6號”。

  如果是某一行業管理部門釋出通告,則可採用“第×號”的方式,標示位置在標題之下正中 。

  一些基層企事業單位釋出的通告,也可以沒有字號。

  (二)通告的正文

  正文采用公文通用結構模式撰寫,共分三大部分。

  1.通告緣由

  作為開頭部分,通告緣由主要用來表達釋出通告的背景、根據、目的、意義。如:

  近期以來,我市清理非法佔道經營,經過幾次集中整治,取得了一定效果,但在一些主幹道上仍有反覆,禁而不止,影響交通和市容環境,群眾反映強烈。為推進“講文明、樹新風”活動和精神文明建設八大工程的深入開展,市政府決定,集中一段時間,加大工作力度,實行綜合整治,堅決徹底清理非法佔道經營,讓路於車,還道於民,改善交通秩序和市容環境。現通告如下:

  這個開頭部分主要寫了釋出通告的前景、根據和目的。

  2.通告事項

  這是主體部分,文字最多,內容最複雜。較多采用分條列項的寫法,以做到條理分明,層次清晰。如果內容比較單一,也可採用貫通式寫法,

  3.通告結語

  這是結尾部分,寫法比較簡單,多采用“本通告自發布之日起實施”或“特此通告”的模式化結語。

  範文:

  按照市委、市政府要求,我市將於20xx年x月x日和x月x日在利和廣場進行xx市高層建築消防綜合應急救援演練。為確保演練活動順利進行,根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條之規定,演練期間市公安交警將對利和廣場附近部分路段實施交通管制,禁止社會車輛通行。具體事項通告如下:

  一、交通管制時間:20xx年x月x日9時30分至演練結束;20xx年x月x日9時30分至演練結束。

  二、交通管制路段:銀通街體育路口至中山三路路口;中山三路岐關西路口至銀通街路口。

  特此通告

  xx市公安局交通警察支隊

  二○xx年x月xx日