危化品及涉氨企業安全生產會議講話
這次工作會議，是在全國、全省危化品事故頻發的情況下，召開的一次重要會議。主要目的是分析當前安全生產形勢，深刻吸取事故教訓，對危化品及涉氨企業安全生產工作再動員、再部署，堅決遏制各類事故的發生，確保全縣安全生產形勢穩定向好。剛才，市安監局李如山局長作了重要指示，希望大家認真學習貫徹落實。下面，我再強調四個方面的問題：
一、時刻警醒，務必要認清面臨的嚴峻形勢
最近一個時期，全國、全省危化品事故接連發生。天津港瑞海公司“8.12”爆炸事故，造成161人死亡，12人失聯，266人受傷;淄博市桓臺縣山東潤興華工科技公司“8.22”爆炸起火事故，造成1人死亡，2人重傷，7人輕傷;東營市利津縣山東濱源化工有限公司“8.31”爆炸著火事故，造成13人死亡，25人受傷。連續發生的危化品爆炸著火事故，造成了巨大的人員傷亡和財產損失，教訓十分深刻。各級領導先後多次做出重要指示批示，要求從嚴從快做好事故調查，徹查事故原因，分清事故責任，總結教訓，舉一反三，切實落實好安全生產責任、措施和監督。當前，各級對安全生產的重視前所未有。9月1日，郭省長到濱州調研，專門就安全生產問題作了重要指示，要求要以對人民群眾利益高度負責的態度抓好安全生產工作。各鎮(街道)、各部門、各重點企業，一定要深入學習好、領會好各級領導的批示指示精神，充分認識我縣當前面臨的嚴峻形勢。堅決守好安全生產的紅線、底線和生命線。
從發展階段上看，經過10幾年的發展，我縣現有危化品從業單位183家，涉氨企業70家，生產企業、儲罐分別佔到全市的19.8%、59%，是全國60個、全省50個危險化學品監管重點縣之一。一旦發生事故，易造成群死群傷，社會影響面大。
從主體責任落實上看，個別企業安全生產責任主體意識不強不牢。在生產和安全發生矛盾時，重生產、輕安全，違規違章操作的情況還時有發生。各鎮(街道)、經濟開發區從事危化品監管人員，多數沒有化工專業教育背景或從業經歷。
從行業發展規劃上看，危化品行業規劃不夠清晰，新上化工、危化品專案種類較多。有的鎮(街道)在危化企業選址、規劃佈局上不科學，城鎮日益靠近了危化企業，出現了化工圍城的現象。
從從業人員素質看，企業自主安全教育培訓不到位，“三級”安全教育培訓工作沒有落實或落實的不徹底，員工多數是農民工，自我保護能力差，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象還大量存在。
我們確實處在一個安全事故易發多發的歷史時期，不可否認，許多事故的發生，有客觀的和歷史的原因。但是，不管是哪種原因，對問題不能迴避，不能成為推卸責任的理由，必須去正視、去解決。大家要牢固樹立科學發展、安全發展的理念，深懷憂患意識，透過事故教訓，舉一反三，以壯士斷腕的勇氣來抓好安全生產工作，保一方平安。
二、強化措施，全面抓好危化品安全生產工作
一要深入推進安全生產大檢查。8月19日全縣安全生產工作會議已經做了安排部署，安委會辦公室也下發了大檢查方案。本輪大檢查持續到年底，一刻也不能停、不能松，要從最敏感的地方抓起、從最薄弱的環節抓起，全面提高風險防控能力。這裡，我重點強調一下危化品安全生產大檢查。要深刻汲取天津港瑞海公司危化品倉庫爆炸事故教訓，對危化品儲存倉庫堆場進行全面排查，對發現的隱患逐一登記造冊，明確整改責任、措施、資金、時限和預案，限期整改到位。要深刻汲取日照石大科技事故教訓，組織專家或專業力量對危化品儲罐區進行專項安全大檢查，既要查罐區的設計、使用、防洩漏、防腐蝕和監控系統執行等方面的隱患和問題，又要查操作規程、特殊作業等安全管理的措施。對周邊有學校、醫院、住宅小區和其他人員密集場所的罐區，凡是存在火災、爆炸和有毒氣體洩漏風險的，都要立即採取轉產、搬遷或者關閉等措施，徹底消除隱患。要深刻汲取淄博潤興化工事故教訓，組織開展化工建設專案試生產環節專項檢查，嚴格確認化工裝置試車前的安全條件，全面強化工藝安全管理，嚴格按要求聘請專業安全評價機構進行排查確認。對其他部位和場所，也要動員企業進行全員安全排查，確保不留死角和盲區。對排查出的隱患要在第一時間提出處理意見，整改一處報告一處，確保整改達標。在這裡，特別要強調的是山東天宏新能源化工有限公司，目前廠區內有各類儲罐81臺(含11檯球罐)，現存有原油、汽油、液化氣等危險化學品52818.8噸，渣油、蠟油等非危險化學品19601.7噸，為一級重大危險源，安全隱患極大，要引起高度重視。