淺談社會工作專業學生社群服務能力培養的思考論文
【論文關鍵詞】社會工作城市社群社群服務
【論文摘要】和諧社會建設是我國社會發展目標，建構和諧社會的一個基本前提就是和諧社群建設。隨著城市化程序對中國社群工作發展的推動，和諧社群的建構逐漸由基礎設施建設向提升社群服務能力轉變。就現實來看，我國城市社群服務質量不高、服務能力低下，嚴重製約了和諧社群的建構過程。社會工作學生是城市社群服務的主要後備力量，他們社群服務能力的高低將影響和諧社群的建構。因此，培養他們的社群服務能力顯得十分必要。
和諧社會建設是我國社會發展目標，和諧社會的建設首先是和諧社群的建設。我國城市化程序推動了社群工作的發展，使社群建設逐漸由基礎設施建設向提升社群服務能力轉變。由於社會工作專業化的欠缺和歷史條件限制，我國專業社群工作者數量較少，且專業素質十分低下，嚴重影響了社群服務能力的提升與和諧社群的建構，從而影響了和諧社會的建構。因此，培養社會工作學生服務能力，把他們培養成專業社會工作者顯得十分必要。
1城市化過程中和諧社群建設要求提升社群服務能力
1．I城市化過程的發展
城市化即是農村社會向城市社會轉變的動態過程。城市和農村相比較，城市的建築集中且高樓大廈林立。城市化除了要求高樓大廈等物質基礎外，還需要大量認同感、歸屬感和凝聚力強的城市社群。城市化是物質和精神共同建構的系統工程。高樓大廈構建了城市社群的物質基礎，但和諧社群的建設還要從精神角度加以建構。
1：2城市化要求建構和諧城市社群
城市社群建設是城市化建設的基礎。從結構層次來看，城市一般都是市下設區，區下設街道，街道下設社群。從組織角度來看，城市社群不是政府行政機構，而是社群自治組織。但從實際執行來看，我國城市社群有濃厚的行政色彩。社群作為自治組織的功能是在街道及其上級行政部門領導下實現的。一定的結構發揮一定的社會功能，社群作為城市社會的基本結構，需要在城市化過程中發揮相應的社會服務功能、社會化功能、社會穩定功能和社會參與功能，只有城市社群得到良性執行和協調發展，這些功能才能得到有效發揮。
1．3和諧社群的建構需要提升城市社群的服務能力
和諧社群，就是指社群的資源得到合理運用，社群環境優良，人口結構合理，社群服務能力較高，社群凝聚力、認同感及歸屬感很強，本社群與他社群及社會環境能夠進行良好互動。
社群服務有廣義和狹義之分。從廣義來看，社群服務指為社群裡的居民提供各種生活及精神服務，或者說服務於社群的一切O從狹義來看，社群服務指對社群內的殘疾人、老人、兒童、下崗職工等弱勢群體提供的服務，旨在改變他們的弱勢地位。總體來看，我國城市社群服務的量與服務的質都應該得到提升。社群服務能力的提升，可以充分調動社群資源，營造良好的社群環境，提升社群的凝聚力、認同感和歸屬感，可以實現與他社群的良好互動。使社群成為和諧社群。
2我國社群工作重心轉移要求提升社群服務能力
2．1社群工作重心由社群建設向社群服務轉移
我國社群工作經歷了一個由社群建設到社群服務的轉變過程。我國早期社群工作主要是社群基礎設施和社群組織、人員結構的建設過程。我國城市社群建設是在居民委員會(以下簡稱居委會)的基礎上籌建起來的。居委會是建立在單位制基礎上的，而社群則是建立在社會化服務基礎上的。在社群建設過程中，要逐漸實現“單位辦社會”向“社群辦社會”轉變。這種轉變包括社群基礎設施建設和社群組織、人員的建設。社群基礎設施建設是在居委會原有基礎上的發展性建設，而社群組織、人員建設隨著單位制的解體逐漸成為一種新型的探索生建設。隨著社群基礎設施和社群組織人員結構的逐漸完善，社群服務逐漸成為社群工作的中心內容。社會發展有一個從結構建立到功能發揮的過程。就社群工作來看，社群建設是結構性建設，而社群服務則是功能性發揮。也就是說，社群工作逐漸經歷由社群建設這種結構性變化到社群服務這種功能性發揮的轉變，是社會結構建立到功能發揮的發展性過程。
2．2社群服務中心地位的確立要求量與質的提升
隨著社群建設向社群服務的轉移，社群服務在社群建設中的中心地位得到確立。目前來看，我國城市社群服務的量與服務的質都應該得到提升。量的提升表現為社群工作者數量規模的擴大，質的提升表現為社群工作者專業素質的提升。首先從廣義社群服務來看，按照馬斯洛需求層次理論，人的需求有一個從低到高的發展性過程。就社群服務而言，就是要不斷完善便民利民服務設施，不斷提高便民利民服務的質量，使社群居民的需要得到不斷滿足。從狹義社群服務來看，社群服務要為社群裡的弱勢人群提供優質高效的社會福利服務，以便改善他們的生活狀況。由於社會轉型的深人，以下崗為標誌的結構性失業還在不斷出現，加上金融危機的影響，社群下崗職工和經濟困難群體不斷增多。要改善這些困難群體的生活狀況，就必須有更多的專業社群工作者參與進來，提供更充分的社群福利服務，改變他們的弱勢地位，實現社群的和諧發展。
2．3社群服務需要一支宏大的社會工作者隊伍
隨著社群服務在社群建設中中心地位的凸顯，必須建立一支宏大的專業社會工作者隊伍來開展社群服務。有人認為，開展社群服務，只不過是上級政府撥些錢，放點權，蓋幾個社群服務中心，沒有什麼難辦的，現有社群工作員就足夠了，不需要建設專業的社會工作者隊伍。其實不然，社群服務固然需要政府的管理與領導，但由於政府對社群建設是宏觀的領導，很多具體方面還需要專業社會工作者來提供專業服務。由於居委會基礎上發展起來的社群工作員專業素質相對低下，不能夠提供滿足較高層次的社群居民需要的社群服務，因此，必須建立一支宏大的專業社會工作者隊伍，利用他們的專業技能來開展社群服務。專業社會工作者隊伍不是一蹴而就的，有一個培養的過程。社會工作學生正是接受這種專業培養的群體，他們是建設宏大的專業社會工作者隊伍最理想的接班人。
3我國城市社群服務隊伍量與質的欠缺
3．1服務人員數量不夠
目前來看，我國城市社群服務水平還比較低，一個重要的制約因素就是城市社群服務隊伍的欠缺。首先表現為社群服務人員數量不夠。長期以來，我國城市社會是在單位制的基礎上運營的，單位給職工提供了很多便利和保障，這減輕了居委會的壓力，因此，居委會的人員往往比較少。實行社群改革以後，新設定的社群工作員基本都是直接由居委會人員轉變過來。由於單位制的解體，以前由單位給職工提供的便利和保障需要由社群單獨來完成，社群工作員顯得十分不夠。從發達國家經驗來看，他們社群服務的人員充足，主要包括社群工作者和志願服務的義工。由於社群工作開展的時間比較長，他們往往具有比較穩定的義工團體，這些團體來自不同的階層，他們的義務服務會登記下來，形成時間儲蓄，即他們提供義務服務的時間以後就是享受服務的時間，這刺激了更多義工的參與。與之相比，我國參加城市社群服務的義工比較少，幾乎都只是一些社會工作專業的學生，並且參與社群服務的頻率也比較低。可見，我國社群服務人員數量還很不夠。 3．2服務人員素質不高
我國城市社群服務隊伍的欠缺其次表現為社群服務人員素質不高。由於社群建設起步較晚，社群工作者幾乎都是以前的居委會工作人員，而居委會主要由婦女和一些殘疾人擔任，由於從業門檻低，他們往往缺乏專業的社群工作知識。這首要表現為社群理論素養的缺乏。他們中很少有經過專業訓練的社群工作者。從業資格證一定程度可以說明專業素養。從職業認證角度來看，社群工作的專業認證很晚才在少數大城市(如北京、上海)進行試點，全國性的從業資格認證考試2008年才開始。社群濃厚的地方特色，加上社會工作畢業生不願到社群就業，造成我國大多數城市社群沒有專業的社會工作畢業生，使得城市社群人員的素質極為低下。
要解決城市社群人員素質低下的問題，必須完善社群人員的從業資格證制度，對長期不能透過的'工作人員實行淘汰制度。
4社會工作學生是城市社群服務的主要後備力量
4．1社會工作學生可以彌補社群服務隊伍量的欠缺
我國的社會工作專業逐漸蓬勃發展起來，目前，我國已有超過200所高校設定了社會工作專業。社會工作學生和畢業生不斷增多，逐漸成為城市社群服務隊伍的主要後備力量，他們可以彌補社群服務隊伍量與質的欠缺。首先，可以彌補社群服務隊伍數量的欠缺。進入21世紀以來，國家對社會工作專業建設的重視程度大為提高，全國性社會工作資格認證考試已經開始，越來越多的學校開設社會工作專業，社會工作學生的數量不斷增多。隨著社會現代化程序的發展，就業層次逐漸出現多元化的趨勢，越來越多的社會工作畢業生開始到社群就業，壯大了社群服務的隊伍。對社會工作專業的學生來說，他們在進行社會工作專業學習的過程中往往都有到社群實習的實踐課安排，社會工作專業的實習生也可以在實習督導和社群工作員的指導下進行力所能及的社群服務，這彌補了社群服務隊伍數量上的欠缺。
4，2社會工作學生可以彌補社群服務隊伍質的欠缺
社會工作學生進入學校以後，將會在專業教師的指導下系統的學習社群工作和社群服務理論，掌握社群工作和社群服務的模型。這些理論模型對社群服務實踐有巨大的指導作用。我國社群服務隊伍由於甚少接受專業理論的訓練往往理論知識極為貧乏，只能用簡單的方法去推行社群服務。隨著社群的發展和社群居民需求的提升，這種簡單的方法已經不能滿足社群居民的需要，必須透過提升社群服務的質量來加以改變。對於經典理論模型的借鑑，社會工作學生在經過專業課的學習之後已經十分熟悉。他們能夠提供比現有社群工作者提供的更高層次的社群服務，這種高層次的社群服務可以滿足社群居民日益增長的物質和精神生活的需要。
5社會工作學生社群服務的實踐能力相對不足
5．1社會工作學生對社群建設的實際情況不夠了解
社會工作學生經過專業學習基本掌握了社群工作和社群服務的理論知識。由於社群工作是從西方傳人的，其經典理論模型基本是建立在西方國家社群工作基礎上的，這與我國的實際情況有較大差距。由於社會工作學生到社群進行實踐和實習的時間較少，它們對我國社群建設的實際情況不夠了解。如果照搬照抄西方國家社群理論來指導我國社群服務的實踐，必然會因為實踐環境的差距而導致理論適用性不夠，從而犯經驗主義錯誤，不利於社群建設和社群服務的發展。因此，社群工作學生應該經常深人社群，對我國社群建設的實際情況有清晰的瞭解。
5．2社會工作學生參與社群服務的實踐活動相對較少
我國社會工作專業發展的時間比較短，使得社會工作專業化程度還很不夠。我國社會工作專業理論課與實踐課的設定還很不合理。實踐課的安排與西方國家相比有很大的差距。西方國家幾乎有一半的時間在進行實踐課的學習，而我國社會工作專業的實踐課安排往往很少，一個學期就幾節實踐課，往往還流於形式，這使得社會工作學生參與社群服務的實踐機會相對較少，阻礙了他們社群服務能力的提升。
可見，隨著社群建設的發展，社群居民對社群服務的量與質的要求越來越高。由於社群工作人員的欠缺，需要社會工作學生加入到社群服務中去，而他們社群服務的能力卻相對低下。因此，必須培養他們的社群服務的能力。
6結語
和諧社會建設是我國社會發展目標，它離不開和諧社群建設，社會工作學生是城市社群服務的主要後備力量。要使我國城市社群服務能力得到持續的發展，和諧社群的建構得以順利實現，需要社會工作學生來彌補社群服務隊伍量與質的欠缺。社會工作學生雖然具備一定理論知識，但他們的實踐能力還有待提高，因此，培養社會工作學生的社群服務能力顯得十分必要。