網際網路經驗交流發言稿
近年來，縣局在積極應對網路輿情方面，著手做了一些有益的探索和實踐，透過高度關注網路輿情，不斷強化網路問政，加快推進主流資訊平臺建設，積極暢通與社會公眾和新聞媒體的溝通渠道，建立完善輿情監控機制，及時、認真回應網民關切，掌握網路輿論主動權，為推進住建事業健康有序發展努力營造良好的輿論環境。
，縣住建局辦公室在“新聞網”的“民生專欄”、“論壇”、局網站“公眾留言”欄目中引導回覆網路輿情80多次，特別是在“論壇”上回復帖子70個，從統計分析來看，網民對住建工作意見建議總體呈下降趨勢，3月份帖子最多，有12個，其次是1月份和7月份，各9個，8月份最少，僅2個。3月份是“兩會”期間，網民反映意見、表達訴求比較集中1月份是年關，7月份有建黨90週年這一特殊日子。另外，還是縣迎接省級文明縣城複評的衝刺階段，在這些時間節點上，網民呼聲建議就明顯比平時多。
一、主要做法
1、突出思想建設，增強應對網路輿情的責任意識。圍繞認識上的提升，從四方面增強應對網路輿情的責任意識：一是提出要正確看待網路監督，切實提高對網路輿清重要性的認識。特別是針對網路輿情所具有的直接性、突發性、偏差性這三個特點，提出必須時刻關注網路輿情、積極應對網路輿情、正確引導網路輿情三點要求。二是把應對網路輿情工作擺到與黨風廉政建設、信訪維穩工作、機關效能和幹部作風建設同等重要的位置。網路輿情工作同推進各項重點工作一起研究、一起部署、一起落實。每年還利用黨委中心組學習會、局務會議、局系統資訊工作會議對網路輿情進行專題分析，對應對工作進行具體點評。三是要求班子成員和各部門負責人起好帶頭作用，把上網察看輿情作為每天上班第一件事來做。使“上網察民情，下網解民憂”變成常態工作和分內事情。四是對應對網路輿情工作明確三條衡量標準，即是否做到及時應對，是否得到較好評價，是否防止出現負面輿情的惡化。透過有效應對網路輿情，促進陽光建設，和諧建設，提高群眾對住建工作的認可度。3月初，在“論壇”上人氣較高的一位網民在論壇上發帖，以《一個真正為群眾著想的好部門》為題，對縣住建局網路輿情應對工作予以肯定和讚賞。該網民在帖子中這樣說，“講實話，這年頭老百姓對政府的期望值越來越低，向政府反映的問題能給你應付已經很知足了，說明還當你一回事，有些部門對網上的意見和建議置之不理，根本不當你的存在。而建設局能及時回應而且處理，反映出局的領導非常關注這個在某些領導眼中不值一提的小小論壇，體現了群眾利益無小事的群眾觀念”。
2、突出機制建設，構建應對網路輿情的操作體系。圍繞制度上的完善，從五方面構建應對網路輿情的操作體系：一是建立輿情監控機構。9月，在全縣較早成立由局主要領導任組長的輿情管理領導小組和工作機構，制定出臺《網路輿情管理工作制度》，將網路輿情應對工作列人對部門科室的年度考核內容。各部門科室均落實專兼職網評員(一般由資訊員兼任)，每位網評員均註冊有一個網名，方便跟帖。同時，鼓勵部門科室的負責人註冊網名跟帖。每位網評員和部門科室負責人註冊的網名均報局辦公室備案，以便掌握各部門人員跟帖情況。二是加強輿情收集預警。高度關注本地輿論資訊平臺，落實日常監測機制，局辦公室除每天堅持定人定時進行輿情監測外，要求局下屬部門科室的網評員也要做到每天上下午各至少一次瀏覽有關網站，監測相關輿情。局系統建立網評員qq群，一旦發現有需要應對的輿情，第一時間透過網評員qq群進行提醒，為相關部門科室在第一時間處置輿情提供保障。對收集的輿情建立臺賬。同時，要求各部門科室透過各種渠道善於捕捉周邊地區、相同行業的有關輿情動態，以便對本部門做好工作提出預警和建議。三是確立引導回覆模式。對收集到的網路輿情，明確回應事項的回覆要求。對涉及本部門科室工作職責的有關諮詢、疑問、意見、建議，部門科室可直接引導回覆的就直接引導回覆，需要以局名義引導回覆的上報局辦公室，由局辦公室引導回覆;局辦公室註冊“建設”這一使用者名稱，代表局名義正面回覆網民。對涉及職能有交叉的有關諮詢、疑問、意見、建議，一般由局辦公室協調相關部門科室進行引導回覆。原則上對網路輿情要求當天發現並在當天予以引導回覆。一些比較重大或特別複雜的輿情，由局辦公室以《網路輿情抄告單》的形式呈報局主要領導或分管領導進行批示辦理。批示辦理的回覆時限一般不得超過3個工作日。對一些社會關注度特別高的輿情熱點的回覆，採取專門單獨發帖的形式，以表達對網民的關切，爭取網民的關注和理解。四是把關回復跟帖內容。回覆跟帖內容要有利於正確引導輿情，代表本部門科室意見的回覆內容必須經本部門科室主要負責人審閱同意後才能在網路上回復。部門科室難以把握的回覆意見，請示分管領導進行把關。對用圖片說明效果好的必須附上圖片進行回覆。五是保持輿情後續跟蹤。對網路輿情，除了要求做到及時發現、快速反應，還提出要做到回覆後的持續監測。對有惡意攻擊傾向的帖子，以局名義表明嚴肅處理的態度，並及時釋出權威的資訊，調整心態，與網民坦誠溝通、平等交流。對一些部門科室承諾採取的整改措施由局辦公室督促相關科室儘快落實，並將落實後的資訊上網回覆，以取信於民。
3、突出能力建設，提高應對網路輿情的素質要求。圍繞形象上的著力，從四方面提高應對網路輿情的素質要求：一是重視回帖態度。許多網民對縣住建局應對網路輿情的評價是：回帖及時，落實到位，能接受網路監督，網路管理員很敬業。對網民所反映的一些問題、意見、建議，一般用網言網語與網民們交流，即用適合網民習慣的容易接受的網路語言，避免非正式的官方語言，如“根據有關檔案精神”、“根據有關規定”等等非常硬性的語言;引導回覆內容一般使用三段式格式：首先對網民的關注或監督表示感謝，其次具體說明有關情況或告知擬採取的整改措施，最後還會附上一句“如有未盡事宜或對上述答覆有異義，請聯絡縣住建局相關部門科室”，並且告知其聯絡電話。同時，還重視透過積極回帖，爭取論壇負責人的支援。一些帖子在回帖後由於回應快，效果好，得到論壇壇主的點評和欣賞。二是加強人員培訓。為提升網路輿情處置和引導能力，20年邀請縣新聞中心相關負責人對局系統全體資訊員、網評員作了題為《政府危機公關和網路輿情應對》專題輔導培訓，講解負面輿情發生後該怎麼辦以及微博使用方面的注意點等知識，讓網評員瞭解並掌握網路應對的更多技巧、方法和手段。三是抓好解決落實。針對近年來住建工作網路輿情的`五大焦點(一些城市道路工程，由於進展慢、施工時間過長，影響群眾出行，群眾有怨言;市政維護還有不到位的地方，需大力加強，一些市政公用設施還滿足不了群眾的需求;城市管理中，違章建築、違規裝修現象仍比較多，執法力度不足;房屋拆遷安置補償問題以及拆遷地塊影響周邊房屋質量投訴;有關商品房銷售問題、質量問題、改變規劃問題和推遲交房問題)，在工作中不斷加強攻堅破難，制定整改方案，抓專案進度、抓拆遷協調、抓民生建設、抓執法效能、抓行業管理，努力推進各項工作，有關問題正逐步得到解決落實。四是發揮網路力量。2o3月，局團總支透過“論壇”策劃了一次幫助菜農銷售大白菜活動，這一愛心行動，取得較好社會反響。8月，還首次邀請“論壇”網民代表參加局資訊宣傳工作會議，這一互動交流，受到網民代表好評。另外，在年我縣迎接省級文明縣城複評期間，局辦公室透過“論壇”發帖倡議“愛護市政設施，爭做文明市民”，引導營造良好的輿論氛圍。
二、幾點體會
1、應對網路輿情，貴在堅持輿情監測。網路時代，人人都有了一個“麥克風”，網際網路已經成為社會輿情的放大器，草根民意的集散地，輿論監督的環境發生了很大變化，輿情事件層出不窮。因此，應對網路輿情，不是一天兩天的事。一旦網路輿情應對不當，就會損害政府及相關部門的形象。堅持日常輿情監測，就成為一個豐分關鍵的墓礎工作。特別是局辦公室作為具體負責網路輿情監測的部門，如果等領導們都知道了這個輿情，再吩咐下來，就比較被動了。人民網有一個輿情檢測室，長期致力於網路輿情的觀察和分析，並以案例點評的形式，為地方政府應對網路輿情建言獻策，每季度釋出一次地方應對網路輿情能力推薦榜，這種做法很有意義。
2、應對網路輿情，重在加強輿情引導。很多網路輿情，只要正確引導，就會得到多數網民的認同。如上半年針對網民在“論壇”上的發帖表達對沿港西路改建工程推進緩慢的抱怨，局辦公室及時予以回應，主動在論壇上以《對沿港西路改建工程推進情況的相關說明》為題發帖，對因施工給居民生活帶來的種種不便表示歉意，對工程進展不快的主要原因進行了解釋，對為加快工程推進解決施工對民生的影響所採取的措施進行了說明，正確地引導了輿情，表達了對網民的關切，得到了網民的理解。同時，我們積極把網上輿情引導到網下處理，多渠道引導輿情，針對網民的意見，還邀請政協委員對沿港西路改建工程進行現場視察，向社會和群眾廣泛進行解釋宣傳工作。應對網路輿情，要及時佔領輿論高地，成為“意見領袖”。
3、應對網路輿情，難在化解輿情危機。儘管在工作中還沒有碰到真正的輿情危機，但始終要樹立憂患意識，加強隊伍建設，規範行業管理，關注民生訴求，在網民中確立良好社會形象。要建立健全應對輿情危機的預案，加強局新聞發言人或網路發言人制度建設，適時開展應對網路輿情危機的演練。近年來，局辦公室在每一次新樓盤開盤期間，都會特別關注論壇，搜尋網民的一些言論，是否會有因開發商的一些商業行為可能引起群情激奮的情況，除了及時跟帖外，對一些值得調查的情況迅速同相關房地產開發企業進行銜接，如完善開盤方案，透明售房資訊，加大現場秩序管控，暢通聯絡溝通渠道，充分關注後續情況，避免造成不良社會影響。深入開展的“崗位廉政風險防控”、“小事整改活動”等工作載體都從源頭上有力地減少了輿情危機發生的機率。
4、應對網路輿情，利在實現輿情雙贏。積極應對網路輿情，促進了住建工作這幾年在社會各界和廣大群眾中的公認度和滿意度。透過上網聽民聲、下網解民難，官民理性互動，得利得益的其實是政府和百姓雙方。因一次輿情的成功應對，實現了推進政府部門工作和改善民生、維護群眾利益的“雙贏”，這才是做好應對網路輿情工作的出發點和落腳點。尤其是從政府部門層面來說，應對網路輿情實際上為加強政務公開打開了一個新通道，為促進幹群關係建立了一個新紐帶，為提升工作效能增加了一個新標準，為加強自身建設創設了一個新載體。5月，有網民反映五叉路口部分地面下降問題，幾個小時內，局相關部門立即派員查明原因並回帖，表示儘快落實臨時維修方案，三天後，路面開始修復，有網民第一時間發帖表示讚賞。小論壇，大民生。正如有人指出，應對網路輿情就是一句話：實事求是，有錯就改。態度決定一切，細節決定成敗，執行重在到位。