春耕生產現場會議的講話稿
同志們：
驚蜇已過，再過幾天就是春分了，在此關鍵時刻，市政府決定今天召開全市春耕生產現場會議。現場會的目的就是:一告知大家季節已經到來,“一年之計在於春”，要搶抓季節，不誤農時；二是透過參觀示範點,讓大家也參照辦好示範點、開好現場會，推動全面工作；三是藉此機會，對當前的工作作進一步安排。上午，我們參觀了蒼龍街道“水改旱”和玉米育苗示範點、高大坪鄉烤煙育苗和水稻旱育淺植示範點、大壩鎮高粱育苗示範點，並聽取了三個鄉鎮的現場情況介紹。透過參觀，我個人認為：一是所涉及的鄉鎮黨委政府高度重視，在人、財、物方面給予大力支援。二是精心組織，辦點有規模、有創新、標準較高，具有一定的示範作用和借鑑意義。會上，蒼龍街道、高大坪鄉、大壩鎮分別作了經驗交流發言，市農業局陳燚局長就當前的春耕生產作了具體的安排，希望大家認真借鑑三個鄉鎮的做法，並結合本鄉鎮實際,按照會議的要求抓好落實。下面，我就春耕生產和當前工作再強調以下意見。
一、關於春耕生產工作
春耕生產是全年農業生產的核心，抓好了春耕生產，就牢牢把握了全年農業生產的主動權。為此，全市上下務必高度重視，精心組織，科學調配人力、物力和財力，儘早採取有效措施，迅速掀起春耕生產高潮。
（一）把握季節，育好幾苗。育好苗是確保春耕生產質量的關鍵環節，目前天氣轉暖，各鄉鎮要把握季節，積極組織群眾抓好玉米、水稻、高粱、蔬菜育苗和紅苕、烤煙苗床管理工作。一是大力推廣使用良種，水稻、玉米兩雜良種率要達到95%以上，高粱良種率要達到100%；二是要立即發動群眾開展苗床的整地和培肥工作；三是要加強技術指導，確保育苗質量。按照季節安排，3月中旬以前，要全面完成玉米、蔬菜等育苗工作； 4月上旬前，要全面完成水稻的育苗工作；4月中旬前，要全面完成高粱育苗工作。5月1日前要全面完成烤煙移栽，4月20日前要完成玉米移栽，5月10日前要完成高粱移栽，5月20前日水稻移栽要全面結束。
（二）精心組織，辦好各類示範點。示範辦點是推動全面工作的重要措施，是各級檢查和排程的重點，各鄉鎮務必要精心組織，切實加大示範辦點力度，組織辦好鎮村示範點。一是要科學規劃辦點區域。明確辦點的作物種類，注重辦點效果，原則上公路沿線可視範圍之內和主要壩區是各鄉鎮辦點的主要區域。二是要召開好群眾會，做好深入細緻的宣傳發動工作，把辦點的好處和意義向群眾講深、講透，切實調動群眾的辦點積極性。三是落實好辦點人員、物資和技術措施。農業部門和各鄉鎮要明確辦點的專抓人員和技術負責人，加強現場指導；要投入一定的經費，對辦點農戶給予種子、化肥、農膜等農用物資補助，解決辦點群眾的實際困難。四是要提高辦點的標準。辦點的面積要實，規模要大，技術標準要高，要集中連片、插牌立標，切實發揮示範點的示範引導作用。
（三）加強技術推廣，抓好規範化種植。農技部門要以提高科技推廣的到位率為切入，加大技術推廣力度，充分發揮農業適用技術在農業生產中的突出作用，大力推廣旱地寬廂寬頻、測土配方施肥，水稻旱育淺植、旱育拋秧，玉米單株定向移栽、雜交玉米包衣種，高粱標準化生產等農業適用技術，切實提高種植的規範化水平。
（四）開展專項行動，強化農資市場監管。春季是農民購買農資的高峰期，必須把農資市場監管作為當前一項十分重要的工作來抓。農業、供銷、畜牧等部門要利用現有資訊渠道，全面瞭解各類農資供求資訊，切實加強種子、化肥、農膜、農藥、飼料、獸藥等農用物資的排程和儲備，全力保障春耕生產需要。要積極主動與質監、工商、物價等部門銜接，共同組織，突出抓好生產監管、市場整頓、質量管理、價格干預等關鍵環節，集中開展農資打假專項行動，嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、假冒偽劣等坑農害農行為，堅決淨化農資市場，確保農民買到放心種、放心肥、放心藥。
（五）圍繞春耕生產需要，搞好生產服務。一是要抓好氣象服務工作。氣象部門要密切注視天氣變化，切實加強預測預報，及時釋出氣象資訊，指導農民科學安排生產,最大限度降低自然災害給農業生產帶來的影響。二是要抓好抗旱工作。據氣象預報，3月到4月初有中等強度的春旱，因此要提前做好抗旱準備工作，儲備好必要的抗旱機具，加快水毀工程修復、病險水庫除險加固等工作，科學排程水資源，確保春灌用水。三是要抓好農機服務工作。農機局要安排技術人員深入一線，紮實開展農機具檢修和農機推廣應用工作，要結合今年12.5萬畝的機耕任務，組織專門的機耕隊投入春耕生產，加快春耕生產進度。
二，關於當前工作
目前,各項工作任務十分繁重，各鄉鎮和有關部門要理清思路，統籌兼顧，合理安排，在抓好春耕生產的同時，紮實抓好其它各項重點工作。
（一）抓好高粱生產工作。高粱生產是今年農業生產的重點，為了抓早，我們年前就作了安排。目前，儘管各方面的積極性都調動起來了，但形勢卻不容樂觀，出現了許多新的情況。剛才，陳燚同志在講話中作了很好的分析，列舉了八個方面的突出問題，我認為這是客觀存在的，如果這些問題任其發展,將給我們今年的高粱生產帶來嚴重的後果。從近期統計的資料看,全市已落實種植面積29萬多畝,超計劃4萬多畝,我認為這其中的水分很大,可能潛藏著某些個人的利益。針對這些問題，各鄉鎮必須立即組織力量進一步核實，準確的掌握訂單的真實性，農戶落實種植地塊的可靠性，分析存在哪些問題。要嚴格按照核對好的訂單組織發放好種子等物資，這些物資是對農戶的補助，不是簡單的施捨，要象對待民政物資一樣來對待,發放要分村、分村民組逐戶登記，並要求農戶簽字搭記，發放結束後，要將登記清冊全面收集存檔，市裡和茅臺酒廠都將組織檢查。為了準確掌高粱生產收購的真實性，增加各個環節的透明度，我們已經請貴陽的一家軟體公司製作軟體，將對高粱生產收購進行資訊化管理，實施從生產到收購的`全過程監控。農業、糧食、有機原料發展中心等部門要進一步加強督查，對存在的問題要及時向市委、政府反映，並提出應對措施。對今年的高粱生產工作，市委政府態度是堅決的，將其列為了紀檢監察機關監督的重點，凡因工作不實、違反相關規定、造成嚴重後果的，將從嚴從重追究責任。
（二）抓好沼氣池建設工作。今年，我市的沼氣池建設在去年的基礎上，任務減少，壓力減輕，而且建設補助標準大幅度提高，這對於我們推動工作十分有利。但我們也不能因為任務減少、實施難度減小，就掉以輕心，放鬆這項工作，沼氣池建設工作仍是今年“三農”工作的重點。當前，一是要抓好2008年度沼氣池建設的掃尾工作。未完成年度任務的壇廠鎮，要加快建池進度，3月20日前必須全面完成建設任務，3月底前農業局要再次組織檢查，完成驗收工作；對未正常點火使用的沼氣池，農業局要加強排程，各鄉鎮要督促工隊抓緊安裝，3月底務必要全部安裝完成，確保正常點火使用。二是要抓好2009年度專案的實施。各鄉鎮要根據各村的沼氣池建設情況，科學合理分解沼氣池建設任務；要透過召開群眾會、現場會、培訓會等形式進行宣傳發動，充分調動群眾的建池積極性；要組織、培訓、排程好技工，幫助群眾提前準備好炸材、水泥、砂石等建池物資，充分滿足建池需要；農業部門要儘快組織招標，抓緊調運建池管件，確保建設工作順利進行。
（三）抓好扶貧開發工作。一是要全面完善2007年以前的專案尾欠。目前，全市尚有12個鄉鎮、33個專案存在尾欠，市農辦已專門下發了通知，請涉及的鄉鎮對照通知要求，加快進度，3月底前務必要全部完善相關工作。二是要抓好2008年度專案的實施。從排程的情況看，各鄉鎮2008年度專案實施進度較慢，有的專案至今還未啟動，請涉及的鄉鎮加快進度，強化質量監管，務必於4月底前全面完成專案建設，確保順利透過市級驗收。三是要抓好2009年度專案的申報。市農辦和各鄉鎮要根據省、遵義市下達的專案計劃，抓緊開展專案編制，3月底前要全面完成專案的編制上報工作。
（四）抓好林改掃尾和森林防火工作。根據遵義市的安排，3月中旬將對各縣區市林改主體改革工作進行檢查驗收。目前，市級檢查驗收雖然已經完成，但從檢查瞭解的情況看，存在的問題還很多，確權面積、確權發證率、群眾滿意率等幾項硬指標均未達到要求。會後，請各鄉鎮立即作好安排，集中力量整改，在3月20日前務必全面完成各項工作，做好迎檢的充分準備。一是要對檔案資料進行一次全面清理，切實按照有關要求儘快完善。二是要組織專門隊伍，做好遺留矛盾糾紛的處理，確保確權面積達到95%以上。三是要加快林權證的列印和發放，遵義市檢查驗收之前,各鄉鎮的確權發證率必須達到70%以上。當前，是高森林火險等級期，也是森林火災高發期，務必要高度重視森要防火工作。要進一步加強森林防火宣傳，增強群眾的防火意識；要組織護林員、村幹部加大巡山護林力度,堅決禁止在林區或林區邊緣燒香、焚燭、燒紙、吸菸、鏟灰積肥等一切野外用火行為，做到見煙就查、見火就滅，違章就罰、犯罪就抓，堅決堵住火災源頭。對違反規定、不聽勸告、不服從管理的，要採取強硬措施予以制止。對造成森林火災的，要堅決從嚴從重懲罰。要嚴格堅持24小時值班制度和領導帶班制度，發現火情要及時按規定報告，並立即組織力量科學撲救。
（五）抓好畜牧工作。一是要抓好春防工作。目前，春防工作已經全面展開，畜牧局要加強排程，全面掌握情況；各鄉鎮要按照“政府保密度、業務部門保質量”雙保責任制的要求，認真履行職責，抽派幹部積極參與這項工作，確保強制免疫率達到100%。要嚴格執行引畜禽申報制度，未經批准，任何單位和個人不得擅自從境外引進畜禽，切實防止市外疫情傳入我市。要加強市場檢疫和疫情監測工作，一旦發現疫情，要立即採取措施處置。二是要抓好小區建設。今年的小區建設資金已作了安排，但各鄉鎮均未啟動，請畜牧部門抓緊與各鄉鎮銜接，認真作好規劃，落實好建設資金，並抽派技術人員加強指導，儘快啟動小區建設。
（六）抓好水利基礎設施建設。一是要抓好煙水配套工程建設。2009年度煙水工程專案已經批覆，菸草部門要抓緊組織招投標，儘快啟動工程建設；各專案鄉鎮要提前介入群工工作，確保工程順利實施。二是要加快“三小”水利工程、病險水庫治理、農村飲水安全等農田水利基本建設的進度，儘快完成建設任務，全力保障春灌和群生眾活用水。
（七）抓好農機工作。一是要抓緊與上級部門對接，儘快落實購機補貼資金，同時要做好宣傳，積極引導農民購買農業適用機械。二是要抓好6000畝的機插秧示範專案，認真選好專案點，提前落實好相關配套措施，確保任務全面完成。三是要抓好農機安全監理，加強農用車司機的培訓、教育和管理，堅決杜絕無牌無照農用車上道行駛、農用車載人等違法違規行為，確保農機生產安全，鞏固好全國平安農機示範市成果
三、強化措施，為春耕生產順利推進提供有力保障
當前，春耕生產已進入關鍵時期，各鄉鎮黨委政府要發揮總攬全域性、協調各方的作用，切實加強組織領導，採取有力措施，確保春耕生產順利推進。
一是要強化領導責任。各鄉鎮黨委政府要把春耕生產作為當前農業和農村工作的頭等大事和階段性中心任務來抓。主要領導要親自組織,親自過問,親自協調解決重點難點問題。分管領導要把主要精力、主要時間、主要工作放在春耕生產上,具體指導,全力抓好春耕生產工作。農技幹部和專抓幹部要集中精力、集中時間進村入戶抓好政策宣傳、技術指導,確保各項工作落實到位。今天的會議，由於考慮到鄉鎮的工作任務重，沒有要求主要領導參會，請分管領導回去後，認真梳理，將這次會議精神向主要領導作好彙報，並結合本鄉鎮實際，立即作好安排部署。
二是要強化部門配合。春耕生產是一項系統工程，各部門要認真履行職責，自覺對號入座，進一步強化大局意識、責任意識和服務意識，加強協調，密切配合，形成合力，主動搞好服務，著力解決實際問題。農辦要發揮綜合協調的職能作用,主動協調有關工作,主動化解矛盾,主動提出決策意見,主動抓好各項工作落實。財政部門要做好支農資金和政策資金分解落實,全力保障春耕生產需要。供銷部門要發揮農資供應的主渠道作用，抓好市場監管和農用物資排程。農業、畜牧、林業、水利、農機、氣象等部門要發揮專業優勢，著力抓好技術指導和生產服務工作。
三是要強化督促檢查。這次會議之後，兩辦督查室、農辦、農業、林業、畜牧等部門，要針對今年農業農村工作的貫徹落實情況、“三農”工作研究部署情況以及高粱生產、沼氣池建設、林改、春防、示範辦點等重點工作，立即制定督查方案，明確督查內容，及時組織開展好今年第一輪次的春耕生產督查工作。透過督查，對重視不夠、措施不力、工作滯後的鄉鎮，要在全市通報批評、在電視臺曝光，情節嚴重的，市委政府將嚴肅追究相關領導的責任。
同志們，抓好春耕生產，事關糧食穩定發展和農民持續增收，事關經濟社會發展全域性。全市上下要進一步統一思想，提高認識，切實把春耕生產作為當前的中心任務抓緊、抓實、抓出成效，為實現糧食穩定增產、農民持續增收，全面完成今年“三農”工作的目標任務做出積極的貢獻。