企業工會調查報告
維護職工權益是企業工會的基本職責。對沿海某省七家不同型別的企業工會的調查顯示,職工在企業內部的基本權益,尤其是在非公企業內部的基本權益得不到保障。企業工會作為勞動者的代言人履行維權職責卻嚴重缺失,其根本原因在於企業工會對資產所有者和管理者的依附性。
近年來,礦難頻發、工傷職業病激增、工資拖欠、工時超常、社保缺位,及勞動爭議和突發事件的時常出現,已經成為引人注目的社會熱點。作為在社會結構中追求社會公正和發揮重要制衡功能的中國工會,充分意識到問題的嚴重性。為適應市場經濟條件下勞動關係的新變化,建立穩定有序的和諧社會,全總明確提出了“組織起來,切實維權”的工會工作指導方針。為落實這一方針,履行工會的維權職責,各級工會領導機關加大工會組建力度,紛紛建立維權中心(幫扶中心)、開通12351維權熱線,取得明顯的社會成效。但直接的勞動關係畢竟存在於企業內部。為此,筆者以這個方針能否在基層工會工作中得以實現為課題,於今年8月對沿海某省四個城市七家不同型別的企業進行了走訪調查。透過問卷和訪談等形式的調查研究,深感為落實“組織起來,切實維權”的工作方針,基層工會存在的問題和麵臨的困境亟待探討和解決。
1、調研的準備
此次調研我們做了較為充分準備。為得到更客觀準確的基層情況,我們未聽各級工會領導機關的經驗介紹,而是直接進入企業,掌握第一手資料,瞭解普通職工和會員的狀況和看法。為達到此目的,我們藉助於中國勞動關係學院勞模班的往屆畢業生(多在市總工會或企業工會工作)開展調查。每到一個企業,我們首先向工會領導說明來意,徵求他們的配合,並首先根據企業的情況,選取一定數量的一線職工作為調查物件,然後請企業或工會有關部門把職工集中起來,在我們的指導下完成問卷調查。之後,我們就調研主題與工會負責人以座談形式進行深入交談,瞭解該企業工會的工作情況、企業的經營狀況、職工的`工作和生活狀況。有時我們會根據需要,選取幾位比較有代表性的職工,與他們進行單獨訪談,瞭解他們對企業勞動關係和工會的認識。
2、研究方法
我們在調研時充分運用各種調研方法,力求使不同的方法所得的資料互相補充,相得益彰,保證我們可以點面結合的獲得一手資料,從而可以保證我們相關結論的科學性和有效性。此次調研主要運用了以下研究方法:
調研過程中,我們有選擇的收集一些企業工會的工作總結和一些統計資料。在有的城市我們與當地的“職工幫扶中心”或“程序務工人員管理服務中心”取得聯絡,在瞭解幫扶中心開展幫扶工作情況的同時,收集了職工透過12351進行求助的分類統計資料,透過這些資料,我們瞭解了目前職工求助的主要事項。這些來自基層、來自一線的二手資料為我們開展研究奠定了良好的基矗
本次調查的問卷包括職工的基本情況、職工的工作情況、對工會的認識等三個方面。在實地調研過程中,我們一般會根據企業的規模選取30個或50個調查樣本。對於生產型企業,基於不影響企業生產的考慮,我們一般選擇在工作交接班的時候,對某一個生產車間或幾個班組進行全覆蓋調查。