2015農村基層黨建工作彙報
尊敬的*部長及各位領導:
在全縣上下深入貫徹省委八屆六次全會和全省農村基層黨建工作XX現場會議精神、紮實推進第三批保持共產黨員先進性教育活動、加快建設社會主義新農村步伐之際,你們不辭辛勞,蒞臨XX視察工作,使我們倍受關懷和鼓舞。在此,我謹代表中國共產黨XX縣委、XX縣人大常委會、XX縣人民政府、政協XX縣委員會及68萬XX人民,向各位領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
去年11月19日全省農村基層黨建工作XX現場會以來,我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路,緊緊圍繞市委“一手抓產業培育促發展,一手抓解決群眾疾苦促和諧”的總體要求,牢記XX部長“必須始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向”的指示精神,真抓實幹,攻堅破難,促進各項工作取得了新的進展。
一、突出“一把手”這個關鍵,抓好班子帶好隊伍,在樹好形象上讓群眾滿意
3個多月來,我們牢記X部長“做好農村基層黨建工作,在任何時候都必須把選好配強黨組織書記作為重中之重”這一教導,把抓“一把手”工程作為重點,進一步選好班長,配強班子,增強了基層黨組織及黨員幹部執政為民的能力。
(一)以選好村支部書記為重點,紮實推進第三批先進性教育活動。在全省農村基層黨建工作現場會精神指引下,我們對全縣598個行政村、11個社群基層組織進行深入調研,提出了以選好村支部書記為重中之重的“四個注重”思路,穩步推進先進性教育活動。我們特別注重選好配強村支部“一把手”。全面推進“中壩經驗”全覆蓋,大力開展“百村十居示範行動”,果斷調整了33個後進村支部書記,下派了110名年輕科級後備幹部到村擔任支部書記,公開選拔了20名優秀大學生到村任職,充分吸引優秀外出務工人員、優秀退伍軍人回村任職,逐步實現村(社群)支部書記“知識化”和“脫產”化。我們特別注重培育農業特色產業。在廣泛徵求群眾意見的基礎上,確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農業特色產業,支援四川巨農、重慶鈺峰、四川七環等龍頭企業進行規模擴張,創新企業和農戶“雙贏”的利益聯結機制,組建農業發展投資擔保公司,擴大農業保險試點範圍,帶動農民增收。我們特別注重解決群眾疾苦。堅持把農民群眾最關心的生活難、行路難、致富難、群眾子女入學難等問題作為農村先進性教育活動見實效的重點,3個多月來,農民群眾普遍得到了實惠。我們特別注重建立長效機制。在邊學邊查邊改的過程中,及時建立健全了黨員幹部示範、聯絡群眾、服務群眾、造福群眾等機制,確保群眾長期滿意。
(二)以配強縣級部門和鄉鎮“一把手”為目標,積極籌劃換屆選舉工作。全省農村基層黨建工作現場會後,我們分四種類型成功進行了黨組織負責人公推直選試點,得到了群眾普遍好評。同時我們組織10個層面769人對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作及班子成員8個方面的表現進行社會評價,滿意度達90%以上。在總結推進黨內基層民主建設試點經驗的'基礎上,我們以選好配強“一把手”為目標,著手策劃縣、鄉兩級換屆工作。目前正對縣級部門和鄉鎮班子尤其是“一把手”進行社會評價、任期目標考核和換屆考核,力爭把那些對群眾感情深厚、實績突出、作風務實、清正廉潔、群眾滿意的優秀幹部選拔到“一把手”崗位上來。6月底前,新一屆縣級部門和鄉鎮班子“一把手”將全部到崗履職。
(三)以強化激勵保障為手段,進一步加強幹部隊伍建設。從今年起,縣委將每年開展“優秀公務員”、“優秀村(社群)支部書記”、“優秀鄉鎮黨委書記”評選活動,規定新提拔的鄉鎮副職原則上在優秀村(社群)“三職”幹部中選拔,新提拔的縣級部門領導幹部原則上要有鄉鎮、村任職經歷,推薦提拔的副縣級領導幹部原則上要有鄉鎮黨政正職任職經歷,切實解決了基層幹部的前途問題。縣財政每年新增支出300多萬元,將在職村支部書記的誤工報酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文書依次遞減20元/月),從今年1月1日起按月打卡直髮,切實解決了基層幹部報酬偏低的問題。縣財政一次性投入166萬元,幫助241個村(社群)修建標準黨員活動室、344個村(社群)購置電教裝置,切實解決了基層黨組織活動無陣地的問題。
二、緊扣發展第一要務,強化產業培育和專案支撐,在為民謀利上讓群眾滿意
我們按照全省基層黨建工作XX現場會提出的“發展增收是根本”的要求,突出產業培育,強化專案支撐,用發展的實效讓群眾得到實實在在的利益。
一是大力建設社會主義新農村。我們按照社會主義新農村建設的“二十字”方針,因地制宜引導中壩村民積極建設新農村示範點。三個多月來,中壩村發生了可喜的變化。按川北民居風格設計的新村二期建設即將啟動,62戶群眾積極報名並簽定了建房協議,新村建設邁出了新步伐。統一規劃修建牛圈76座,新建沼氣池180餘口;實施了中低產田土改造,建起了噴灌設施;村黨支部發動黨員帶頭籌資4萬餘元,建立5個蔬菜大棚,種起了反季節蔬菜;今年1月8日,中壩村正式逢場興市,產業發展實現了新突破。堅持村級財務
一月一公佈;村支部設立建言箱,目前共收到“良言”100多條,民主管理取得了新進展。去年底開展“十星級農戶”評選活動,群眾參與熱情高漲;組建文藝宣傳隊,精神文明建設邁上了新臺階。我們以中壩村為樣板,在每個鄉鎮制定了1—5個文明新村建設規劃,這些村以發展增收為根本,走一村一品、一村一業、一村一景的發展道路,已經取得了初步成效,如河舒鎮桃花村、龍蠶鎮尖坡村等。
二是強力打造“嘉陵第一桑梓”。透過學習貫徹全省農村基層黨建現場會議精神,我們實現了由暫時解決下河街居民困難的幫扶思路到利用下河街古鎮資源優勢發展旅遊業的致富思路轉變。三個月來,充分利用我縣作為南充市嘉陵江旅遊開發三大重點之一的難得機遇,將下河街、中壩村建設納入“嘉陵第一桑梓”旅遊區進行整體開發。縣上成立了以縣委書記為組長的旅遊開發領導小組,落實了縣級牽頭領導、職能部門和具體責任人。今年縣財政預算專項資金1000萬元,對農業資金實行捆綁集中使用,大力包裝旅遊專案對外招商,全力打造“嘉陵第一桑梓”。目前,已聘請北京綠維創景規劃設計院專家,按照國家4A級景區標準完成了初步規劃設計;啟動了嘉陵第一桑梓旅遊區內嘉陵江兩岸綠化、下河街財神樓恢復性建設、錦屏—中壩—正源公路建設、馬回電站旅遊開發等一期工程建設。屆時,下河街、中壩村乃至全縣居民都將受益於這一產業的發展。2015年預計人均增收800元三是努力打造“工業經濟強縣”。縣域經濟的發展離不開工業經濟的支撐。我們堅持以做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業為抓手,強力打造“工業經濟強縣”。年初,我們在已有面積1000畝、近10戶知名企業入駐工業園區的基礎上,又擴規1000畝,打造更大的工業發展平臺。加快金溪航電樞紐工程建設進度,確保3月份如期發電;啟動馬回電站技改擴能;積極配合做好四川核電站可研、立項工作,爭取早日開工建設,不斷壯大電力產業。支援金鷹電化、航星鋼鐵等企業大上技改,加快四川暉冶金、天府興貴變速器生產線等專案建設步伐,不斷壯大機械冶金產業。動工建設重慶今普齊祥集團肉食品深加工專案、北京荷田薯類加工專案和華西希望10萬頭PIC專案,6月份前完成華西希望飼料專案建設,不斷壯大農產品加工業。