給汕頭市市長鄭人豪的一封公開信
尊敬的鄭人豪市長：
您好!我們是汕頭公交乘客導乘志願服務團隊，非常感謝您在百忙中抽空閱讀這份信。
汕頭公交乘客導乘志願服務團隊是在2014年由數名在校學生髮起，參照類似公交組織並結合實際成立的志願隊伍。我市的“六區一縣”及揭陽市、潮州市都有我們的隊員，他們利用上下班及假期時間對各條線路的運營狀況進行監控，並將最新的諮詢釋出在官方微博(@汕潮揭公交)，從而切實為廣大市民的交通出行提供幫助。另外，在有關部門的幫助和社會各界的關愛下，我們已經逐步形成了以在校學生為主體、在職人員為補充的組織架構。
目前，我市按照省委省政府關於促進粵東西北地區全面振興發展的戰略部署，積極謀劃建設海灣新區和華僑經濟文化合作試驗區，奮力打造創新型經濟特區、東南沿海現代化港口城市、粵東地區中心城市。作為80、90後的我們，感到無比的振奮和萬分的期待。而隨著各項工作的推進，相信以後將會有大量流動人口進入我市，這將對包括公交在內的公共設施造成較大壓力。對此，我們也希望市政府能進一步加大對公交事業的關注和投入我們透過各種渠道，對我市的公交現狀進行了調研，總結了以下幾項亟待解決的問題：一、公交車司機待遇過低，且工作量和工作環境較為惡劣;二、公交車日常養護不完善;三、公交線路規劃不合理，未形成應急機制;四、大型樞紐公交站場建設滯後。
此外，以下幾個問題也應該引起重視，並在有能力的時候盡力解決：
一，成立汕頭公交集團公司，整合汕頭所有公交企業(除了國有企業汕頭市汽車運輸總公司之外)，統一管理。
二，推進非中心城區公交系統與主城區(金平，龍湖)的一體化，統一站牌站亭的建設，降低跨區公交票價。
以上幾個問題，我們在信的附件裡做了較為詳細的說明。
背起行囊走天下，潮風起處是我家。我們寫下這封信，為的是能家鄉的發展盡一份綿薄之力。我們將持續做好目前的主要工作，積極向目標邁進，爭取以實際行動為汕頭髮展奉獻青春。同時，也寄望於市政府能夠加強執法力度，切實維護公交車司機的權益，科學推動汕頭公交事業的持續發展，建設美麗幸福汕頭。
此致敬禮
2014年6月16日附件：一、分析汕頭公交現狀，總結不足之處汕頭公交，自上世紀50年代開通第一路公交車起，經過多年的發展，已經擁有超過1200輛公交巴士，數量居全省第七，已經有一定的基礎。不過，汕頭公交也有以下幾個不足之處，不得不加以重視：1.全市公交一體化程序緩慢，部分跨區公交價格高，仍然存在地區利益藩籬和地方保護主義，阻礙公交正常發展。
2.政府對公交企業的補貼力度不足，部分企業(如汕頭公交總公司)長期處於虧損狀態，無法購買新公交車，導致公交車數量不足，乘客等候時間過長。
3.部分企業的公交司機的工作時間過長，工作壓力過大，導致公交服務質量下降，且導致公交司機流失嚴重，加劇了公交難等的局面。
4.公交站亭站牌的缺失和破損嚴重。尤其是作為中心城區一部分的濠江區，站牌仍未與主城區統一，其轄區內的礐石風景區是汕頭重要的旅遊視窗，破損的站牌嚴重影響汕頭形象。
5.公交線路的覆蓋面不足，部分公交線路設定不合理，既降低了公交的服務質量，也降低了公交企業的盈利能力。
6.公交樞紐站和公交站場規劃滯後，導致公交無法與長途客車，火車，飛機等其他交通方式形成有效的聯動，降低了城市交通服務質量。
針對以下不足，下列幾項是我們建議的具體措施。
二整合各公司公交資源，探索公交集團模式目前，汕頭市區有8家公交公司正在運營，除汕頭汽車運輸總公司之外，其餘7家企業(公交總，澄汽總，南翔，深展，南辰，興達，聯南)具備成立汕頭公交集團公司的條件。公交集團模式，是城市公交向一體化發展，向高規格發展的必經之路。因此，建議先以汕頭市區為試驗田，成立汕頭(市區)公共交通集團公司，將在汕頭市區運營的公交公司全部併入(汕運除外)，進行統一管理，統一發展，以後再向全市範圍推廣。
三，調整最佳化線路1.延長第12路、第32路運營時間至23點，汕頭市第12路經過汕頭目前經過11街區商圈和星湖商業城，是老市區連線東區商圈的主要線路，第32路經過金新路商圈和即將開業的正大廣場。
2.泰山北路旦家園：旦家園位於泰山北路的最北端，長期是交通死角之一，一直沒有公交到達。建議：延長5路，29路終點站至泰山北路旦家園，分別可以直達西區(5路)，中區和東區(29路)。
3.外砂鎮大衙片區：大衙片區位於外砂鎮中心以西4-5公里，以前的澄海12路曾經進入，但現在反而沒有公交，變成人口較多的一個死角，函待解決。結合51路營運不佳的情況，建議最佳化51路線路並延長至外砂大衙：時代廣場東-金環路-鳳凰山路-龍溪路-科技西路-春江路-汕汾路-機場路-迎賓南路-迎賓北路-外砂大衙村。
4.礐石南濱片區：礐石南濱片區屬於中心城區，但與北區的公交聯絡長期滯後，而且站牌站亭等公交設施破爛，不僅影響礐石風景區的旅遊視窗形象，也影響南濱濱海新城的未來發展!強烈建議：南濱路和礐石風景區的站亭站牌，以市區的規格標準重新建設，與市區統一;增密11路和49路的班次，根據需要再拓展新線路。
站亭站牌更新範圍：礐石海旁路全段，南濱路全段(磊廣路口-深汕高速澳頭出口)，包括礐石風景區，礐石輪渡，天壇花園，礐石綠道，市跳水館等站。
四，新線路的期望
1、開通時代廣場東至棉城、澄海汽車總站的夜班專線公交隨著各區社會經濟的發展，其他區縣市民要求方便夜間出行需求逐漸增加。作為近期公交便民專案之一，夜2路的開通極大便利了濠江區民眾的夜間出行，也使南北區來往更加密切，與此同時，澄海區與潮陽區民眾也殷切希望開通連線11街區商圈的夜班公交，希望能夠協調各方，早日將此事列入計劃，方便各區民間來往。以下是本團隊對兩條連線市區的夜班公交設計的拙見：夜3路(時代廣場東-澄海汽車總站)
途徑：時代廣場東-會展中心-金環路中-金海灣大酒店-全球通大廈-龍湖區人民醫院東-林百欣中學-天山練江路口-春源工業村-汕頭花園賓館-汕紛嵩山路口-官隸新鄉-汕紛泰山路口-華新路口-華老-龍頭-迎賓路口-外砂鎮政府-紅頭船公園西-萊美路口-文冠路口-益民路口-匯璟城-外環西路-澄海汽車總站。全程約16.9公里，單程票4元。
途徑：時代廣場東-會展中心-菊園-梅園-長平東廈路口-體育學校-華僑大廈-中心醫院-大華路南-市科技館-廣場輪渡-金港廣場-西堤碼頭-磊口工業區路口-河浦大道路口-棉花村-棉田-北閘-平北-東山路口-潮陽汽車客運站。全程約23公里，過橋5元，不過橋2元。
2、牛田洋：牛田洋偏於一隅，距離主幹道大學路仍有5-6公里，但內部人多，很有發展公交的潛力。目前雖有22B路覆蓋，但只能到老市區，不能直達中區和東區。建議開通新線路：牛田洋-大學路-金湖路-金環路-金砂東路-嵩山路-陳厝合。(如圖，下同)
3、鮀浦蓬洲，山兜：鮀浦的蓬洲和山兜，處於庵曲公路兩邊，路窄車況差，只能開行小型公交。目前的52路班次過少，且只到老市區，不能直達中區和東區，群眾受益較少。建議開通新線路：月浦-溝南-山兜-蓬洲-大學路-金湖路-東夏路-中山中路-時代廣場東。
4，護堤路：護堤路上的公交，只有班次不多的15路，並且路線一再縮短，已飽受市民的詬病。而且沒有直達公交到老市區，很多居住於此的學生，上下學成為難題!強烈建議：所有公交車的始發站恢復至汕頭髮電廠，並且新增一條開往老市區的線路：發電廠-護堤路-護堤南路-杏花橋-汕樟南路-外馬路-開埠館。
5，金平工業園區內公交：金平工業區是汕頭市區最大的工業區，分為金園片和昇平片，區域內部人口眾多，但一直沒有內部公交，往來不便。建議待金鳳西路一期(大學路-大港河段)完工後，開通新線路：華新城-潮陽路-大學路-金鳳西路-金業一路-升業路-金隴西路-鮀浦中學。
五，公交車輛的`養護和規範公交車車身廣告准入當前汕頭公交車養護狀況和清潔狀況總體較差，需要各大公司在這方面多下點功夫，一來可以讓乘客有更加舒適，提高“公交都市”的服務質量，二來可以延長車輛使用壽命，減少運營成本。
公交車關乎到整個城市形象，幾年來公交車車身頻頻出現“婦科醫院”“男科醫院”等廣告，讓外地乘客覺得很不適，讓汕頭城市形象大打折扣，對此本團隊建議公交車車身廣告也要設計准入標準，提高廣告檔次，維護城市形象。