區棚戶區改造調研報告
在日常生活和工作中，報告使用的頻率越來越高，報告具有成文事後性的特點。那麼什麼樣的報告才是有效的呢？以下是小編整理的區棚戶區改造調研報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
區棚戶區改造調研報告1
棚戶區改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。區委、區政府高度重視這一民生工作，將棚戶區改造作為當前工作的頭等大事來抓，穩步推進。現將工作情況簡要彙報如下：
一、基本情況
（一）根據衡住保組字[20xx]1號檔案和5月13日市房產局會議精神，區20xx年城市棚戶區改造第一批計劃專案為2個，一個被列入省20xx年城市棚戶區改造計劃專案，即棚戶區，計劃改造272戶；另一個被列入我市本級20xx年城市棚戶區改造儲備專案，即東方里棚戶區，計劃改造93戶。
1、省級考核專案棚戶區由東風街道農田裡、如意裡和苗圃街道三個零星棚戶區構成。其中農田裡規劃用地18.4畝，拆遷房屋10223.6平方，改造戶數95戶；如意裡規劃用地6.9畝，拆遷房屋8976.05平方，改造戶數47戶；規劃用地21.5畝，拆遷房屋16972.3平方，改造戶數130戶。農田裡和如意裡專案緊臨大道東風南路匝道兩側，專案緊臨大道苗圃一側，均對城市形象造成直接影響。
2、市級儲備專案東方里棚戶區規劃用地29.2畝，拆遷房屋4590平方，改造戶數93戶。該棚戶區住戶為省工業裝置安裝有限公司五分公司職工，所住房屋大部分為上世紀六十年代建的磚瓦平房，房屋破舊不堪，職工強烈要求改造。
3、目前，專案已由街道上戶徵求住戶意見，絕大多數住戶願意實施棚戶區改造，同時，區城建投積極與市國土、規劃部門銜接，正在做規劃設計，出具規劃條件。東方里棚戶區已經在與住戶簽訂房屋拆遷協議，部分房屋已經拆除。
（二）根據市住房保障辦公室的意見，原由集團住房建設指揮部負責的團結裡棚戶區專案改由區政府為主體負責實施。該棚戶區專案擬佔地15.7畝，拆遷房屋6285.7平方，需要改造住戶113戶。該專案主要是鐵路土地，拆遷的多為鐵路職工住房，目前，專案徵收補償安置方案已經制定，動員大會已經召開，現正在積極與住戶簽訂合同，已簽訂拆遷協議26戶。
（三）苗圃地區鐵路住房密集，房屋簡陋，配套設施缺乏。出於統一規劃、整體建設需要，我區擬考慮將與團結裡棚戶區相連、緊臨大道一側的路向裡棚戶區納入團結裡棚戶區一併改造。路向裡棚戶區佔地38.9畝，需拆遷房屋6663.2平方，改造住戶94戶。該專案已與集團簽訂了土地協議，解決了用地矛盾，方便由區政府為主導整體推進實施。
二、主要做法
1、提高認識，加強領導。棚戶區改造是解決群眾居住環境、消除安全隱患的重要手段，是提升城市形象、落實群眾路線的具體體現。區委、區政府高度重視，成立了全區棚戶區改造領導小組，明確責任街道負責房屋拆遷工作，區城建投資公司負責安置房建設工作，區棚改辦負責監督指導、計劃上報，形成層層有責任，層層抓落實。
2、三個結合，改善環境。堅持“三個結合”，把棚戶區改造與解決大道遺留問題、完善城市功能和提升城市形象結合起來，切實改善百姓住房環境和條件。大道盡管已經通車，但大道如意裡一側住戶意見很大，房屋距離大道太近，已影響到住戶的正常生活，同時，大道匝道兩側房屋低矮破舊，與城市形象極不相稱，急需改造。區委、區政府在研究棚戶區改造時，充分考慮城市建設中的諸多因素，統籌安排，合理配置，既解決當前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。
3、加大力度，做細工作。棚戶區改造涉及群眾的切身利益，工作必須要做細，做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利、得實惠。按照市住保辦的安排部署，我區一方面由街道組織對棚戶區進行調查摸底，徵求住戶意見，登記住戶情況，統計住房面積，為編制專案改造實施方案和資金測算方案奠定基礎；另一方面與規劃部門銜接，確定用地紅線和規劃建設範圍，落實規劃設計條件。
三、問題及建議
1、融資困難問題。棚戶區改造是政府考核指標，時間性要求嚴，當年專案要保證當年啟動並建設。而要啟動建設棚戶區，資金必須先行，有了資金保障，才能順利推動棚戶區的改造。但是，市政府又明確提出棚戶區改造不能有開發商參與，完全以政府為主體實施，這給城區城府融資增加了困難，直接影響棚戶區
改造的推進速度。
2、用地規劃問題。前期，區政府對棚戶區專案進行過仔細的調查研究，並徵求過區國土和規劃部門的意見，經過慎重考慮後才上報。但是，市規劃局在劃定棚戶區專案範圍時，沒有徵詢區政府和市住保辦意見，就單方面確定了專案的規劃用地。如果是符合棚戶區條件的還好實施，但如果與棚戶區改造相距甚遠，就不便於區政府推動棚戶區改造工作。如東方里棚戶區，我區政府上報的用地面積只有18畝，但經規劃部門調整後，擴大至29.2畝，增加部分是集體土地，且房屋多為3至4層，住房面積嚴重超標，不符合棚戶區政策。建議最好還是維持原棚戶區上報面積為宜。
區棚戶區改造調研報告2
根據市委、市政府作風建設主題活動的要求，市農業局3月15日開始組織機關幹部到聯絡點—區群眾街社群開展走訪調研，透過召開座談會和入戶走訪，瞭解到社群居民較集中反映的一個突出問題就是棚戶區改造進度太慢，嚴重影響居民生活。針對上述問題，市農業局組織人員開展調查研究，並形成調查報告：
一、群眾街社群基本情況
群眾街社群是在XX年六月城市社群改革時，由三個居委會合並組建產生的。該社群是區老城區，歷史上曾是雲集之地，是區乃至市的繁華地帶，現棚戶居民已超過1000戶，成區比較集中的棚戶社群。
二、棚戶區存在的.主要問題
1、安全隱患大。棚戶區居民住房產權基本歸屬於區房產公司，大多是上世紀60-70年代的建築及明清時期的遺存，建築年代久，建設標準低。又因近兩年計劃拆遷改造，一直沒有維修，現基本上都已成為危房，風雨飄搖，一部分住房時刻有垮塌的危險。棚戶區建築密度大，上層基本為木質結構，並且巷道狹窄，基礎設施落後，而現有的消防設施又不全，一旦發生火災和其他災害，後果不勘設想，存在很大的安全隱患。
2、環境較為惡劣。棚戶區房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設施，沒有衛生間，有的居不如廁，生活條件相當簡陋。衛生死角多，陰暗潮溼，加上私建亂搭，夏天蚊蟲肆虐，環境較為惡劣。
3、管理難度大。棚戶區居住人員成份複雜，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆遷安置住戶，一部分是外來租住戶，吸毒人員多，據社群介紹，僅群眾街社群吸毒人員就多達80多人，治安隱患多，管理難度大。
三、關於棚戶區改造的現狀
近年來，市委、政府和區委、區政府高度重視居民保障性住房建設，XX年市政府就成立了建設指揮部，為還原古城原貌，續寫歷史淵源，與益“明清大港”保護與開發有限責任公司啟動了保護與開發的建設工作。市城建投資開發有限責任公司石碼頭歷史街區建設專案部於同年基本完成了設計、初步進行了遺產資源評估，並開展了前期拆遷摸底工作。後來拆遷安置基本停滯，據調查瞭解主要原因是：安置房建設還沒有完成;二是整體開發規劃還沒有出來;三是補償安置資金沒有到位。XX年3月12日，市人民政府下發了《市中心城區棚戶區改造實施方案》，方案明確了指導思想，改造範圍和工作目標，工作原則，組織領導，責任主體和實施主體，資金來源，專案建設管理，實施政策扶持及保障措施。XX年3月8日，在市人民政府第三次常務會議上就保障性安居居工程進行了專題研究，並於3月19日下發了市人民政府常務會議紀要。市中心城區棚戶區年度改造計劃規劃，XX年由區作為實施主體，市城建投資開發有限責任公司作為配合單位將在區改造戶數3606戶，改造總用地面積118213平方米，改造總建築面積129555平方米，其中大碼頭街道2605戶，群眾街社群1100餘戶。根據區政府主要領導介紹：區棚戶區改造將分五期進行，具體步驟分三步，一是調查摸底，二是拆遷安置，三是規劃建設。區現在1000多套安置房建設已基本完成，群眾街社群棚戶區改造結合明清古巷保護將作為今年下半年第一期工程啟動。
四、關於棚戶區改造的幾點建議
近年來，我市城市建設日新月異，高樓如雨後春筍，絕大多數市民的生活水平得到快速提高。但形成極大反差的是一邊高樓林立，一邊是棚戶區成片，棚戶區的存在與城市形象，文明檔次極不相襯，棚戶區的大量存在已嚴重阻礙城市的健康發展。棚戶區的居民多年來一直生活在惡劣的環境下，棚戶區居民對棚戶區改造的呼聲十分強烈，要求相當迫切。棚戶區改造是關係到城市居民切身利益和實現住有所居的民心工程，解決棚戶區居民住房問題是密切黨和政府與群眾感情的重要舉措。妥善解決好群眾的實際困難，確保群眾的切身利益，確保社會穩定是當前市各級政府、各部門重中之重的工作。如何加快推進區群眾街社群棚戶區的改造提出以下建議：
1、依法拆遷安置。棚戶區的居民絕大多數都是低收入困難群體，低保戶、低保邊緣戶非常多，他們面臨著就業、住房等多重困難，棚戶區在改造過程中出現拆遷補償問題較多，容易發生群體性的事件。充分考慮棚戶區居民的經濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。棚戶區的改造要嚴格按照《城市房屋拆遷管理條例》和有關法律法規的規定。不能片面追求改造進度而強拆強遷、野蠻施工，損害群眾利益，影響社會安定。在補償、拆遷安置過程中，總結以往因不同責任單位補償標準不統一，激發群眾矛盾，造成群眾上訪，影響拆遷與工程建設進度的經驗，補償安置方案要經社群居民代表討論並公示。規範程式，陽光操作，確保公開、公平、公正。充分考慮棚戶區居民的經濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。
2、統籌規劃、分步實施。
一是組織好本區棚戶區的調查摸底。
二是根據本區棚戶區的實際情況編制出改造計劃，明確工作目標，有步驟、有重點地推進棚戶區的改造工作。
三是因地制宜，先易後難、逐步推進，針對性地多種方式推進棚戶區改造。對目前不具備拆建條件的棚戶區要搞好房屋維修加固工作，確保居民居住安全。
3、政府組織，市場運作。進一步完善棚戶區改造工作機制，建立協調聯動機制，統籌協調棚戶區改造的各項工作。棚戶區改造牽涉面廣，政策性強，必須發揮政府的組織領導作用，在政策資金上給予傾斜，各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。堅持統一領導、因地制宜、分工負責、強化配合。堅持政府推進與市場化運作相結合的原則，對有商業價值的棚戶區可採取招投標方式選擇房地產開發企業進行綜合開發。