實行全面預算，加強企業管理論文
全面預算管理是企業一種現代化管理手段，也是建立適應社會主義市場經濟要求的管理制和經營機制的重要舉措。實行全面預算管理的目的是進一步落實企業管理以財務管理為中的指導思想，實現物資流與現金流、實物量與價值量控制的有機結合與銜接，統一經營目標，協經濟關係，控制經營活動，明確考核標準。
全面預算是以價值量的形式體現未來某一特定期間企業全部經營活動的各專案標及其資配置。即在預測與決策的基礎上，按照預定的目標對企業未來的銷售、生產、成本、現金流量等有關方面進行預測，具體地、系統地反映預測結果，以便對企業經濟活動進行事前、事中和事後的控制，有效地組織與協調企業的全部生產經營活動，完成企業的確定目標。全面預算管理是一種全員、全方位、全過程的管理方法，涉及到企業各個方面、各個層次和各個部門。
一、全面預算的基本內容包括經營預算、資本支出預算和財務預算三部分
1.經營預算
指與企業生產經營業務直接相關的預算，其實物量指標和價值量指標分別反映企業生產經營活動的收入與費用的`構成情況。其內容主要包括：銷售預算、生產預算、主要技術經濟指標和資源配置計劃、直接材料消耗及採購預算、直接人工預算、其他直接支出預算、製造費用預算、產品成本預算、期末存貨預算、期間費用預算和其他損益專案預算。
2.資本支出預算
主要涉及長期投資，包括固定資產的購置、擴建、改建、更新等。
3.財務預算
指與企業現金收支、經營成果和財務狀況有關的各項預算，這些預算以價值量指標總括反映經營預算和資本支出預算的結果。主要包括：
(1)現金預算：反映預算期內由於營業和資本支出引起的一切現金收支及其結果的預算，包括現金收入、現金支出、現金收支差額及資金的籌集與運用。
(2)預算損益表：以貨幣形式綜合反映預算期內企業經營成果的損益計劃。
(3)預計資產負債表：反映企業預算期末財務狀況的總括性預算。
(4)預計現金流量表。
二、全面預算的編制原則
(1)以財務管理為中心，以現金流量為重點，充分發揮全面預算在生產經營活動中的導向和控制作用。
(2)以效益優先為前提，努力發揮生產能力，在資源合理配置的基礎上，保持適度的經濟規模。
(3)注意發揮技改專案在提質、降耗方面的重要作用，加大調整品種結構力度，確保各項投資都能收到預期的經濟效益。
(4)以行業“對標”挖潛為手段，大力推進技術經濟指標進步，充分體現各項指標在降耗增效上的重要作用。
(5)堅持實行全員、全過程、全方位管理。在公司全面預算的總預算內，各部室、各部門作為專業預算單位，預算的管理部門，對本部門的預算負全面責任，確保實現公司年度生產經營目標。
三、全面預算的編制方法
(1)確定年度生產經營目標包括主要產品產銷量安排、物料平衡方案、主要財務指標、主要技術經濟指標安排及費用支出計劃等內容。
(2)公司各相關職能部門，按預算管理責任分工，採取“零”基預算及因素分析等方法，根據編制大綱和專業預算的要求編報部門預算草案。
(3)對各專業預算進行稽核、修改，並進行綜合平衡，最終形成公司全面預算草案。
(4)各單位、各部門在公司全面預算管理的總體框架內，根據預算大綱的要求和公司全面預算草案，編制本單位的生產經營預算、財務預算和資本支出預算，上報審批。
(5)召開公司部門和所屬單位主要領導會議，對預算草案進行討論，徵求意見，完善、整理後，提交公司經理辦公會討論，並按討論意見進行相應調整、修訂，最終形成年度預算。
(6)年度全面預算經理辦公會批准，職工代表大會審議通過後，由預算管理辦公室組織頒佈實施。
四、實行全面預算的作用
(1)統一經營目標。透過預算編制使公司從上到下所有人都能瞭解本單位、本部門的經濟活動及各項財務指標，每個人都有財務指標、都有具體的努力方向，每個人都完成目標，全公司就能完成指標。
(2)協調經濟關係。預算主要圍繞財務指標，把生產各個環節、各方面工作都納入了預算之中，使各部門各負其責，避免了很多扯皮現象。
(3)控制經營活動。預算是企業管理的起點，也是控制日常經濟活動的依據，在整個經營活動中做到事前、事中、事後控制，使經營者做到心中有數，該花的錢敢花，不該花的錢，堅決不花。
(4)明確考核標準。全面預算是考核各單位、部門工作成績的尺度。實際執行中，能夠檢驗全面預算是否科學、合理、準確，並分析偏離預算的程度和原因，做到獎罰分明。
(5)全面預算使得各項指標趨於合理。比如：消耗指標，並不是越低越好，降低成本應該講科學，依靠技術進步等措施。