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  2. 廉潔風險防控體系發言

如何做好嵌入式廉潔風險防控體系建設

 

如何做好嵌入式廉潔風險防控體系建設?

  廉潔從業風險防控就是為所有權力崗位和權力執行的所有環節打造制度籬笆,使权力在制度約束下規範、廉洁、高效執行,使企業在制度約束下主動規避廉潔從業风險,從源頭上預防腐敗。结合懲防體系建設實際,把廉潔從業風險防控工作作為加強企業廉政建設和反腐倡廉工作的重要內容和實現形式,以權力制約、風險防控為核心,前移監督關口,形成全面覆蓋、無縫銜接的防控局面,防控一切可能的廉潔從業風險。一、健全廉潔從業風險防控制度沒有健全的、嚴格的制度作保證,權力執行就會脱離正確的軌道。廉潔從業風險防控必須从制度建設入手,把制度建设擺在首要位置,努力健全廉潔風險防控制度體系。一是要彌補制度缺失。三、規範从業領域的權力防控運作必须把規範權力運作作為廉潔从業風險防控的核心工作。一是抓住關鍵環節。摸清底數,科學編制職權目录和權力執行流程圖。做到依法稽核權力,列出權力清单並公開;依法界定許可權,缩小自由量權的彈性空間。认真分析權力事項、用權方式及其執行軌跡,突出重點岗位、重點部位和重要環節,形成環環相扣、節点控制、關聯制約的權力運行程式。二是突出防控重點。突出重點崗位,重點掌握公司人、財、物、供、銷等重要資源的崗位用權行為。四、建立廉潔從業風險監管機制結合單位實際,將廉潔從业風險分為一、二、三級三个等級,崗位(個人)廉潔从業風險分為A、B、C級三個等級,重點加強對一(A)級風險的監督管理,要形成“分級負責、責任追究”的嚴密監管機制。一是进行分級監管,明確責任。根據廉潔從業風險不同等級,實行分級管理、分級監督、分級負責制度,單位廉潔从業風險和A級崗位廉潔從业風險,分別由單位主要領導、分管領導負責管理落實。

如何有效推進嵌入式風險防控工作 ?

  答:所謂廉潔風險防控,就是有目的、有意識地通過计劃、組織、控制和監督、检查等活動來阻止崗位廉潔风險的發生,以獲取最大利益的一種行為。開展廉潔風险防控,就是針對因教育、制度、監督不到位和党員干部不能廉潔自律,而在執行公務和日常生活中...

淺談如何做好廉政風險防範管理工作 ?

  胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第六次全會上強調指出:加強懲治和預防腐敗體系建設,在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、惩治等各項工作的基礎上,突出重點、突破難點,努力推進重點領域和關鍵環節改革,不斷提高預防腐敗能力和水平。開展廉政風險防範管理,是新形勢下加強党風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項重要而艱鉅的任務;也是推進党風廉政建設的一項創新的举措。加強廉政風險防範管理工作,是反腐倡廉建設領域深入貫徹科學發展觀的重要實踐。因此,開展廉政風险防範管理,對開創和推進党風廉政建設新局面有著極其重要的意義和作用。那麼,在新的形勢和要求下,如何做好廉政風險防範管理工作?筆者認為,不妨從以下幾個方面去考慮。  一是加強對廉政風險防範管理工作的預防,建立长效預警風險機制  預防是廉政風險防範管理工作的重點,預見性防範又是預防之中的重中之重。其實,通过許多案例分析,能夠滋生腐敗的人群多數是掌握實權干部和一些重要崗位的人員,或者兩者為了利益相互掩護、共同參與形成結夥作案,隱蔽性強不易察覺,使防範和监督工作防不勝防,產生被动的局面。因此,做好這部分人員的防控是做好廉政風险防範管理工作的關鍵所在。掌握實權的領導干部和重點崗位的人員要加強學習,提高綜合素質,從自身的思想、認識、行为和行動上做好風險預防工作。建立一套行之有效的思想教育和學習體系,用教育和學習的方法方式,使党員干部經常保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴。定期組織學习党的方針和政策、《党內監督條例》、《党紀處分條例》等,多組織廉政警示教育活動,組織觀看反腐倡廉宣傳教育片以及到石嘴山廉政教育基地和警示教育基地進行廉政警示教育,利用反面典型案例分析与剖析,促進党員干部深刻反思和心靈震撼。同時,利用辦公室電腦為載体,製作廉政屏保。時刻保持清醒的頭腦,高度的政治觉悟,增強法律法規和責任及服務意識,做到慎微、慎独、慎行,自覺抵制腐敗。对思想和行為稍有變化,要認真對待作出正確的判斷,通過談心、教育、警示等方法方式做好預防性的思想工作,使隱患消除在萌芽狀态。建立廉政風險防範的預警機制,是防止腐敗發生最有效的途徑,從思想、教育、制度、行為上做好前期預防、中期償控、後期處置三道防線 ,形成堅不可摧的风險防範體系。常言道:磨刀不誤砍柴工,只有加大力度做好主動預防、超前防範工作,才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發生。  二是落實防控制度,建立動態防控監督措施  管理制度不落實;或者執行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實,監督流於形式。甚至,怕监督、不敢監督、不知道如何去監督。因此,建立动態防控監督措施、廉政風险資訊檔案庫、制定防範措施及相關制度、進行廉政風险公開公示、公開承諾自己的行為規範,接受群眾真正监督。也是加強廉政風險防范管理工作的一種手段。其实,綜合運用各種工作手段,主動防範思想道德風險、制度機制風險和岗位職責風險,最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。制定前期預防措施要認真分析本單位實際和崗位實際的風險點,更是加強廉政風險防範管理工作關鍵是在。  三建立廉政風險防範管理考核機制,構建廉政文化建設體系  廉政文化建設是做好廉政風險防範管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種以廉為榮、以贪為恥文化氛圍,能夠增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進党風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。建立健全廉政風險防範管理考核機制,把責任落實到個人,甚至到整個領導層面。如果主要領匯出現問題,同樣視情况要追究其餘副職以及監督部门未及時提......餘下全文>>

嵌入式廉潔風險防控機制有什麼問題 ?

  所謂廉潔風險防控,就是有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和監督、檢查等活動來阻止崗位廉潔風險的發生,以獲取最大利益的一種行為。開展廉潔風險防控,就是針對因教育、制度、監督不到位和党員干部不能廉潔自律,而在執行公務和日常生活中發生腐败行為的可能性,以有效防范和及時化解為核心內容,通過採取前期預防、中期監控、後期處置等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的过程。   一、廉潔风險防控的特點   廉潔风險防控是崗位廉潔教育的关鍵,為建立反腐倡廉教育长效機制、豐富和完善懲防体系建設提供了新的路徑。它具有以下幾個特性:第一,具有現實針對性,是當前腐敗形勢依然嚴峻、腐敗問题易發多發背景下推進廉政建設的一項治本之策。第二,具有探索創新性,是反腐倡廉建設的一項制度創新,体現了在堅決懲治腐敗的同时,更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設的要求。第三,具有全員參與性,把有效防控風險的責任落實到了每個單位、每個崗位和每個人,有利於對全體干部嚴格教育、嚴格管理和严格監督。第四,具有超前主動性,著眼防範,關口前移,有利於掌握反腐倡廉建设的主動權、增強預見性。第五,具有較強操作性,工作具體、實在,針對性強,便於開展。   二、廉潔风險防控的基本途徑   目前,腐敗現象之所以嚴重,主要是分權制衡不到位,工作程序不規範、不嚴密,公開内容不全面,運用科技手段不夠,規章制度不健全,以及領導干部道德素質低下等多種因素造成的。因此,開展崗位廉潔风險防控,要針對這些因素進行。一是分權防控。就是要按照分權制衡的原則,從实際出發,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制约又相互協調的權力結構和运行機制。二是程式防控。就是要依據規範、高效原則,優化各項工作程式(業務流程),明確辦理具體事項的主体、依據、程式、期限、監督渠道等內容,實現工作的規範化、程式化、科學化。三是公開防控。就是要全面推進党務公開、廠務公開,保證职工群眾的知情權、參與權和監督權。要通過企業網站和新聞媒體等途徑,向廣大職工公開“职權目錄”、“權力執行流程圖”等,接受社會監督。四是科技防控。運用現代信息、網路技術,加強對權力运行風險的防控,提高預防腐敗的水平。

怎麼進行廉潔風險防控體系檢查完善階段 ?

  開展廉政風險防控管理,要以規範和制約業務執法和行政管理權力執行為核心,起始於查、立足於防、著眼于控,提升廉政風險防控管理的制度化、科學化水平。   (一)堅持教育防腐,細化防控措施   一是強化廉政風險教育。把深入感知、認知廉政風險作為提升防控水平的前提,做到過程和結果並重。“排雷”、“掃雷”是崗位廉政風險防控體系建設的目標,但活動開展過程中的教育、警示作用同樣不能忽視,風險查擺的過程也是自我教育和自我防範的过程。要充分利用日常政治學習等机會,開展理論教育、典型教育、崗位教育等形式多樣的廉政文化教育活動,從而提升廉政教育的滲透,增強自我發現、自我糾正的風險意識,增強党員干部的風險認知能力、防險意識,使干部職工在耳濡目染中受到了文化薰陶和廉政教育。此外,還要通過開展政風行風評議,深入基層開展“大走訪”進行查訪核驗等工作,開門評税,及時發現和解決存在的苗頭性和傾向性問題,做到教育在先、防微杜漸,築牢思想防線。   二是釐清風险種類,規範流程運用。制定細化嚴格財務管理的相關实施辦法和党組議事規則,對行政審批流程進行再造,製作工作規程,對權力執行節點的每一项權責進行精細化分工和管理,建立權力相互監督制約,流程環環相扣的基本流程,別是要加強部門預算管理,完善各項審批程式,定期分析評估,並採取多種形式將執行过程和結果進行公開公示。突出業務執法權監控,在運行過程中堅持以定崗定責為基礎,對業務徵管職能進行梳理,對涉及的職能進行合理分權和確認,明確業務執法等環節的工作職責和文書审批流程和審批許可權,嚴格划分不同權力的使用界限,明確各部門各崗位職責,優化執行程式,準確利用各類征管軟體,實施流程科技控制,使每項權力的行使過程有章可循,基本做到可視、可防、可控。   (二) 强化監督檢查,促進機制運行   一是將風險防範管理与執法監察和效能監察相結合。在加大崗位廉政教育、风險防範教育的同時,必須加大監督檢查力度,超前防范。要圍繞“人、財、物、徵、管、查、減、免、罰”九個环節,將廉政風險防範與執法監察和效能監察進行有機结合,把領導干部遵守《廉政準則》、三重一大事項決策、經費使用、票證管理、業務執法等作为主要監察專案。積極健全監督体系,創新監督檢查方式,建立起党內和党外監督相結合,組織和群众監督相結合,上級監督和下級監督相結合,社會監督和輿論監督相結合的全方位、主輔交叉的監督網路,讓移動公司干部權力執行始終處於有效的監督之下。對外,採取意见箱“集意見”、座談會“求意見”、個別走訪“談意见”、信訪接待“詢意見”进行查訪核驗等工作,收集解決納稅人反映強烈的熱點难點問題,及時處理解決,增加監督檢查的實地效果。   二是將風險防範管理與目標考核相結合。要將風險防範管理納入目標考核範圍,同安排、同檢查、同考核,通過硬化考核指標,突出考核重点,嚴格內部檢查等手段,强化各項制度落實和關鍵部位、關鍵環節的監督檢查。近年來,目標考核雖在治理“慵懶散”方面起到了一定成效,但由於受考核指標太粗不具體、量化標準不統一、檢查面寬時間緊、考核人员素質參差不齊及人情面子等諸多因素影響,致使監督检查整體效果不佳。尤其是决策權和監督權的一體化,使監督主體和客體時常錯位,以致對權力的監督難以實施。整體監督的乏力,給以权謀私、以稅謀私者帶來可乘之機,也使廉政風險居高不下。因此,在行政管理權方面:要加強對三重一大事項決策、干部任用、經費使用、資產管理、大宗物品採購、基建维修等重點工作的監督,加大對重大事項集體研究決定、相關制度落實、政務公開等情況的監督檢查力度,以考核促進執行,並將考核結果作為干部選拔、任用的重要依據,......餘下全文>>

如何做好嵌入式廉潔風險防控體系建設 ?

  所謂廉潔風險防控,就是有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和監督、檢查等活動來阻止崗位廉潔風險的發生,以獲取最大利益的一種行為。開展廉潔風險防控,就是針對因教育、制度、監督不到位和党員干部不能廉潔自律,而在執行公務和日常生活中

如何推進嵌入式廉潔風險防控措施和制度在基層一線落地 ?

  所謂廉潔風險防控,就是有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和監督、檢查等活動來阻止崗位廉潔風險的發生,以獲取最大利益的一種行為。開展廉潔風險防控,就是針對因教育、制度、監督不到位和党員干部不能廉潔自律,而在執行公務和日常生活中

淺議如何開展企業廉潔風險防控工作 ?

  一、廉潔風險防控的相關概念廉潔風險:廉潔風險是指權力執行過程中發生腐敗行為的可能性。通常指党員干部在執行公務或日常工作中發生腐敗行為的可能性。廉潔風險防控與權力相關,与職位對應,有漏洞就有廉洁風險。無警示易發廉潔風险,查詢風險點是描述的過程,也是警示的過程。無約束易發廉潔風險,廉潔風險防控要針對廉潔風險制定防範措施,設定權力約束。企業廉洁風險:企業廉潔風險是指企業生產、管理、運營、等全方位的、涉及權力執行全过程中發生腐敗行為的可能性。廉潔風險防控:廉潔風险防控是把現代管理科學中的的風險管理理論應用於防腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和党員干部不能廉潔自律而產生的廉潔風險,以有效防範或及时化解為核心內容,通過採取前期預防、中期監控、後期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學化管理的過程。廉潔風險防控能夠把有效防範和化解廉潔風險的責任落實到每個單位、每個崗位和每個人,從而建立預防腐败的長效機制。強化“有崗位就有廉潔風險”、“有權力就有廉潔風險”的觀念,做到職責履行到哪裡,風險就排查到哪裡。要以制度建設為重點,按職权查風險,按風險設防線,按權力定流程,減少人為因素,不為人情左右,著力構建前期預防、中期監控、後期處置的廉潔風險防控機制。企業廉潔風險防控要融入業務,增強針對性。企業人、財、物事項相對比较集中,廉潔風險存在於各个職位、各個環節的各項工作業務中,廉潔風險防控工作與企業生產經營中的業務工作融為一體,與企業生產经營管理相結合,與提高職工廉潔從業意識相結合,與提升企業核心競爭力相結合,使廉潔風險防控融入企業生產、經營、管理 業務的全過程。三、開展廉潔風險防控工作的步驟,一是編制职權目錄。全面梳理部門、单位各個崗位的各類職權,摸清權力範圍,編制職權目录和權力流程圖。二是查詢权力執行中的廉潔風險點,要以界定工作職權為基礎,从梳理工作流程人手,通過岗位自查、同志幫查、集體议查、組織核查的方法,全面深入查詢廉潔風險可能存在和發生的環節,以權力運行為主線,重點查找個人崗位、部門職權、單位職責三个層次和領導干部崗位、中層管理崗位、一般管理崗位、操作技能崗位四個層面,分級排查風險,確保真查真找,力求全面深入,不留死角,不留空白、不留盲點。對查找出的廉洁風險點建立風險目錄。三是實行風險等級管理。根據岗位對於單位的重要程度、權力的集中程度、业務量多少程度和發生違規违紀行為的可能性、掌握權力的重要性等要素來確定風險等級,明確风險責任,分類制定風險防控措施,確保權力正確行使。四是制定防控措施。針對排查出的廉潔風險點和評估确定的風險等級,依據法律法規、企業各項管理制度、廉政要求、工作職責和工作標準,認真制定防控措施。四、企業廉潔風險防控必須建立起健康執行的工作機制。一是教育機制,堅持教育為先,注重抓好全體干部職工的理想信念教育、道德規範教育和重點崗位廉政教育,築牢思想道德防線,提高党員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和党紀國法紅線的覺悟,增強廉潔奉公的意識,使其廉潔从業。二是制約機制,以風险查詢為契機,以制度流程为關鍵,對企業內部各項制度進行全面清理、修訂和完善,重點放在涉及崗位職責和權力執行的各項規章制度,完善相應工作程式和流程,努力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面相互制約的廉潔風險防控機制。

什麼叫嵌入式廉潔風險?

  所謂廉潔風險防控,就是有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和監督、檢查等活動來阻止崗位廉潔風險的發生,以獲取最大利益的一種行為。開展廉潔風險防控,就是針對因教育、制度、監督不到位和党員干部不能廉潔自律,而在執行公務和日常生活中

論述題:如何做好廉潔風險防控工作 ?

  西北工業大學     (工科類主推院校)     全國排名29位的高校 國家承認學歷 網路教育 最快 2.5年畢業     高升專     工商企業管理、計算机資訊管理、公共事務管理、會計電算化、国際經濟與貿易、法律事務、計算機應用技術、機械制造與自動化、機械製造生產管理、建築工程技術、應用化工技術、電力系統自動化技術     專升本     機械設計製造及其自動化、化学工程與工藝、電氣工程及其自動化、土木工程、工業工程、電腦科學與技術、工商管理、公共事業管理、會計學、國際经濟與貿易、資訊管理與信息系統、法學