報告顯示部分農民工為換工資主動放棄社保
隨著《社會保險法》的.出臺，我國社會保險工作已全面進入法制化的軌道。報告透露，截至去年底，全國城鎮職工養老保險參保者比2010年底增加4700多萬，城鎮基本醫療保險的參保者增加約1億人。
但報告也顯示，參保擴面的主要難題在利潤低的小微企業、勞動密集型企業。而絕大部分私營企業只給核心管理人員和技術人員繳納社會保險，無心或無力考慮普通職工的參保問題。同時，一些員工個人也不願參保。這主要包括農民工群體、個體工商戶、靈活就業人員等。這些低收入群體不願降低收入參加社保，為了生活稍微寬裕一些，他們寧願主動不參保，讓單位將這部分費用轉化為工資發給自己。